薊州區(qū)：推行清單制度 規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行

薊州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織“小微權(quán)力”規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，在全區(qū)949個(gè)行政村全面推行村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，全面提升農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。

厘清職權(quán)，內(nèi)容清單化。根據(jù)村級(jí)黨支部、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等職責(zé)規(guī)定，匯總整理村級(jí)組織和村干部在“三資”管理、工程建設(shè)、宅基地審批和保障救助等村級(jí)事務(wù)管理中的48項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)，建立“小微權(quán)力”正面清單；依照法律法規(guī)，對(duì)無需村級(jí)組織審批或不宜村級(jí)組織接受委托辦理的事項(xiàng)進(jìn)行清理，針對(duì)村干部用權(quán)過程中容易產(chǎn)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，提出八個(gè)方面的“禁止”要求，確定出30項(xiàng)負(fù)面清單。

規(guī)范程序，用權(quán)流程化。按照程序明晰、便于操作的要求，抓住重要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行流程進(jìn)行精簡(jiǎn)再造，形成村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額資金使用等一系列完備的流程圖，制成小冊(cè)子發(fā)放到每名村干部手中，督促村干部“看圖做事、照單操作”。

主動(dòng)曬權(quán)，運(yùn)行公開化。充分利用“村村通”廣播、村務(wù)公開欄、村級(jí)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等平臺(tái)，對(duì)“小微權(quán)力”的正負(fù)面清單、運(yùn)行流程圖等具體內(nèi)容，進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果的公開力度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)群眾依規(guī)維權(quán)，合理訴求。

完善體系，監(jiān)督常態(tài)化。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)生方式，明確監(jiān)督主體、內(nèi)容、權(quán)限和程序，健全監(jiān)督機(jī)制；探索設(shè)立村級(jí)特設(shè)監(jiān)察員，履行日常監(jiān)督職能，實(shí)行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告制度；充分發(fā)揮黨群代表議事會(huì)的監(jiān)督作用，在“議”的過程中加強(qiáng)對(duì)侵害群眾利益、違反“六步三要”決策程序等事項(xiàng)的重點(diǎn)監(jiān)督。今年以來，全區(qū)共查處發(fā)生在群眾身邊腐敗問題21件，給予黨紀(jì)政務(wù)處理30人。（薊州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委丨責(zé)任編輯 武志超）