從“請(qǐng)進(jìn)來”到“走出去”

1978年12月23日，黨的十一屆三中全會(huì)閉幕后的第二天，在上海寶山區(qū)月浦以東的灘涂上，寶山鋼鐵廠打下了第一樁。

當(dāng)時(shí)中國鋼鐵工業(yè)整體落后世界至少20年。寶鋼對(duì)標(biāo)世界，對(duì)標(biāo)一流，不僅從國外高起點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代化先進(jìn)設(shè)備、世界領(lǐng)先的鋼鐵工藝技術(shù)，還請(qǐng)進(jìn)國外專家、帶回現(xiàn)代化企業(yè)管理模式。

從1985年一期工程投產(chǎn)到2003年進(jìn)入世界500強(qiáng)，寶鋼僅用了18年時(shí)間，而寶鋼也走出國門，積極開拓海外市場(chǎng)。2016年，在與武鋼實(shí)施聯(lián)合重組后，中國寶武鋼鐵集團(tuán)位列全球鋼鐵企業(yè)第二，每年有10%的產(chǎn)品出口海外。

從“請(qǐng)進(jìn)來”到“走出去”，從學(xué)徒到伙伴，40年來，在改革開放旗幟的引領(lǐng)下，無數(shù)中國企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，走過了一條從無到有、從小到大的快速成長之路。

打開國門搞建設(shè)，讓中國融入世界

改革開放之初，百業(yè)待興。外匯缺口、資金缺口、技術(shù)管理缺口等，嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1978年，鄧小平在全國科學(xué)大會(huì)上說：“任何一個(gè)民族、一個(gè)國家，都需要學(xué)習(xí)別的民族、別的國家的長處，學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)?！贝撕?，他又反復(fù)講，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，可以少走許多彎路，有利于改變落后狀況，既可以贏得時(shí)間，又可以節(jié)省資金，加速我們的建設(shè)進(jìn)程。

1978年，為提高中國汽車制造水平，中國派代表團(tuán)到大眾集團(tuán)總部狼堡，商議要與大眾共同建立一個(gè)整車廠，提出的方案是大眾汽車提供現(xiàn)金投資并轉(zhuǎn)讓技術(shù)，建立一個(gè)年產(chǎn)3萬輛車的整車廠。

從新中國成立到1978年，我國累計(jì)生產(chǎn)汽車140.16萬輛，其中小轎車只有1.49萬輛，汽車工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。這個(gè)代表團(tuán)不僅和大眾在談合作，歐、日、美的汽車廠商都去談了，只有大眾完全接受了中方提出來的設(shè)想，最終在上海建廠。

事實(shí)上，誰抓住了中國機(jī)遇，誰就把握了未來。

當(dāng)時(shí)，沒有人會(huì)想到，大眾會(huì)在40年后成為在中國年銷400萬輛的“超級(jí)巨頭”。

更沒有人會(huì)想到，中國汽車行業(yè)迅猛發(fā)展，自主品牌能走向世界。2017年，在未來汽車產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的新能源車領(lǐng)域，中國產(chǎn)銷穩(wěn)居全球第一，全球份額超過45%，奇瑞、江淮、長城、長安等中國品牌汽車出口量達(dá)到了106.38萬輛，全年整車出口金額達(dá)到140.57億美元。

改革開放以來，中國充分發(fā)揮了資源、勞動(dòng)力等要素優(yōu)勢(shì)和巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，成為國際直接投資的熱土，利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，外商直接投資成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的重要力量。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議數(shù)據(jù)顯示，1979-2017年，我國吸引外商直接投資快速增長，年均增長46.1%。1979年，我國吸引外商直接投資額居世界第122位，2017年，我國吸引外商直接投資達(dá)1310億美元，居世界第2位。

“我家大門常打開，開放懷抱等你，擁抱過就有了默契，你會(huì)愛上這里……”2008年北京奧運(yùn)會(huì)上，這首旋律優(yōu)美的《北京歡迎你》給世界留下深刻印象。

一個(gè)國家以寬廣胸襟，引進(jìn)人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目，開放自己的平臺(tái)、服務(wù)，換來的必然是發(fā)展的蓬勃生機(jī)與活力。

快速邁進(jìn)世界市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)全球化注入新動(dòng)力

改革開放初期，我國只有少數(shù)國有企業(yè)走出國門，開辦代表處或設(shè)立企業(yè)，對(duì)外直接投資開始嘗試性發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1982-2000年，我國累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資278億美元，年均投資額僅14.6億美元。

2000年，我國提出“走出去”戰(zhàn)略，曾經(jīng)“怕出去”的中國企業(yè)變成了“想出去”，甚至“搶著出去”，對(duì)外直接投資進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，涌現(xiàn)出中國核電、中國高鐵等亮麗國家名片。

自1978年國家決定引進(jìn)法國技術(shù)在中國建設(shè)大型核電站以來，中國核電產(chǎn)業(yè)以大亞灣核電站高起點(diǎn)起步，走出了一條“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”的自主發(fā)展之路，并打造出自主核電技術(shù)“華龍一號(hào)”。

目前，中國與巴基斯坦、阿根廷、英國等20多個(gè)國家開展合作，核電正在健步“走出去”。而在“一帶一路”的推動(dòng)下，據(jù)預(yù)測(cè)，沿線國家核電合作將直接撬動(dòng)3萬億產(chǎn)值規(guī)模市場(chǎng)。

高鐵肇始于日本，發(fā)展于歐洲，但憑借著在技術(shù)、質(zhì)量和安全上具有的獨(dú)一無二的競爭優(yōu)勢(shì)，中國逐漸與當(dāng)初引進(jìn)技術(shù)的國家拉開了差距。

2014年7月，中國在海外承建的第一條高鐵——安卡拉至伊斯坦布爾高速鐵路通車。時(shí)任土耳其總理埃爾多安試乘首趟高鐵時(shí)稱：“這條高鐵的貫通具有偉大的意義。土耳其是世界上第八個(gè)，也是歐洲第六個(gè)擁有高鐵的國家。這是值得紀(jì)念的一天?！?/p>

如今，中國高鐵海外合作屢傳捷報(bào)，馬新高鐵、莫喀高鐵等多個(gè)項(xiàng)目正積極推進(jìn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002-2017年，我國累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資1.11萬億美元。2017年，我國對(duì)外直接投資額1246億美元，是2002年的46倍，年均增長29.1%，成為全球第三大對(duì)外投資國。2017年末，我國對(duì)外直接投資存量1.48萬億美元，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過5萬億美元。對(duì)外投資形式逐步優(yōu)化，由單一的創(chuàng)建投資向兼并、收購、參股等多種方式擴(kuò)展，企業(yè)跨國并購日趨活躍。

從2001年12月加入世界貿(mào)易組織以來，中國加快對(duì)外開放進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了從“請(qǐng)進(jìn)來”到“走出去”、從跟跑到并跑的歷史轉(zhuǎn)折。

開放的大門越開越大，共創(chuàng)發(fā)展繁榮的美好未來

2013年，國家主席習(xí)近平提出“一帶一路”倡議，在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，為其他國家發(fā)展貢獻(xiàn)了順應(yīng)歷史潮流的中國智慧。

“一帶一路”倡議的提出是我國在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開放的重大舉措，是“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”的繼承和發(fā)展。

2016年5月26日，第一列中歐班列首次開行。當(dāng)時(shí)的中歐班列開行只有三四條線路，也就是中亞國家的阿拉木圖、塔什干、杜尚別等城市，每周只開行一列。運(yùn)送的貨物主要是生活用品、服裝等比較單一的品種。

新疆鐵路國際物流有限責(zé)任公司職工段金寶說：“僅僅過去了兩年多，現(xiàn)在，僅我們開通的線路就達(dá)20多條，不僅有中亞國家，歐洲的俄羅斯、意大利、德國、荷蘭等國家都開通了中歐班列，每天3列，而且常態(tài)化開行。運(yùn)送的貨物更是增加到機(jī)械設(shè)備、電子配件等100多種?！?/p>

中國通過“一帶一路”將相關(guān)國家緊密聯(lián)系在一起，促進(jìn)了相關(guān)各國的發(fā)展，增進(jìn)了各國間的相互聯(lián)系，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長注入了強(qiáng)大動(dòng)能。

“萬村通”衛(wèi)星數(shù)字電視項(xiàng)目是中國對(duì)非援助舉措之一，目標(biāo)是在非洲25個(gè)國家優(yōu)先選擇沒有信號(hào)障礙的10112個(gè)村落，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星電視節(jié)目收看并建立可持續(xù)發(fā)展的體系。遠(yuǎn)隔萬里，送去中國的技術(shù)和管理，也送去中國的文化和友誼。

“過去非洲農(nóng)村的夜生活讓人寂寞。有了電視，村子里很多人都聚在一起看電視，很快樂?！比麅?nèi)加爾的Elhadji Ndao先生已經(jīng)67歲，他說他想讓兒子去中國，感謝中國、學(xué)習(xí)中國。

俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所首席研究員亞歷山大·洛馬諾夫表示，歐亞大陸許多國家并沒有從西方模式中獲得實(shí)惠，而中國的改革開放讓越來越多國家和人民分享到了發(fā)展的紅利。今天，他們對(duì)中國的開放理念越來越有興趣。

“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大！”國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的演講，向世界展現(xiàn)了中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心和信心，為新時(shí)代中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放指明了方向。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 崔平寧）