履行新的職責 踏上新的征程

中國紀檢監(jiān)察報社論：履行新的職責 踏上新的征程

肩負黨和人民重托，承載黨心民心期待，國家監(jiān)察委員會揚帆起航。

在陽春三月、萬物勃發(fā)的時節(jié)，剛剛閉幕的十三屆全國人大一次會議審議通過憲法修正案和監(jiān)察法，并選舉產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會主任，這標志著黨的十九大關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，制定監(jiān)察法的重大決策部署已經(jīng)化作現(xiàn)實，黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系正在加快形成。黨和國家自我監(jiān)督翻開嶄新一頁，紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負黨章和憲法賦予的神圣職責，踏上新起點、開啟新征程。

國家監(jiān)察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央從新時代黨的歷史使命出發(fā)作出的重大決策部署，是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是建立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉。習近平總書記高瞻遠矚、審時度勢，親自謀劃領(lǐng)導(dǎo)、推動國家監(jiān)察體制改革。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀委牽頭抓總，全國人大常委會機關(guān)、中央組織部、中央政法委、最高人民檢察院、中央編辦等單位牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決貫徹落實黨中央的決策部署；各級黨委切實擔負起主體責任，黨委書記當好“施工隊長”，把改革藍圖轉(zhuǎn)化為生動實踐；廣大紀檢干部和轉(zhuǎn)隸人員積極投身改革，講政治、顧大局、守紀律、盡責任；人民群眾高度認同、支持改革，十三屆全國人大一次會議審議通過憲法修正案及監(jiān)察法，實現(xiàn)黨的主張和人民意志高度統(tǒng)一。國家監(jiān)察體制改革既是社會革命又是自我革命，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下蹄疾步穩(wěn)、順利推進，充分證明我們的黨有力量，我們的制度有力量，我們黨的干部隊伍有力量，生動詮釋了習近平新時代中國特色社會主義思想強大的理論引領(lǐng)和實踐指導(dǎo)作用。

“為者常成，行者常至。”隨著國家監(jiān)察委員會的組建，深化國家監(jiān)察體制改革工作真正進入深水區(qū)，開啟了全面深化的新階段和紀檢監(jiān)察工作的新篇章。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部一定要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，緊緊圍繞堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，忠于黨章、忠于憲法，嚴格依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)履行職責，奮發(fā)有為、不辱使命，不斷開創(chuàng)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察新局面，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供有力保障。

要毫不動搖堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐敗斗爭始終保持正確方向。歷史和現(xiàn)實充分證明，全面從嚴治黨只有在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，才能一以貫之、堅定不移，不斷向縱深發(fā)展，奪取更大戰(zhàn)略性成果，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。習近平總書記反復(fù)強調(diào)，深化國家監(jiān)察體制改革的根本目的，是強化黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。憲法規(guī)定的監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)體制與黨章規(guī)定的紀委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制高度一致，實行黨的紀律檢查委員會和各級監(jiān)察委員會合署辦公，就是要強化黨對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在黨的手里。面對依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅守政治機關(guān)定位，旗幟鮮明講政治，自覺在黨中央、同級黨委和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，攥緊拳頭、形成合力，不斷強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，鞏固壓倒性態(tài)勢、向奪取壓倒性勝利前進。

要忠實履行黨章和憲法賦予的職責，真正把權(quán)力關(guān)進制度籠子。改革后，紀檢監(jiān)察機關(guān)既是執(zhí)紀機關(guān)又是執(zhí)法機關(guān)，負有黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察雙重責任，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責。要堅持執(zhí)紀執(zhí)法工作統(tǒng)一決策、一體化運行，自覺尊崇黨章、協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨，以嚴明的紀律管全黨治全黨；嚴格依照憲法和監(jiān)察法行使職權(quán)，對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互銜接、優(yōu)勢互補。把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點強化監(jiān)督職責，抓早抓小、防微杜漸，切實保證公權(quán)力在正確的軌道上行使，切實維護黨員干部和履行公權(quán)力的公職人員隊伍的純潔性。

要強化自我監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，以實際行動踐行打鐵必須自身硬。紀委監(jiān)委合署辦公，監(jiān)督范圍擴大了、權(quán)限豐富了，經(jīng)受的考驗更加嚴峻，對紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)提出新的更高要求。要始終對黨章和憲法保持敬畏之心，尊崇黨章、忠于憲法，強化法治意識，增強法治素質(zhì)，做到在行使權(quán)力上慎之又慎、在自我約束上嚴之又嚴。要健全內(nèi)控機制，從嚴要求、從嚴管理，以自我革命精神把自身權(quán)力關(guān)進制度籠子。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督，習慣在制約和監(jiān)督的環(huán)境下履職盡責，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

要在新起點上繼續(xù)深化拓展，實現(xiàn)改革效應(yīng)和治理效能最大化。國家監(jiān)察體制改革在機構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸、合署辦公等方面不能只是“形合”，更要在“神合”上下功夫，做到形神兼具、全面融合。要深入貫徹十九屆三中全會關(guān)于推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革重大部署，堅持問題導(dǎo)向，強化組織和制度創(chuàng)新，優(yōu)化工作流程，細化措施辦法，使機構(gòu)設(shè)置與深化“三轉(zhuǎn)”相結(jié)合、職責法定與職能優(yōu)化相統(tǒng)一，促進紀法貫通和法法銜接，不斷提高反腐敗工作法治化水平。要聚焦“人”這個最重要因素，持續(xù)推進政治融合、理念融合、工作融合、文化融合，真正做到合編、合心、合力，切實增強反腐敗合力、效力，以全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，向黨和人民交上一份優(yōu)異答卷。