落實中央紀委二次全會部署·年中看進展 追逃追贓同步推進 對內(nèi)對外同向發(fā)力

“今年上半年，全省共追回外逃人員79人，其中國家工作人員30人、‘百名紅通人員’1人?！鼻安痪茫瑥V東省反腐敗國際追逃追贓工作交出了一份漂亮的“成績單”。

不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法。十九屆中央紀委二次全會強調(diào)，堅持追逃防逃兩手抓，統(tǒng)籌各方面力量，加強與相關國家和國際組織的反腐敗合作，不斷提高國際追逃追贓能力和成效。今年4月，“天網(wǎng)2018”拉開序幕，這是黨的十九大后，監(jiān)察法頒布施行、國家監(jiān)委成立后的首次“撒網(wǎng)”。6月6日，中央追逃辦公布50名涉嫌職務犯罪和經(jīng)濟犯罪的外逃人員有關線索，進一步織密追逃追贓的“天網(wǎng)”。

各級紀檢監(jiān)察機關緊盯重點外逃區(qū)域、重點個案，堅持追逃追贓一起抓、追逃防逃一起抓，持續(xù)推進“天網(wǎng)行動”，實現(xiàn)追回數(shù)量新突破，有效遏制外逃人員增長。為了應對監(jiān)察范圍擴大、追逃追贓對象大幅增加等情況，北京、浙江、湖南等地紀委監(jiān)委成立專門機構，專司追逃追贓工作，以實際行動詮釋“有逃必追、一追到底”的決心。

江蘇省委追逃辦以監(jiān)察體制改革為契機，對全省在逃職務犯罪嫌疑人進行大起底，嚴格落實“一案一檔、一案一策、一案一專班”要求，做到定任務、定人員、定措施、定時限。同時，注重打好“科技戰(zhàn)”，不斷運用科技手段，加大各類信息線索的搜集、查詢、研判、比對，摸清在逃人員的潛逃軌跡、資金流向等信息，有的放矢地開展追逃工作。

“監(jiān)察體制改革后，黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導進一步加強，辦理追逃追贓案件的資源進一步整合，上下一體的工作機制更加明確、更加順暢。”江蘇省紀委監(jiān)委相關負責人說。

不止江蘇，河北、湖北、內(nèi)蒙古等省區(qū)市也探索建立追逃追贓工作機制，比如通過定期追逃追贓報告制度，對在逃人員數(shù)量變化情況進行及時追蹤；通過內(nèi)部通報制度，實現(xiàn)第一時間的信息溝通和經(jīng)驗共享；通過督辦制度，加大對各地工作中遇到的重點難點問題協(xié)調(diào)力度等。

“強化外逃人員所在黨組織追逃責任”，是各地追逃追贓工作的一個亮點。以天津市為例，該市追逃辦對外逃國家工作人員逐個進行分析研判，成立追逃專班，并將外逃人員原所在地區(qū)或單位黨組織一把手納入專班。“市委以上率下、示范帶領，各區(qū)各單位一把手掛帥出征，層層簽訂軍令狀，將責任傳遞下去?！碧旖蚴形诽愚k有關負責人介紹。

各地堅持把追逃與追贓工作同步推進，對內(nèi)對外同向發(fā)力，努力使贓款在境內(nèi)“藏不住、轉(zhuǎn)不出”，在境外“找得到、追得回”，以追贓促追逃。數(shù)據(jù)顯示，全國已累計追回贓款人民幣近百億元?！凹词谷艘粫r追不回來，也不能放棄追贓，決不能讓外逃分子繼續(xù)享受腐敗的‘紅利’?！睆V東省追逃辦相關負責人表示。

記者了解到，“天網(wǎng)2018”中2個子行動都劍指追贓，由人民銀行會同公安部牽頭開展預防和打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項行動，由最高法會同最高檢牽頭開展適用違法所得沒收程序追贓專項行動。今年6月，“百名紅通人員”賴明敏回國投案，并主動退贓，就得益于中央和地方追逃辦不斷加強追贓力度、深化追贓工作的努力。

追逃不止步，防逃再加力。監(jiān)察體制改革后，各地紀檢監(jiān)察機關落實監(jiān)察法要求，將新增監(jiān)察對象全部納入防逃體系中，把防逃觸角延伸到國有企業(yè)、公辦單位、基層群眾性自治組織等，筑牢防逃堤壩?！拔覀儓猿肿诽臃捞觾墒肿?，形成嚴密防逃體系?！敝貞c市紀委監(jiān)委相關負責人表示，該市建立三項防控機制，對日常工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時立案并在第一時間依紀依法采取防控措施；對有外逃風險的，及時報告，建立預警機制；建立相關管理制度，嚴格出國（境）報備機制。

在防逃工作中，各地區(qū)各部門注重關口前移，下好“先手棋”，通過嚴格執(zhí)行黨員干部和公職人員證照管理、因私出國（境）登記備案制度，加強對有違紀違法線索人員和重點對象的監(jiān)督管理，把防逃工作與“裸官”任職崗位管理、個人有關事項報告、駐外機構人員管理結合起來，建立特定情形預警和應急反應機制，嚴肅追究責任，讓企圖外逃的不敢逃、不能逃。（記者 張弛 實習記者 徐楊）