讓腐敗分子在海外永無(wú)“避罪天堂”

圖為《中華人民共和國(guó)和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》。李云舒 攝

在“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”中，一本紅色封皮的文件讓很多觀眾駐足俯身。這份《中華人民共和國(guó)和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》，是中國(guó)和英國(guó)簽訂的首份司法協(xié)助條約，也是近年來(lái)我國(guó)簽署的多個(gè)反腐敗國(guó)際合作文件之一。

該條約除序言和尾約外，共30條，主要內(nèi)容包括條約的適用范圍，協(xié)助的限制，請(qǐng)求的形式、內(nèi)容和執(zhí)行，保密和限制使用，送達(dá)文書等等。

2011年9月和12月，由外交部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部組成的中方代表團(tuán)與英方代表團(tuán)就締約舉行了兩輪談判。2013年12月2日，中英在北京簽署了《中華人民共和國(guó)和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》。2014年11月，英國(guó)完成了國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序；2015年8月，中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議決定批準(zhǔn)該條約。

這項(xiàng)條約的簽署，正是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視并積極推動(dòng)反腐敗國(guó)際合作的一個(gè)縮影。

“要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不管腐敗分子跑到天涯海角，也要把他們繩之以法，決不能讓其躲進(jìn)‘避罪天堂’、逍遙法外?！弊鳛樽钤绾炇鸷团鷾?zhǔn)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的國(guó)家之一，中國(guó)一直是《公約》的積極參與者和支持者。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，把反腐敗追逃追贓提升到國(guó)家政治和外交層面，使之成為全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的重要一環(huán)。

堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，使我們黨和國(guó)家占據(jù)了國(guó)際道義制高點(diǎn)。我國(guó)主動(dòng)提出一系列反腐敗國(guó)際合作倡議，呼吁構(gòu)建國(guó)際反腐新秩序，反腐敗國(guó)際合作不斷取得新成效——

2014年11月，APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議通過(guò)由中國(guó)主導(dǎo)起草的《北京反腐敗宣言》，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；

2016年9月，杭州G20峰會(huì)通過(guò)了《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》，開創(chuàng)性地提出了“零容忍、零漏洞、零障礙”理念，體現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)定不移懲治腐敗的決心和態(tài)度；

2017年5月，首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行，習(xí)近平主席在演講中明確提出，要加強(qiáng)國(guó)際反腐合作，讓“一帶一路”成為廉潔之路；

2017年11月，第20次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表了《中國(guó)-東盟全面加強(qiáng)反腐敗有效合作聯(lián)合聲明》，開啟了本地區(qū)攜手治理腐敗的新篇章；

2018年9月，中非合作論壇北京峰會(huì)成功舉辦，與會(huì)中非國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作達(dá)成重要共識(shí)，并寫入《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》……

截至目前，中國(guó)已與50多個(gè)國(guó)家締結(jié)了引渡條約，與60多個(gè)國(guó)家締結(jié)了刑事司法協(xié)助條約，參與了包括二十國(guó)集團(tuán)反腐敗工作組、亞太經(jīng)合組織反腐敗工作組、金磚國(guó)家反腐敗合作機(jī)制在內(nèi)的15個(gè)國(guó)際反腐敗多邊機(jī)制。

2018年10月26日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了新修改的刑事訴訟法和國(guó)際刑事司法協(xié)助法，進(jìn)一步為加強(qiáng)國(guó)際追逃追贓提供了重要的法律依據(jù)和可靠的程序保障。國(guó)際追逃追贓工作永遠(yuǎn)在路上，也必將更上一層樓。

“近年來(lái)，多名外逃犯罪嫌疑人被從境外追回，得益于我國(guó)和多個(gè)國(guó)家開展的刑事司法協(xié)助，也彰顯了我國(guó)在國(guó)際上的反腐敗影響力?！北本┦衅焦葏^(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部李大鵬在觀展后對(duì)記者表示，密織的“天網(wǎng)”讓腐敗分子在海外永無(wú)“避罪天堂”，隨著我國(guó)反腐敗國(guó)際合作“朋友圈”不斷擴(kuò)充，外逃人員如果一意孤行，任憑爭(zhēng)取寬大處理的機(jī)會(huì)白白流失，等來(lái)的只能是依法從嚴(yán)懲處。（記者 李云舒）