市外辦（友協(xié)）領(lǐng)導(dǎo)班子2018年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告

市外辦（友協(xié)）領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義外交思想作為外事工作的根本遵循和行動(dòng)指南，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)實(shí)踐市委和市紀(jì)委部署要求，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，統(tǒng)領(lǐng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，堅(jiān)持管黨治黨工作同業(yè)務(wù)工作同重視、同部署、同落實(shí)、同檢查，始終以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著堅(jiān)韌和“重整行裝再出發(fā)”的戰(zhàn)斗精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，為外事工作服從服務(wù)于黨和國家中心工作、服從服務(wù)于國家總體外交戰(zhàn)略部署、服務(wù)我市發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?，F(xiàn)將2018年市外辦（友協(xié)）領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下。

一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)管黨治黨領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

一是提高政治站位，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義外交思想作為外事工作開展的根本遵循和行動(dòng)指南，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以身作則、以上率下，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2018年以來，黨組會(huì)議議題150余個(gè)，其中研究黨建工作議題45余次，占黨組會(huì)議議題比重超過30%，做到從嚴(yán)治黨真抓黨建；聽取黨建工作匯報(bào)20余次，做到真抓真管、常管常嚴(yán)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)我市外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開，市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)體化建設(shè)；同時(shí)，向我市外事系統(tǒng)印發(fā)學(xué)習(xí)《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》《習(xí)近平談“一帶一路”》通知，積極推動(dòng)我市外事系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》《習(xí)近平談“一帶一路”》，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義外交思想在外事工作中生動(dòng)實(shí)踐。

二是完善責(zé)任體系，壓實(shí)主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和任務(wù)清單，共同研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單和任務(wù)清單，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作制定個(gè)人責(zé)任清單和任務(wù)清單，推動(dòng)構(gòu)建“三級(jí)主體責(zé)任分解體系”。著力建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員分頭抓、機(jī)關(guān)黨委組織推動(dòng)、基層黨組織落實(shí)落細(xì)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制，打造閉環(huán)完整的“四級(jí)主體責(zé)任落實(shí)鏈條”；年初，與班子成員、各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂黨建工作責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書26份，與處級(jí)干部簽訂廉政承諾書39份，逐級(jí)壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。指導(dǎo)形成支部自查、支部間互查、機(jī)關(guān)黨委檢查、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、定期向黨組匯報(bào)的督導(dǎo)檢查程序，完善“主體責(zé)任落實(shí)督導(dǎo)檢查五步法”。2018年以來，組織開展黨建工作督導(dǎo)檢查3次，召開兩次黨建工作督導(dǎo)檢查會(huì)議，通報(bào)黨建工作問題，以通報(bào)明紀(jì)、以問題促整改提升。

三是完善制度方案，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持落實(shí)黨建工作制度一以貫之，持續(xù)貫徹落實(shí)《市外辦（友協(xié)）關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》《市外辦（友協(xié)）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬單位黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》等制度，做到抓黨建先抓制度落實(shí)。堅(jiān)持推動(dòng)從嚴(yán)治黨制度建設(shè)結(jié)合實(shí)際一以貫之，推動(dòng)從嚴(yán)治黨制度建設(shè)結(jié)合實(shí)際，結(jié)合年度工作安排，2018年以來，印發(fā)《中共天津市人民政府外事辦公室黨組關(guān)于2018年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施方案》《市外辦（友協(xié)）關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中進(jìn)一步深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的方案》《市外辦（友協(xié)）領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》等6余項(xiàng)制度。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨制度建設(shè)與重大部署安排結(jié)合一以貫之，2018年以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、市紀(jì)委關(guān)于從嚴(yán)治黨部署安排，研究制定印發(fā)《市外辦（友協(xié)）關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)工作方案（2018-2020年）》《市外辦（友協(xié)）關(guān)于開展“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、深入調(diào)研之風(fēng)、親民之風(fēng)、尚能之風(fēng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》《市外辦（友協(xié)）集中整治形式主義官僚主義工作方案》，以制度建設(shè)確保重大部署安排貫徹好、重要任務(wù)落實(shí)好、重點(diǎn)工作開展好。

二、以黨的思想建設(shè)為根本，持續(xù)抓好思想理論武裝

一是深化政治學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)作用。市外辦黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重中之重，尤其是把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義外交思想作為學(xué)習(xí)的主科和必修課；制定2018年學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確重點(diǎn)任務(wù)，做到年初統(tǒng)籌安排，日常貫徹執(zhí)行，堅(jiān)持每月至少學(xué)習(xí)1次。2018年以來，中心組共學(xué)習(xí)13次，學(xué)習(xí)議題46余個(gè)，學(xué)習(xí)交流發(fā)言40余人次；其中，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神16余次，占中心組學(xué)習(xí)議題比重超過34%。

二是強(qiáng)化理論武裝，扎實(shí)開展宣講培訓(xùn)。充分發(fā)揮黨課帶動(dòng)效應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持帶頭宣講習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義外交思想，推動(dòng)新思想入腦入心入靈魂；2018年以來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“七一”黨課、黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課等為契機(jī)，為黨員干部講黨課8次，組織推動(dòng)黨支部書記講黨課35次；邀請(qǐng)中聯(lián)部、機(jī)關(guān)工委和市委黨校教授專題授課6次，強(qiáng)化專家輔導(dǎo)、權(quán)威解讀，以課促學(xué)、以課促行。堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)開展市外辦（友協(xié)）處級(jí)以上干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題培訓(xùn)班，對(duì)34名處級(jí)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了參訓(xùn)率100%，大力營造大興學(xué)習(xí)之風(fēng)的濃厚氛圍。

三是抓好基層學(xué)習(xí)，守好支部集中學(xué)習(xí)主陣地。推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員干部延伸深化，從集中性教育向經(jīng)常性教育拓展，強(qiáng)化支部牢固樹立全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為支部集中學(xué)習(xí)的重中之重。2018年以來，下發(fā)通知組織支部集中學(xué)習(xí)10余次，組織黨員干部收看習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話、習(xí)近平總書記在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式上的主旨講話等，指導(dǎo)推動(dòng)市外辦（友協(xié)）17個(gè)黨支部開展集中學(xué)習(xí)237次，其中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神152余次，占集中學(xué)習(xí)比重超過64%，撰寫心得體會(huì)700余篇。

四是高度重視“三防”，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。領(lǐng)導(dǎo)班子把意識(shí)形態(tài)作為政治任務(wù)從嚴(yán)從實(shí)抓起，認(rèn)真貫徹黨中央和市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的部署，研究部署意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，聽取專題工作匯報(bào)。貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任體系，按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管部門意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，各基層黨組織書記切實(shí)履行本部門意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作第一責(zé)任人責(zé)任，開展經(jīng)常性談話，通過個(gè)性問題洞悉普遍問題，用過共性問題深挖問題根源，了解分析支部黨員思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部思想動(dòng)態(tài)研判工作，2018年以來，指導(dǎo)推動(dòng)黨支部書記開展談心談話300余次，基層各黨組織共進(jìn)行黨員思想狀況分析46余次。加強(qiáng)外事紀(jì)律培訓(xùn)，教育黨員干部牢固樹立“防竊密、防滲透、防策反”意識(shí)，2018年以來，開展保密教育培訓(xùn)、保密知識(shí)競(jìng)賽等，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。

三、以推進(jìn)源頭治理為目的，營造良好政治生態(tài)

一是繼續(xù)深入推進(jìn)巡視反饋意見整改落實(shí)。堅(jiān)持把長期做好巡視反饋意見整改落實(shí)作為政治任務(wù)、政治責(zé)任，深入組織開展巡視整改落實(shí)“體檢”。堅(jiān)持把整改落實(shí)與正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合，把中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)與市委巡視反饋意見整改落實(shí)現(xiàn)結(jié)合，召開黨組會(huì)議聽取集中整改落實(shí)情況匯報(bào)，安排部署深入推進(jìn)市委巡視反饋意見整改落實(shí)，審議通過《市外辦關(guān)于繼續(xù)深入推進(jìn)市委巡視反饋意見整改落實(shí)的工作方案》（津外黨組〔2018〕28號(hào)）。堅(jiān)持組織各責(zé)任處室認(rèn)真開展自查和機(jī)關(guān)黨委督導(dǎo)檢查性相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)集中整改以后巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，逐條對(duì)照、逐項(xiàng)查驗(yàn)，確保整治落實(shí)效果。

二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提高政治生活質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以身作則、以上率下，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則和決策程序，2018年以來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持身入支部、深入基層黨組織、心入支部組織生活，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、真的行動(dòng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以普通黨員身份參加支部組織生活70余次。領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)基層黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等監(jiān)督管理，注重用好談心談話、批評(píng)和自我批評(píng)的有力武器，凈化政治生態(tài)；2018年以來，指導(dǎo)推動(dòng)17個(gè)黨支部召開黨員大會(huì)62次，召開組織生活會(huì)30次，開展特色主題黨日120余次；領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子與分管部門負(fù)責(zé)同志之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨員干部之間談心談話50余次，指導(dǎo)推動(dòng)黨支部書記開展談心談話300余次，堅(jiān)持以談解惑、以談促行。抓實(shí)基層支部，實(shí)行清單式管理，逐級(jí)簽訂黨建責(zé)任書，全面推行“黨建云平臺(tái)”應(yīng)用，及時(shí)在線督導(dǎo)檢查黨支部活動(dòng)情況；嚴(yán)格落實(shí)黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村和聯(lián)系社區(qū)工作，深化“雙聯(lián)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員“雙報(bào)到”百分百全覆蓋。

三是強(qiáng)化紀(jì)律約束，抓好廉政文化建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以身作則，重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工，落實(shí)“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程招標(biāo)、物資采購等，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)銷假、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、日常值班值守等各項(xiàng)制度。堅(jiān)持突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)，嚴(yán)守紀(jì)律紅線、堅(jiān)守紀(jì)律底線；2018年以來，中心組紀(jì)律學(xué)習(xí)議題10余個(gè)，尤其是逐條逐項(xiàng)、逐字逐句領(lǐng)學(xué)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；下發(fā)通知，要求基層黨組織認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等國法，推動(dòng)黨員干部紀(jì)律學(xué)習(xí)不放松。完善辦黨組定期研究、定期聽取廉政匯報(bào)機(jī)制，2018年以來，領(lǐng)導(dǎo)班子開展廉政談話和任職談話30余人次，分別與8個(gè)處室深入開展座談，強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，嚴(yán)明外事紀(jì)律。充分利用多元渠道、把握關(guān)鍵時(shí)間、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓好廉政文化宣傳，邀請(qǐng)市審計(jì)局到外辦開展《審計(jì)法》宣講、組織法律顧問開展《合同法》培訓(xùn)宣講，在五一、十一、端午節(jié)和中秋節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)利用“兩位一端”發(fā)布廉政提醒，定期更新電子宣傳欄、機(jī)關(guān)板報(bào)，建立廉政教育陣地。

四是深入開展警示教育，強(qiáng)化遵紀(jì)守法意識(shí)。堅(jiān)持緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員，從“人事因制”入手深入剖析違紀(jì)違規(guī)行為根源。召開市外辦（友協(xié)）全體干部警示教育大會(huì)，堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志為全體黨員干部講黨課與組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員為分管部門黨員干部講廉政黨課相結(jié)合，組織開展廉政教育活動(dòng)月；堅(jiān)持觀看廉政教育宣傳片與現(xiàn)場(chǎng)參觀相結(jié)合，帶領(lǐng)全體黨員干部集體觀看《為了政治生態(tài)的海晏河清》，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參觀天津國家安全局檔案館；堅(jiān)持以反面典型為鏡為鑒與樹立正面先進(jìn)典型相結(jié)合，注重宣傳黃群、宋月才、姜開斌、王繼才等先進(jìn)事跡，激勵(lì)黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)；推動(dòng)黨員干部聽在耳中、記在心中、落實(shí)到行動(dòng)上。

五是敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全力保障紀(jì)檢監(jiān)察組工作，借調(diào)人員配合紀(jì)檢監(jiān)察組工作，強(qiáng)化硬件配備和資金保障等，建立談話室，配齊相關(guān)設(shè)備及安全防范措施。用好“外事管理與服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員”機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮26名多領(lǐng)域監(jiān)督員監(jiān)督作用，主動(dòng)接受監(jiān)督員對(duì)服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)效率的監(jiān)督檢查，建立定期溝通機(jī)制，認(rèn)真聽取意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《天津市受問責(zé)干部管理辦法（試行）》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大追責(zé)問責(zé)力度，發(fā)揮警示作用，以強(qiáng)有力的問責(zé)推進(jìn)壓力傳導(dǎo)，倒逼各級(jí)黨組織認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”；2018年以來，加強(qiáng)對(duì)干部的教育監(jiān)督管理，結(jié)合市委巡視反饋的意見建議，尤其是針對(duì)直屬單位管理問題，辦黨組嚴(yán)肅對(duì)待，調(diào)整直屬單位組織架構(gòu)，裁撤合并兩家直屬單位，完善管理體系，理順管理層次，提升管理效率；嚴(yán)查問題線索，結(jié)合市委巡視反饋意見，對(duì)直屬單位3名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)化黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，舉報(bào)熱線電話確保24小時(shí)開通，信箱每周一次兩人開箱查收。

四、以黨建重點(diǎn)任務(wù)為抓手，強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)

一是持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。強(qiáng)化機(jī)制完善，建立健全辦黨組、紀(jì)檢組和基層黨組織三級(jí)聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立定期研判、教育引導(dǎo)、常態(tài)落實(shí)、監(jiān)督檢查、查處通報(bào)等加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)制度機(jī)制，支持派駐紀(jì)檢組開展“四必談”，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。堅(jiān)持完善制度，強(qiáng)化制度約束；2018年以來，會(huì)同會(huì)計(jì)師事務(wù)所重新修訂《市外辦（友協(xié)）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《市外辦（友協(xié)）機(jī)關(guān)采購管理制度》《市外辦（友協(xié)）倉庫及低值易耗品管理細(xì)則》《市外辦（友協(xié)）機(jī)關(guān)預(yù)算管理制度》《市外辦（友協(xié)）機(jī)關(guān)收支管理細(xì)則》《市外辦（友協(xié)）機(jī)關(guān)貨幣資金管理制度》《市外辦（友協(xié)）機(jī)關(guān)人員因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理辦法》等10項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，印發(fā)《市外辦（友協(xié)）內(nèi)控管理制度匯編》，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。突出問題導(dǎo)向，努力重點(diǎn)防范，嚴(yán)格執(zhí)行《市外辦（友協(xié)）關(guān)于深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治方案》，結(jié)合市委巡視意見反饋整改，重新認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20余條，細(xì)化防范措施50余項(xiàng)，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)支出。堅(jiān)持常警示、勤提醒，組織辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)窗口單位堅(jiān)持不打招呼、不定期性開展作風(fēng)檢查。

二是深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。研究制定《市外辦（友協(xié)）關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)工作方案（2018-2020年）》，成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位工作人員作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行專項(xiàng)檢查，建立問題清單、整改清單、制度清單。開展多渠道、多形式宣傳，利用單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)提高黨員干部認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，利用典型案例通報(bào)以案示警、以案示紀(jì)。深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理自查，2018年以來，結(jié)合黨建工作季度督導(dǎo)檢查，開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題檢查3次，召開2次督導(dǎo)檢查通報(bào)會(huì)，開誠布公談問題、指缺點(diǎn)、道不足，責(zé)令整改、定期驗(yàn)收，將擔(dān)當(dāng)作為的政治態(tài)度傳導(dǎo)到基層，營擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)的良好氛圍。

三是深入開展集中整治形式主義官僚主義。召開黨組擴(kuò)大會(huì)議專題學(xué)習(xí)傳達(dá)集中整治形式主義官僚主義部署推動(dòng)會(huì)精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，在全辦范圍內(nèi)深入開展調(diào)研，全面排查形式主義、官僚主義問題，印發(fā)《市外辦（友協(xié)）集中整治形式主義官僚主義工作方案》，明確4方面15個(gè)重點(diǎn)整治問題。堅(jiān)持集中整治與不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)、“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化一體謀劃、一體推進(jìn)，成立市外辦（友協(xié)）集中整治形式主義官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與市外辦（友協(xié)）不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理實(shí)行同一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、同一工作機(jī)制，負(fù)責(zé)集中整治的部署指導(dǎo)、組織推動(dòng)和督促檢查等工作，精心組織實(shí)施，抓好任務(wù)落實(shí)，確保集中整治深入推進(jìn)、有效開展，取得切實(shí)效果。

四是深入開展“大興四個(gè)之風(fēng)”活動(dòng)。辦黨組研究制定深入開展“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、深入調(diào)研之風(fēng)、親民之風(fēng)、尚能之風(fēng)”活動(dòng)方案，召開“大興四個(gè)之風(fēng)”動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員、部署、推動(dòng)，定細(xì)方法步驟、定明把完成時(shí)間、定嚴(yán)檢查考核標(biāo)準(zhǔn)、定準(zhǔn)把責(zé)任人，建立活動(dòng)臺(tái)賬，確保每項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)、確保做到人人知曉，人人清楚，人人有責(zé)。從實(shí)大興親民之風(fēng)，建立黨建聯(lián)系點(diǎn)12個(gè)，開展聯(lián)系活動(dòng)28次，切實(shí)解決實(shí)際問題17個(gè)。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加活動(dòng)9人次，處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動(dòng)44人次；窗口部門積極開展“三亮三提三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng)，設(shè)立每月第一周的周二為服務(wù)開放日，面向服務(wù)對(duì)象代表開放互動(dòng)。從真大興尚能之風(fēng)，結(jié)合外事工作實(shí)際，開展保密教育培訓(xùn)、公文練兵比武活動(dòng)。其中，結(jié)合外事工作特點(diǎn)，組織機(jī)關(guān)各處室進(jìn)行公文主觀試題考試和英譯漢和漢譯英兩方面測(cè)試。

五、以踐行群眾路線為出發(fā)點(diǎn)，選好用好干部

一是樹立正確用人導(dǎo)向，抓好外事干部隊(duì)伍建設(shè)。以新時(shí)代對(duì)黨員干部的工作要求為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌干部隊(duì)伍建設(shè)，加大綜合部門和業(yè)務(wù)部門干部交流輪崗力度，提高干部綜合能力，豐富經(jīng)驗(yàn)、開闊視野、增長才干。有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)開展干部選任工作，調(diào)整、充實(shí)、完善相關(guān)崗位，形成科學(xué)合理的干部梯隊(duì)。加大對(duì)青年干部的培訓(xùn)，定期舉辦公文寫作、公文處理、保密教育、檔案管理等專題培訓(xùn)，提高青年干部綜合能力。2018年以來，嚴(yán)格按照《市外辦（友協(xié)）干部選任、晉升職務(wù)民主推薦及民主測(cè)評(píng)工作指導(dǎo)意見》《市外辦（友協(xié)）關(guān)于機(jī)關(guān)干部深入基層鍛煉的指導(dǎo)意見》《天津市人民政府外事辦公室任命的國家工作人員憲法宣誓實(shí)施辦法》《市外辦（友協(xié)）公務(wù)員行為守則》《市外辦（友協(xié)）慰問干部職工管理辦法（試行）》《市外辦（友協(xié)）關(guān)于公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)工作職級(jí)晉升實(shí)施辦法（試行）》6項(xiàng)制度要求，結(jié)合我辦干部隊(duì)伍實(shí)際，調(diào)整、充實(shí)、完善相關(guān)工作崗位，完成20名干部職級(jí)晉升，11名干部平職輪崗交流，選拔1名同志到直屬單位掛職鍛煉，5名干部確定職級(jí)，9名干部轉(zhuǎn)正。

二是深入基層調(diào)查研究，切實(shí)維護(hù)群眾利益。圍繞全市中心工作，結(jié)合外事重點(diǎn)任務(wù)，本著“圍繞中心、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌資源、確保實(shí)效”的原則，確定重點(diǎn)調(diào)研方向，制定《市外辦（友協(xié)）2018年調(diào)研重點(diǎn)工作安排》，建立課題組、分工負(fù)責(zé)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以解決問題為目標(biāo)，深入開展大調(diào)研大走訪活動(dòng)，以調(diào)研帶動(dòng)工作開展落實(shí)，以實(shí)踐促進(jìn)工作思路創(chuàng)新。2018年以來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共帶隊(duì)開展調(diào)研40余次，深入天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，調(diào)研天津職業(yè)教育“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相關(guān)情況，為“魯班工坊”建設(shè)做好相關(guān)服務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際研究制定《市外辦（友協(xié)）關(guān)于深入開展2018年“雙萬雙服促發(fā)展”活動(dòng)工作方案》，明確了企業(yè)三級(jí)包聯(lián)走訪、招商引資、貫徹落實(shí)“天津八條”等工作分工和要求。認(rèn)真做好網(wǎng)民留言辦理工作，積極回應(yīng)群眾訴求；2018年以來，共回復(fù)群眾來信9封，回復(fù)率100%。

三是發(fā)揮外事工作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好幫扶工作。按照市委、市政府部署要求，領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視結(jié)對(duì)幫扶困難村工作，積極選派優(yōu)秀干部組成工作組，扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶困難村工作。2018年以來，主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子成員3次赴幫扶村走訪調(diào)研，慰問困難群眾，主動(dòng)協(xié)調(diào)工作、親自出謀劃策，促進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶困難村發(fā)展。同時(shí)，積極挖掘外事資源，發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)，為結(jié)對(duì)幫扶村農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定提供條件。

六、堅(jiān)持廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行制度

建立完善班子成員分管、主要負(fù)責(zé)同志監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策的工作機(jī)制，建立形成民主又集中、民主有效率的運(yùn)行機(jī)制。主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持“5不直接分管”，主持召開兩次黨組會(huì)議調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，堅(jiān)持不直接分管財(cái)務(wù)、不直接分管人事、不直接分管工程建設(shè)項(xiàng)目、不直接分管物資采購、不直接分管審批工作。市外辦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持自覺踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，嚴(yán)守政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。對(duì)天津來說，是搶抓歷史性窗口期，闖關(guān)口、度關(guān)山，實(shí)現(xiàn)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的生死攸關(guān)的一年。下一步，市外辦領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求為元為綱，深入貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和市委十一屆二次、三次全會(huì)部署要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，念好“五所大學(xué)”，尤其是“創(chuàng)新大學(xué)”和“開放大學(xué)”，加強(qiáng)黨對(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以提升外事工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)能力為重點(diǎn)，服從服務(wù)于黨和國家中心工作、服從服務(wù)于國家總體外交戰(zhàn)略部署、服務(wù)我市發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，推進(jìn)黨的建設(shè)與外事工作同向發(fā)力、同步推進(jìn)，不斷提升我市對(duì)外開放和國際化水平。