市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子2018年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告

今年以來，市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和習(xí)近平總書記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，以身作則、率先垂范，扎實(shí)推進(jìn)黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好研究部署推動(dòng)。一是調(diào)整宣傳系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并建立健全工作機(jī)制，部領(lǐng)導(dǎo)班子及成員分別制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和任務(wù)清單并報(bào)市紀(jì)委備案，與宣傳系統(tǒng)各單位黨委（黨組）簽訂黨建工作責(zé)任書，將各單位落實(shí)主體責(zé)任情況納入基層黨建工作巡查，各單位黨委（黨組）每半年向部領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)送主體責(zé)任落實(shí)情況。二是部務(wù)會(huì)多次研究部署推動(dòng)黨建工作，研究制定黨建工作要點(diǎn)，并推動(dòng)系統(tǒng)各單位結(jié)合實(shí)際制定黨建工作要點(diǎn)，把黨建任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解。三是健全完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每名班子成員聯(lián)系指導(dǎo)部分單位黨建工作，平均每季度至少深入聯(lián)系單位1次，聽取黨建工作情況，研究解決有關(guān)問題。四是研究制定宣傳系統(tǒng)黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用；開展宣傳系統(tǒng)基層黨建工作巡查，圍繞落實(shí)基層重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督查檢查，印發(fā)巡查情況通報(bào)，督促各單位抓好整改。五是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨宣傳教育，將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任等內(nèi)容寫入天津市2018年宣傳思想文化工作要點(diǎn)，在主流媒體以多種形式宣傳我市黨建重點(diǎn)工作和擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型，對(duì)違紀(jì)違法和不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光。

2.加強(qiáng)政治建設(shè)，不斷凈化政治生態(tài)。一是部務(wù)會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記指示批示以及中央、市委重要會(huì)議和文件精神，傳達(dá)中央和市委關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的有關(guān)通報(bào)精神，帶頭學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)，并指導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)黨組織將黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等納入黨組織書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)，納入宣傳系統(tǒng)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)研討，強(qiáng)化廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。二是制定《中共天津市委宣傳部關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)施方案》和《市委宣傳部加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的工作臺(tái)賬》，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神落細(xì)落小落實(shí)，著力加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，厚植黨內(nèi)政治文化土壤，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，按照“履職盡責(zé)、重點(diǎn)工作、基層一線”導(dǎo)向和“首關(guān)不過、堅(jiān)決不用，歪門邪道、堅(jiān)決不用，碌碌無為、堅(jiān)決不用”原則，不斷深化干部人事制度改革，創(chuàng)新干部培養(yǎng)方式；深化選人用人突出問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)有關(guān)制度；改進(jìn)完善“下基層”干部管理辦法，對(duì)部機(jī)關(guān)選派到基層鍛煉的干部進(jìn)行中期考核，防止以各種方式“混基層”的行為。四是大力開展中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)情況自查自糾工作，對(duì)市委上一輪巡視市委宣傳部的整改情況主動(dòng)開展“回頭看”。履行好巡視整改督辦責(zé)任，對(duì)市委今年巡視的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、北方電影集團(tuán)、北方演藝集團(tuán)和文化廣播影視局巡視整改工作進(jìn)行全程督辦，并配合做好巡視整改評(píng)價(jià)工作。

3.加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化思想理論武裝。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，浙閩同志和黨的十九大代表孟廣祿作專題輔導(dǎo)；舉辦專題培訓(xùn)班，落實(shí)宣傳宣講“七進(jìn)”要求，實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)和宣傳系統(tǒng)全體黨員干部群眾全覆蓋；印發(fā)《推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在津沽大地形成持續(xù)熱潮的工作方案》《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平在馬克思誕辰200周年大會(huì)講話的安排意見》等，對(duì)新階段興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢边M(jìn)行部署。二是舉辦全市新時(shí)代宣傳思想工作創(chuàng)新研討班，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要指示精神，浙閩同志和部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別作專題輔導(dǎo)報(bào)告。三是深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，舉辦新時(shí)代新氣象新作為主題演講活動(dòng)，積極開展向張黎明、鄭德榮和黃群、宋月才、姜開斌等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，開展凈化政治生態(tài)專項(xiàng)治理，抓好牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”主題宣講和集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等，堅(jiān)決肅清黃興國(guó)惡劣影響。

4.加強(qiáng)組織建設(shè)，提升黨組織的組織力。一是認(rèn)真落實(shí)《天津市全面實(shí)施基層黨組織組織力提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃》，指導(dǎo)推動(dòng)系統(tǒng)各單位結(jié)合實(shí)際謀劃和制定落實(shí)措施，建立任務(wù)臺(tái)賬，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)要求落實(shí)落地。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，部領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開好專題民主生活會(huì)，開展嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。抓好宣傳系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，按照提前介入、全程參與、從嚴(yán)把關(guān)、認(rèn)真點(diǎn)評(píng)的要求，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)組成督導(dǎo)組全程進(jìn)行督導(dǎo)，確保民主生活會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。三是強(qiáng)化黨員教育管理，對(duì)失聯(lián)黨員及處置情況進(jìn)行排查，對(duì)補(bǔ)繳黨費(fèi)使用情況進(jìn)行排查和自我審計(jì)；推動(dòng)宣傳系統(tǒng)“五好黨支部”創(chuàng)建，以提升組織力、突出政治功能為目標(biāo)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向；舉辦宣傳系統(tǒng)黨組織書記培訓(xùn)示范班和黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升黨員干部能力素質(zhì)；推動(dòng)宣傳系統(tǒng)基層黨組織到駐地或就近社區(qū)報(bào)到，在職黨員在居住地社區(qū)報(bào)到，開展共駐共建。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)一思想，提振精神，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升各支部組織力、戰(zhàn)斗力，先后召開部機(jī)關(guān)大興“四個(gè)之風(fēng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)和推動(dòng)會(huì)，制定印發(fā)《2018年度市委宣傳部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《關(guān)于市委宣傳部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的工作方案》等，部機(jī)關(guān)各支部書記簽訂《2018年機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任書》，努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。

5.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為風(fēng)氣。一是認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》和《集中整治形式主義和官僚主義工作方案》，成立市委宣傳部不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，浙閩同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)，指導(dǎo)推動(dòng)專項(xiàng)治理和集中整治，并主持召開不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理推動(dòng)會(huì)。制定印發(fā)宣傳系統(tǒng)不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作方案，提出“五個(gè)一”要求，即：梳理一次工作職能和權(quán)限、征求一批意見建議、解決一批重點(diǎn)問題、問責(zé)一批不作為不擔(dān)當(dāng)問題、發(fā)現(xiàn)一批作為擔(dān)當(dāng)先進(jìn)典型，分步驟、深層次開展專項(xiàng)治理工作。制定《市委宣傳部關(guān)于開展形式主義官僚主義集中整治的實(shí)施方案》，指導(dǎo)推動(dòng)宣傳系統(tǒng)各單位開展集中整治，對(duì)形式主義官僚主義進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立問題整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。推動(dòng)部機(jī)關(guān)和宣傳系統(tǒng)各單位深入開展自查自糾，建立問題線索和信息報(bào)送制度，對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)問題嚴(yán)肅問責(zé)，今年以來，宣傳系統(tǒng)共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題18起，共問責(zé)25人。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)的不作為不擔(dān)當(dāng)問題，今年以來共受理問題25個(gè)，目前已經(jīng)辦結(jié)23個(gè)。二是改進(jìn)調(diào)查研究，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層開展調(diào)查研究，先后深入各區(qū)、街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和企業(yè)、學(xué)校、“兩新組織”等開展調(diào)研，形成《加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)做法》《加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育提升天津城市文化軟實(shí)力》《穩(wěn)妥有效做好熱點(diǎn)問題引導(dǎo)和突發(fā)事件報(bào)道的經(jīng)驗(yàn)做法》等調(diào)研報(bào)告數(shù)十篇。制定《天津市宣傳思想文化戰(zhàn)線“改作風(fēng)、解難題、促發(fā)展”大調(diào)研工作實(shí)施方案》，緊密結(jié)合宣傳思想文化工作實(shí)際，確定14個(gè)方面的調(diào)研方向，形成116篇調(diào)研報(bào)告。三是改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，組織開展精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)自查自糾，部機(jī)關(guān)各處室編發(fā)刊物（簡(jiǎn)報(bào)）由原來的16種減并至8種，其中，報(bào)送市委、市政府的簡(jiǎn)報(bào)只保留《天津宣傳》1種。修訂完善《市委宣傳部部務(wù)會(huì)議制度》，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)議統(tǒng)籌管理，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效原則，能不開的堅(jiān)決不開，能合并的合并召開，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議一律不開。四是厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等中央文件精神，制定出臺(tái)《市委宣傳部?jī)?nèi)部控制制度》，建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，保障部機(jī)關(guān)規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標(biāo)專項(xiàng)清理工作，部機(jī)關(guān)各處室辦公用房均已達(dá)標(biāo)。

5.加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。一是高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，支持派駐紀(jì)檢組開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，浙閩同志對(duì)有關(guān)工作多次作出具體批示。組織召開宣傳系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)，浙閩同志出席并講話，部署推進(jìn)宣傳系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織召開宣傳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，總結(jié)2017年宣傳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署2018年任務(wù)，利用身邊事例開展警示教育。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取個(gè)別談話、集體談話等方式，分別與分管部門負(fù)責(zé)人開展履職談話和廉政談話。三是加強(qiáng)廉政教育，支持駐部紀(jì)檢組、駐文廣局紀(jì)檢組、駐天津日?qǐng)?bào)社紀(jì)檢組聯(lián)合舉辦宣傳思想文化系統(tǒng)廉政文化作品展覽活動(dòng)。講好廉政黨課，浙閩同志今年先后3次為黨員干部講廉政黨課。加強(qiáng)黨紀(jì)警示教育，組織部機(jī)關(guān)全體黨員干部觀看《鐵紀(jì)強(qiáng)軍》等警示教育片，邀請(qǐng)市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志講解《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。四是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，目前，宣傳系統(tǒng)有關(guān)單位核查線索84件、立案19件，已結(jié)案18件，給予黨政紀(jì)處分18人、運(yùn)用第一種形態(tài)處理62人。

在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的過程中，仍然存在一些差距和不足，主要是推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任與破解宣傳思想文化工作面臨的新問題、新挑戰(zhàn)緊密結(jié)合還不夠，基層黨組織的組織力還不夠強(qiáng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾創(chuàng)新突破、攻堅(jiān)克難的能力還有待進(jìn)一步提升；有的基層黨組織還不能正確處理業(yè)務(wù)工作和黨建工作的關(guān)系、規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作的關(guān)系、黨建工作和群眾工作的關(guān)系，對(duì)黨建工作的規(guī)律性研究不足，工作效果不理想。下一步，部領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建的主責(zé)意識(shí)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)推向新階段，引導(dǎo)廣大黨員干部在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫；全面落實(shí)組織力提升工程有關(guān)要求，扎實(shí)開展“四力”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著力抓好基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；持續(xù)開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理和形式主義、官僚主義集中整治，堅(jiān)決查處回避問題、慵懶無為、推諉扯皮、冷硬橫拖等問題，對(duì)不作為、懶政怠政的黨員干部堅(jiān)決問責(zé)；不斷強(qiáng)化紀(jì)律教育和廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。