人民日報：天津下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境

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（原標題：開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動 天津 下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境）

“過去服務(wù)企業(yè)，走訪慰問多，遇到問題總想著條條框框；現(xiàn)在必須思考解題，企業(yè)有該辦的事項，痛痛快快馬上辦。”天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記徐大彤說，作風之變，來自于天津?qū)?yōu)化營商環(huán)境的積極實踐。

今年春節(jié)剛過，天津即組織開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動。16個工作組、45個服務(wù)組、35個金融服務(wù)組到一線，萬名干部幫扶萬家企業(yè)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展，現(xiàn)場解決實際困難。僅天津高新區(qū)就有200余名干部成為幫扶專員。天津鉅寶電子有限公司辦事員王華對高新區(qū)實施全面代辦制感觸頗深：“過去辦理相關(guān)證明往返一趟最少半天，現(xiàn)在只需交給代辦服務(wù)專員， 半小時搞定。”

進一步深化改革，下大氣力解決體制機制弊端，既是全面落實習近平總書記對天津工作“三個著力”的總要求，也是天津面對發(fā)展難題的痛切反思。2017年，天津經(jīng)濟增速降到多年低點，市政府工作報告直言：“官本位”思想、計劃經(jīng)濟思維、封閉保守觀念仍不同程度存在。天津財政收入稅收比重不及全國平均水平，企業(yè)隱性負擔重、制度性交易成本高。

“營商環(huán)境問題是制約天津高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性問題。必須以市場主體為中心，以解決問題為導向，遇到問題，要想能不能從我這里先破題？這就是深化改革。”天津市委書記李鴻忠說。

觀念作風之變，換來新風撲面。4月1日起，天津國稅“最多跑一次”清單實施，另有81項可網(wǎng)上辦理，辦稅徹底“不用跑”；4月9日，市場監(jiān)管委在天津自貿(mào)試驗區(qū)推出國家首批新標電子營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)辦照“不見面”；市公安局啟動服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)“雙十條”措施，引進人才實行“租房落戶”；市人社局出臺辦法，非公經(jīng)濟組織、社會組織中的專業(yè)技術(shù)人員、從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者也可申報職稱；濱海新區(qū)將優(yōu)化投資服務(wù)和營商環(huán)境納入干部績效考評……“天津就是要營造親商、敬商、安商、利商的好環(huán)境，努力成為邁向高質(zhì)量發(fā)展的改革高地。”天津市政府這樣強調(diào)。

“民營科技企業(yè)對營商環(huán)境特別敏感，環(huán)境適宜了，撒把種子就能發(fā)芽。”天津大學教授、博導齊俊桐深有感觸，他的另一個身份是天津一飛智控科技有限公司董事長兼CEO。

日前，天津市委決定，從2018年到2020年開展不作為不擔當問題專項治理三年行動。同時建立健全正向激勵、容錯糾錯、澄清保護、監(jiān)督問責四項機制，旗幟鮮明地保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者、問責不為者、懲戒違紀者。“我們正在做微信服務(wù)號，企業(yè)可以選擇服務(wù)對象，匿名評價，全程監(jiān)督，倒逼干部發(fā)現(xiàn)自身存在的問題。”市發(fā)改委主任王衛(wèi)東表示。（記者胡果、靳博、扎西）