武清區(qū)：盯緊監(jiān)督“末梢” 推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸

今年以來(lái)，武清區(qū)積極探索將監(jiān)察職能延伸到基層的方式方法，在深入調(diào)研、創(chuàng)新招法、專題培訓(xùn)、制度建設(shè)四個(gè)方面加強(qiáng)研究，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”，積極推進(jìn)監(jiān)察工作向基層、村居延伸、落地、落實(shí)。

抓調(diào)研，問(wèn)題排查到位。始終把抓好調(diào)研工作作為推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸的有力抓手，集中一個(gè)月時(shí)間，采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話等形式進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)研，在調(diào)研中做到“一清二準(zhǔn)”?！耙磺濉奔醇o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況摸得清，不僅了解全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織設(shè)置情況，還注重了解干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，做到情況清、底數(shù)明?！岸?zhǔn)”即存在問(wèn)題找得準(zhǔn)、工作方案定得準(zhǔn)。通過(guò)調(diào)研排查，詳細(xì)了解基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及在推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸中存在的問(wèn)題，形成《專題調(diào)研報(bào)告》和《專題考察報(bào)告》。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合武清區(qū)實(shí)際情況，初步制定了《武清區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸的工作方案》，為延伸工作打好基礎(chǔ)。

抓創(chuàng)新，監(jiān)察職能到位。堅(jiān)持以創(chuàng)新思維推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸，打通監(jiān)督“最后一公里”，著力破解基層紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督難、監(jiān)督軟、監(jiān)督弱問(wèn)題。在完成29個(gè)鎮(zhèn)街監(jiān)察組設(shè)置的基礎(chǔ)上，探索在村（社區(qū)）設(shè)立特約監(jiān)察員，由村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任兼任，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委同意后，由鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察組聘任，報(bào)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)備案。村（社區(qū)）特約監(jiān)察員對(duì)鎮(zhèn)（街）監(jiān)察組負(fù)責(zé)，受村（社區(qū)）黨組織和鎮(zhèn)（街）監(jiān)察組雙重領(lǐng)導(dǎo)。主要通過(guò)參加或列席村（社區(qū)）重大會(huì)議，查閱有關(guān)文件、資料、財(cái)務(wù)賬目，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的涉及村（社區(qū)）“兩委班子”問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)詢，對(duì)本村（社區(qū)）廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問(wèn)題，向村（社區(qū)）“兩委”提出意見(jiàn)建議等方式開(kāi)展工作，真正把監(jiān)督觸角延伸至“末梢”。

抓培訓(xùn)，教育管理到位。始終把教育培訓(xùn)作為全年工作重點(diǎn)，抓好基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，先后圍繞監(jiān)察體制改革后的形勢(shì)任務(wù)及工作實(shí)務(wù)對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行6次專題輔導(dǎo)。在培訓(xùn)強(qiáng)度方面，加大培訓(xùn)力度，延長(zhǎng)培訓(xùn)周期，增加培訓(xùn)班次，通過(guò)專題培訓(xùn)、主題教育、集中研討等方式增加培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，以鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察工作室為依托，對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部試行跟蹤考察，隨時(shí)了解工作、學(xué)習(xí)、生活情況。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室作用，對(duì)2018年以來(lái)收到的10件反映鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題線索分別采取談話函詢和直核的方式進(jìn)行處理，截至目前已辦結(jié)8件。

抓制度，工作規(guī)范到位。探索制定推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸的工作制度和辦法，制定《關(guān)于對(duì)鎮(zhèn)街紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組規(guī)范使用談話函詢方式處置問(wèn)題線索的規(guī)定（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步提高問(wèn)題線索辦理時(shí)效、規(guī)范辦理程序的若干規(guī)定（試行）》《監(jiān)督檢查審查調(diào)查審批權(quán)限清單》等六項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街紀(jì)委、監(jiān)察組和村（社區(qū)）業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使鎮(zhèn)（街、社區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察干部在具體工作中有遵循和抓手。通過(guò)實(shí)行問(wèn)題線索辦理分級(jí)負(fù)責(zé)制、線索辦理情況通報(bào)制及專項(xiàng)檢查審查調(diào)查安全工作等方式，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作日常監(jiān)督管理。制訂《武清區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作考核辦法（試行）》，分別對(duì)監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室、鎮(zhèn)街工作室、鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)考核全覆蓋，更好促進(jìn)工作規(guī)范，高效落實(shí)。（武清區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 | 責(zé)任編輯 王魯瑜）