提高巡視整改的政治覺(jué)悟 在做好"后半篇文章"上發(fā)力

今天出版的《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》發(fā)表本報(bào)評(píng)論員文章——

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視工作的生命線，推動(dòng)解決問(wèn)題是巡視工作的落腳點(diǎn)。近日，按照黨中央統(tǒng)一安排，中央巡視組將十九屆中央第一輪巡視情況向被巡視地方、單位黨組織進(jìn)行了反饋，本輪巡視進(jìn)入整改階段。巡視整改是政治巡視的“后半篇文章”，決定著政治巡視的實(shí)際效果。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要思想，提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把巡視整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)、政治責(zé)任，高度負(fù)責(zé)盡責(zé)、抓緊抓實(shí)抓好，確保巡視反饋意見(jiàn)真正落實(shí)落地，充分彰顯巡視監(jiān)督的嚴(yán)肅性和公信力。

巡視整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還壞。巡視反饋的意見(jiàn)，是經(jīng)過(guò)中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究的，是黨中央對(duì)被巡視黨組織的政治要求。對(duì)待巡視整改的態(tài)度，直接檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠(chéng)不忠誠(chéng)、“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)。被巡視黨組織要從政治上看待巡視整改，深刻認(rèn)識(shí)到巡視整改的過(guò)程就是自我革命的過(guò)程，整改好了就會(huì)有新面貌、新氣象、新作為。巡視整改是壓力、更是動(dòng)力，要提高政治站位和政治覺(jué)悟，把壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，把解決巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為推動(dòng)工作的抓手，堅(jiān)決防止前緊后松、虎頭蛇尾，防止搞選擇性整改甚至邊改邊犯、改了又犯，防止“新官不理舊賬”、報(bào)假賬等，以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”。

在巡視整改上發(fā)力，首先要把整改責(zé)任明確好、落實(shí)好。巡視整改的主體責(zé)任在被巡視地方、單位的黨組織，黨委（黨組）書(shū)記是第一責(zé)任人。整改的過(guò)程就是擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)程。被巡視黨組織首先要提高常委一班人的認(rèn)識(shí)，從落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，把這個(gè)政治責(zé)任真正擔(dān)起來(lái)，層層落實(shí)，推動(dòng)整改。黨委（黨組）書(shū)記要對(duì)巡視整改直接部署、直接落實(shí)、直接協(xié)調(diào)、直接督辦，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子整改專題民主生活會(huì)，對(duì)照巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)賬、認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，不回避、不遮掩，“講缺點(diǎn)不要忘了自己”，從班子改起、從自己改起。班子成員對(duì)分管地區(qū)、領(lǐng)域負(fù)有具體政治責(zé)任，要把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題，該誰(shuí)整改的就由誰(shuí)整改，該誰(shuí)負(fù)責(zé)的就由誰(shuí)負(fù)責(zé)。要圍繞整改加強(qiáng)督導(dǎo)督查督辦，增強(qiáng)巡視整改的外部推力。紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。組織部門(mén)要重點(diǎn)監(jiān)督選人用人問(wèn)題的整改。

一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題抓整改，做到件件有落實(shí)。巡視整改不僅要看態(tài)度，更要看行動(dòng)、看效果。對(duì)巡視反饋的問(wèn)題，被巡視黨組織要緊緊抓在手上，制定整改方案，明確整改要求，逐項(xiàng)整改到位。巡視整改既要嚴(yán)肅、認(rèn)真、緊迫，又要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。有些問(wèn)題要立行立改、馬上就改；有些整改需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，要精準(zhǔn)制定計(jì)劃和責(zé)任書(shū)；有些整改是長(zhǎng)期的、年復(fù)一年的工作任務(wù)，要以釘釘子精神抓好抓實(shí)。反饋紀(jì)委監(jiān)委和組織部門(mén)的問(wèn)題線索，要認(rèn)真研辦、深入核查，區(qū)別對(duì)待、精準(zhǔn)處置。

要強(qiáng)化成果運(yùn)用，把整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)巡視反饋的突出問(wèn)題，要舉一反三、延伸拓展，深入查找管黨治黨和其他方面的問(wèn)題，深入研究?jī)?nèi)在機(jī)理，以整改為契機(jī)，既促進(jìn)問(wèn)題根本解決，又推動(dòng)體制機(jī)制改革。要建立整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，定期梳理、報(bào)告整改進(jìn)展，為鞏固整改成效提供制度保障。

巡視整改是一項(xiàng)艱巨任務(wù)、系統(tǒng)工程，要運(yùn)用科學(xué)方法，統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策、務(wù)求實(shí)效。一是要抓主要矛盾。研究任何事物、干任何工作，都要用全力找出它的主要矛盾和矛盾的主要方面。整改一定要抓住主要矛盾，抓住關(guān)鍵和要害，抓住那些牽一發(fā)動(dòng)全身的問(wèn)題，明確主攻方向、集中力量整治，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)面上問(wèn)題整改。比如，要突出抓黨的十九大精神和黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。再比如，要抓政治生態(tài)建設(shè)，這帶有基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性。二是要改革創(chuàng)新。做好“后半篇文章”是一個(gè)深化改革、創(chuàng)新制度的過(guò)程。巡視反饋的許多問(wèn)題，靠老辦法、老套路解決不行，必須解放思想，同改革結(jié)合起來(lái)，同創(chuàng)新思路、舉措、機(jī)制結(jié)合起來(lái)，圍繞貫徹黨中央重大決策部署、從嚴(yán)管黨治黨、選人用人、自身建設(shè)中存在的普遍性問(wèn)題，推動(dòng)深化改革、補(bǔ)齊短板、加強(qiáng)制度建設(shè)，切斷以權(quán)謀私、關(guān)聯(lián)交易、靠什么吃什么的腐敗利益鏈，從而提高治理能力和治理水平。三是要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。整改問(wèn)題不少是很難啃的骨頭，要勇于自我革命，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，創(chuàng)造條件、迎難而上，扭住不放、一抓到底、久久為功。在整改的過(guò)程中，還要注意防止反彈、反復(fù)，持續(xù)跟蹤、深化整改。老問(wèn)題解決了，新問(wèn)題還會(huì)冒出來(lái)，要跟進(jìn)研究解決，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，發(fā)現(xiàn)、治理，再發(fā)現(xiàn)、再治理，這是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作和巡視巡察工作的一個(gè)基本方法。

要把以人民為中心的思想貫穿巡視整改全過(guò)程。巡視反饋提出的整改建議，是巡視組走群眾路線、充分調(diào)查研究形成的。巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，都是群眾反映強(qiáng)烈的、身邊的具體問(wèn)題。人民群眾痛恨什么、反對(duì)什么，就重點(diǎn)整改什么。被巡視黨組織一定要認(rèn)真改、深入改，一直改到群眾滿意為止，保證群眾該得到的利益必須要得到、不受侵害。巡視整改不僅僅是讓群眾從物質(zhì)利益上得到滿足，還包括著人民群眾該享受到的公平正義和合法權(quán)益受到保障，讓群眾感到自己的事情有人管，從嚴(yán)治黨就在身邊，對(duì)干部的監(jiān)督就在身邊，紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊，紀(jì)律和法律就在身邊，從而不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感。（中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)評(píng)論員）