【評(píng)論】把“三轉(zhuǎn)”推向更高層次更高水平

（原標(biāo)題：把“三轉(zhuǎn)”推向更高層次更高水平）

隨著國(guó)家、省、市、縣四級(jí)監(jiān)委相繼組建并與同級(jí)紀(jì)委合署辦公，紀(jì)檢監(jiān)察工作翻開了新的篇章。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂(lè)際最近多次強(qiáng)調(diào)，要在堅(jiān)守紀(jì)委職責(zé)定位的同時(shí)，向監(jiān)察職能深化拓展，把紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)融合好、貫通好、執(zhí)行好。這對(duì)于全體紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)，就是一次更高層次、更高水平的“三轉(zhuǎn)”。

“三轉(zhuǎn)”的實(shí)質(zhì)就是要求各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委自覺尊崇黨章和憲法，不缺位、不越位，依紀(jì)依法履職盡責(zé)。黨的十八大以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了很大成績(jī)，根本就在于在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以黨章為根本遵循，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，克服職能泛化、職責(zé)發(fā)散等問(wèn)題，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全面提高履職能力，向黨和人民交出了一份合格答卷。面對(duì)改革后的新形勢(shì)新任務(wù)、新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)，要切實(shí)防止和糾正專責(zé)不專“回頭轉(zhuǎn)”的情況，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦主責(zé)主業(yè)、恪守權(quán)責(zé)邊界，把新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作做得更加精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)，高質(zhì)量完成黨和人民賦予的神圣使命。

要牢牢守住政治機(jī)關(guān)這個(gè)定位。紀(jì)委監(jiān)委本質(zhì)上是反腐敗工作機(jī)構(gòu)，是黨的政治機(jī)關(guān)，必須自覺站在黨中央的政治和大局上思考、謀劃、推進(jìn)工作，把講政治的要求貫穿于履職盡責(zé)的全過(guò)程和各方面。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，關(guān)鍵在于深刻認(rèn)識(shí)政治機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性，在履行職能、工作方式、工作作風(fēng)等方面適應(yīng)和體現(xiàn)這一本質(zhì)屬性。要準(zhǔn)確理解把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)新要求，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治責(zé)任，敢于、善于從政治上發(fā)現(xiàn)、審視和解決問(wèn)題，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，著力凈化政治生態(tài)。

要牢牢守住黨章和憲法賦予的神圣職責(zé)。在合署辦公體制下，黨章賦予紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)和憲法賦予監(jiān)委的監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，相互銜接、互為補(bǔ)充、有機(jī)統(tǒng)一，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮專責(zé)機(jī)關(guān)作用的立身之本和關(guān)鍵所在。紀(jì)委監(jiān)委不能無(wú)所不管、包打天下，必須緊緊圍繞這十二個(gè)字，進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，全面履行、一體貫徹紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)。要把黨章和憲法賦予的職責(zé)具體化，既依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)管全黨治全黨，又依據(jù)憲法法律管好全體公職人員。同時(shí)，要把握好邊界，該執(zhí)紀(jì)的時(shí)候執(zhí)紀(jì)，該執(zhí)法的時(shí)候執(zhí)法，不能相互混淆和代替。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的首要和基本職責(zé)，沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督，審查調(diào)查和問(wèn)責(zé)處置就沒有基礎(chǔ)。要重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，轉(zhuǎn)變以辦大案要案論英雄的政績(jī)觀，創(chuàng)新監(jiān)督理念思路和方式方法，保持黨員隊(duì)伍和公職人員隊(duì)伍的純潔。

要牢牢抓住監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”這個(gè)有力武器。黨的十八大以來(lái)的實(shí)踐充分證明，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是貫徹懲前毖后、治病救人方針的具體化，直接體現(xiàn)和推動(dòng)了紀(jì)委職能、方式、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。隨著國(guó)家監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn)，“四種形態(tài)”的基本原理也要應(yīng)用到監(jiān)察工作之中，不斷豐富完善，使之越用越活、越用越靈。要充分運(yùn)用第一種形態(tài)，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，真正讓黨員干部和公職人員思想上有觸動(dòng)、行為上有改變。要更加精準(zhǔn)把握運(yùn)用各種形態(tài)，把握政策界限，區(qū)分不同情況，給予不同處置，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)，不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、調(diào)查處置的政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果。

深化“三轉(zhuǎn)”永無(wú)止境。要在完成機(jī)構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸、合署辦公的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)職能融合、人員融合、工作融合，使機(jī)構(gòu)設(shè)置與深化“三轉(zhuǎn)”相結(jié)合、職責(zé)法定與職能優(yōu)化相統(tǒng)一。要切實(shí)增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，敢擔(dān)當(dāng)、善作為，在忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)中推進(jìn)“形”的重塑、“神”的重鑄。（中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)評(píng)論員）