紅臉出汗的民主生活會

（原標題：民主生活會“和稀泥”？市委責(zé)令：叫停，重開！日前，市紀委監(jiān)督兩個市屬國企黨委重開民主生活會，會議全程令人耳目一新——紅臉出汗的民主生活會）

“我給××同志提三條意見：一、你作為黨委書記，這一年來，幾乎沒有過問紀委的工作，也沒有專題研究過紀檢監(jiān)察工作，我認為這是你作為一把手的主體責(zé)任缺失。二、班子成員中有人嚴重違紀違法被查處后，你沒有運用好這個反面典型進行警示教育，我認為這是政治站位不高。三、在市場回暖的時候，你沒有及時調(diào)整經(jīng)營策略，喪失了大好時機，你應(yīng)該負主要責(zé)任?！?/p>

“××同志，你出差不住廠里的招待所，卻到外面住賓館，這是享樂主義思想作祟，不符合中央八項規(guī)定精神。”

“××同志，企業(yè)環(huán)評不過關(guān)，造成大高爐運轉(zhuǎn)被叫停，使企業(yè)產(chǎn)能下降，蒙受經(jīng)濟損失，你作為分管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任。”

“這些意見你認賬嗎？”

“是的，我全都認賬。我接受同志們的批評，將認真梳理這些意見并馬上糾正，請同志們繼續(xù)監(jiān)督，看我的行動?！?/p>

……

看了這些對話，您可能以為這是某個聽證會或質(zhì)詢會。其實不然，這是記者在11月1日、2日天津市冶金集團（控股）有限公司、天津天鐵冶金集團有限公司黨委班子專題民主生活會重開現(xiàn)場采集的錄音回放。如果不是親臨其境，記者還真想象不到，民主生活會能開得這樣辛辣無比、力道十足，真有火力全開、紅臉出汗的感覺。

“重開”：

變味兒的民主生活會必須叫停

民主生活會是黨內(nèi)政治生活的規(guī)定議程，通常一年一次，特殊情況可以就某項工作設(shè)專題民主生活會。民主生活會有規(guī)定的程序，班子成員須全部出席，黨委書記主持，報告班子對照檢查情況。然后，黨委書記和班子各成員發(fā)言，自查自糾、自我批評。其他班子成員對發(fā)言者提出批評意見。發(fā)言者再對批評意見做表態(tài)發(fā)言。最后，再由黨委書記綜合對班子各成員提出的意見，梳理歸納出“整改清單”。上述這兩個單位的民主生活會，因系“重開”，特別由天津市紀委副書記、市監(jiān)委副主任邊學(xué)文首先作指導(dǎo)講話，會后又做點評。

民主生活會是嚴肅黨內(nèi)政治生活、增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的重要內(nèi)容，是發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。批評和自我批評，是民主生活會的利器。但是，一段時間以來，一些黨組織的民主生活會開得有點變味離譜。今年，十一屆市委第三輪巡視發(fā)現(xiàn)，有的單位民主生活會一團和氣“和稀泥”，認認真真走過場，自我批評時強調(diào)客觀“甩鍋”，批評時不見人見事、隔靴搔癢，某單位黨委民主生活會居然出現(xiàn)了笑場的情形。有個單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會開場就“跑調(diào)”，被當場叫停。還有個別單位，黨委班子民主生活會的主題是肅清黃興國惡劣影響，反對圈子文化、好人主義，但錄音和文字記錄發(fā)現(xiàn)，從書記到班子成員的講話，居然只字未提如何“肅黃”、如何落實市委部署、如何凈化政治生態(tài)。市委巡視反饋意見中用“觸目驚心”表達了對一些黨組織黨內(nèi)政治生活存在臉譜化、表面化、程式化、庸俗化現(xiàn)象的擔(dān)憂。

這種現(xiàn)象如不堅決糾正，既貽害黨的事業(yè)，又耽誤干部成長！天津市委對提高民主生活會的質(zhì)量極為重視，明確要求全市各級黨組織要以中央政治局民主生活會為標桿，嚴肅開展批評和自我批評，確保民主生活會開出中國特色社會主義新時代的強烈責(zé)任感，開出全面從嚴治黨越來越嚴的新氣象，開出黨內(nèi)政治生活的革命性、戰(zhàn)斗性。在這一背景下，《市紀委關(guān)于加強對市管單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會監(jiān)督的辦法（試行）》（以下稱《監(jiān)督辦法》），在今年7月經(jīng)市委批準印發(fā)執(zhí)行。

“監(jiān)督”：

一字之變意義深遠

回到前述現(xiàn)場之一。11月1日，天津市冶金集團（控股）有限公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會從14時一直開到20時40分。6個多小時的會議，班子成員當面鑼對面鼓，直擊問題，直言不諱，開門見山，不繞彎子。自我批評敞開心扉，批評者見人見事見思想，以理服人。記者所見，有的同志在聽取批評意見時熱淚盈眶、頻頻點頭，表示虛心接受。會后，該公司黨委書記、董事長劉玉全談及感受時直言：聽著批評意見，我是耳朵發(fā)燒臉發(fā)熱，襯衣都濕了。這是無私的敲打，是同志式的鞭策，我服。這會開得有味道，開得入心入腦。

民主生活會要開出紅臉出汗的效果，離不開嚴格的監(jiān)督。據(jù)市紀委監(jiān)委第一執(zhí)紀監(jiān)督室主任唐俊杰介紹，對民主生活會的監(jiān)督，分會前、會中、會后三個階段。會前，嚴格審查會議方案和班子成員對照檢查材料、發(fā)言提綱，擠水分，忌空話、套話；會中，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，必要時經(jīng)批準可以叫停會議，不容只栽花不挑刺；會后，通報會議召開情況，并對整改清單追蹤督察，直至整改到位。對在規(guī)定時間內(nèi)整改不到位的單位黨委及黨委主要負責(zé)人，要進行追責(zé)問責(zé)。

從目前實際執(zhí)行情況看，這種監(jiān)督方式已經(jīng)收到預(yù)期效果。數(shù)據(jù)顯示，去年，天津市委責(zé)令29個市管單位黨組織重開年度民主生活會、27個市管單位黨組織重開專題民主生活會；今年，又責(zé)令14個市管單位黨組織重開民主生活會。

“紅臉出汗”：

打開思想上的“津門”

一個單位的民主生活會開得好，開出高質(zhì)量，就能增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。反之，就會使好人主義抬頭、圈子文化滋生、政治生態(tài)不凈。

再回到前述現(xiàn)場。11月2日上午，在天津天鐵冶金集團有限公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上，一名班子成員對照檢查之后，其他班子成員開始提出批評意見。有的指出：你的身上也存在圈子文化和好人主義現(xiàn)象。有的指出：你只想著自己分管的工作過得去、不出事就行，很少對其他工作提出建設(shè)性建議，這就是沒有大局意識。也有的指出：企業(yè)經(jīng)營虧損，你卻沒有積極想辦法扭虧止損，缺少起碼的擔(dān)當作為精神……6名班子成員，火力全開，說得這位成員掩面抽泣。

會后，這名成員對記者坦言：聽了大家推心置腹的批評意見，我深感愧疚。我的父輩屬于這個企業(yè)的創(chuàng)業(yè)一代。我今天是這個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，可是我沒有盡到自己的職責(zé)，想起來就心痛。說實話，這個會讓我發(fā)顫，父輩創(chuàng)下的基業(yè)如果毀在我這代人手里，我怎么對得起他們的養(yǎng)育，怎么對得起全廠職工的期待，怎么對得起黨的信任！他動情地說：“大家的批評和著這把老淚，洗刷靈魂?。　?/p>

當前，天津正處在全面深化改革的攻堅時期，建設(shè)“五個現(xiàn)代化天津”的任務(wù)異常繁重，作為一級黨組織，如果黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、戰(zhàn)斗性缺失，怎么擔(dān)得起時代使命！市紀委副書記、市監(jiān)委副主任邊學(xué)文點評時指出：要把民主生活會上查擺出的問題和激發(fā)的干勁有效結(jié)合到巡視整改落實上來，明確時間表、路線圖，在條條要整改、件件有著落、事事有交代上集中發(fā)力，立行立改，從嚴從實管黨治黨，打開思想上的“津門”，全方位推動企業(yè)健康長遠發(fā)展，為服務(wù)天津建設(shè)的大局做出應(yīng)有的貢獻。（記者 楊壽清 田瑩）