【評論】巡察重在發(fā)現(xiàn)問題

（原標(biāo)題——本報(bào)評論員：巡察重在發(fā)現(xiàn)問題）

巡察是巡視的延伸，是人民群眾身邊的巡視，是對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督的重要手段。無論巡察對象如何變換，巡察方法如何升級(jí)，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾始終是巡察工作的生命力所在。

發(fā)現(xiàn)問題，必須掌握“發(fā)現(xiàn)”的“方法”。巡察組到基層巡察，猶如一項(xiàng)送醫(yī)上門的“政治體檢”，想要得出準(zhǔn)確的“體檢結(jié)果”，一套先進(jìn)的檢測設(shè)備至關(guān)重要，一套完備的標(biāo)準(zhǔn)化流程更是必不可少。首先就是突出政治巡察，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入查找在落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”和黨中央決策部署上的政治偏差。其次則是針對不同問題，“因地制宜”采取不同方式巡察，有“小隊(duì)伍、短平快、游動(dòng)哨”的“機(jī)動(dòng)式”巡察，也有針對個(gè)體的“點(diǎn)穴式”巡察，還有在區(qū)與區(qū)、部門與部門之間開展的交叉巡察，真正破除“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”的干擾，解決“熟人監(jiān)督難”的問題。

發(fā)現(xiàn)問題，還必須明了哪些是“問題”。扶貧助困過程中的腐敗是問題，個(gè)別單位亂發(fā)津補(bǔ)貼也是問題；黨員干部懶政怠政、惠民政策無法落地落實(shí)是問題，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、同志關(guān)系庸俗化也是問題……凡此種種，都是人民群眾所反對的、所痛恨的，嚴(yán)重影響干群關(guān)系、阻礙事業(yè)發(fā)展，必須嚴(yán)肅查處，決不能手軟姑息。

形成震懾，關(guān)鍵要堅(jiān)持實(shí)效導(dǎo)向，擴(kuò)大巡察成果。堅(jiān)決壓實(shí)被巡察黨組織整改工作的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁”效應(yīng)，確保反饋問題件件有著落、事事有回音。

要建立巡察整改情況督查督辦制度，對巡察整改進(jìn)展緩慢、成效不明顯的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對責(zé)任不落實(shí)、敷衍整改的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。適時(shí)“回頭看”，常殺“回馬槍”，讓監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上，徹底打消少數(shù)黨員干部存在的“一陣風(fēng)”“過關(guān)萬歲”心理，確保震懾常在。

找準(zhǔn)“病灶”，靶向“給藥”，才能快速見效。堅(jiān)持“對重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”理念，真正做到敢巡察、真巡察，將巡察利劍直插基層，有效解決基層監(jiān)督乏力、消除監(jiān)督盲區(qū)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨決策部署在基層落地生根。