市人民檢察院黨組2018年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告

今年以來(lái)，市檢察院黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、市委、最高檢關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署要求，面對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子，抓黨建帶隊(duì)伍塑生態(tài)促工作，為檢察工作激濁揚(yáng)清、創(chuàng)新發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保障。

一、更加全面謀劃部署，落實(shí)主體責(zé)任堅(jiān)持思想建黨與制度建黨同向發(fā)力

市檢察院黨組主動(dòng)提高政治站位，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨思想根基，加強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任統(tǒng)籌部署。一是確保正確政治方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征的重要論述，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，以民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、憲法宣誓、紅色黨日活動(dòng)、警示教育、集中培訓(xùn)等形式扎實(shí)開(kāi)展政治紀(jì)律、政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真落實(shí)市委制定的下級(jí)向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，涉及重大工作和案件及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告，確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。二是統(tǒng)籌謀劃部署。在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央市委相關(guān)文件基礎(chǔ)上，黨組專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)進(jìn)行部署,制定了主體責(zé)任“兩個(gè)清單”。成立全市檢察機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)督促黨組、班子成員和各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)落實(shí)治黨要求。年初召開(kāi)的全市檢察長(zhǎng)會(huì)、機(jī)關(guān)工作推動(dòng)會(huì)、全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)、機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)上，分別對(duì)落實(shí)主體責(zé)任作重點(diǎn)部署推動(dòng)。制定市院機(jī)關(guān)工作要點(diǎn)、政治工作要點(diǎn)、宣傳工作要點(diǎn)，把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育作為重要內(nèi)容。三是健全工作機(jī)制。先后研究完善了基層黨建巡查、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制聯(lián)席會(huì)、黨組中心組理論學(xué)習(xí)、涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與處置暫行管理等制度和辦法。制定印發(fā)《關(guān)于建立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任五項(xiàng)制度的意見(jiàn)》，將各項(xiàng)責(zé)任和任務(wù)分工落實(shí)。建立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檔案制度，實(shí)行全程紀(jì)實(shí)和留痕管理。成立督查督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，將落實(shí)上級(jí)決策部署情況作為督查督辦重點(diǎn)，形成充分履責(zé)、齊抓共管的合力。

二、更加主動(dòng)整改問(wèn)責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任堅(jiān)持使命引領(lǐng)與問(wèn)題導(dǎo)向同向發(fā)力

認(rèn)真接受并積極整改市委2017年度主體責(zé)任考核中指出的問(wèn)題，明確提出強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深入落實(shí)好2018年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是加強(qiáng)政治理論武裝。把武裝頭腦作為履行主體責(zé)任的基礎(chǔ)，制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》，黨組中心組共開(kāi)展集中政治學(xué)習(xí)35次、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討10次。綜合運(yùn)用集中培訓(xùn)、專(zhuān)題研討、輔導(dǎo)講座等形式，組織廣大干警深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、市委歷次會(huì)議精神，不斷提高政治理論素養(yǎng)。舉辦“走進(jìn)新時(shí)代奮斗新征程”學(xué)習(xí)黨的十九大精神知識(shí)競(jìng)賽，組織學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《憲法修正案》、新修訂的《刑事訴訟法》和《人民檢察院組織法》，黨組書(shū)記帶頭以學(xué)好政治理論為題講黨課。二是逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。黨組書(shū)記與各分院、基層院黨組書(shū)記，與班子其他成員，班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人，分別簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)》，逐級(jí)對(duì)承擔(dān)的主體責(zé)任“簽字背書(shū)”。將“兩個(gè)清單”執(zhí)行情況作為考核和問(wèn)責(zé)依據(jù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒整改。10月份以來(lái)，市院領(lǐng)導(dǎo)集中深入基層單位開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況巡查督導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和市委《實(shí)施辦法》，堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)。三是嚴(yán)肅認(rèn)真整改。在今年市紀(jì)委和市委政法委分別牽頭開(kāi)展的主體責(zé)任落實(shí)情況督查中，反饋了我們存在的問(wèn)題，黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向即知即改，多次專(zhuān)題研究整改工作，逐條逐項(xiàng)予以落實(shí)。把查處干警違紀(jì)違法作為整改重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)線索受理、調(diào)查、反饋、追責(zé)等制度，釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)，整改情況及時(shí)向上級(jí)單位進(jìn)行匯報(bào)。

三、更加深刻汲取教訓(xùn)，落實(shí)主體責(zé)任堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”同向發(fā)力

認(rèn)真汲取系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件深刻教訓(xùn)，反躬自省、警鐘長(zhǎng)鳴。一是修復(fù)政治生態(tài)。按照市委通知精神，研究制定《全市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)市委2018年全面凈化政治生態(tài)重點(diǎn)工作任務(wù)方案》，認(rèn)真參加全市政法系統(tǒng)開(kāi)展政治生態(tài)回頭看評(píng)議整改活動(dòng)。市紀(jì)委監(jiān)委宣布對(duì)違法違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的處分決定后，迅速在全系統(tǒng)開(kāi)展以案促教、以案促改、以案促建活動(dòng)，召開(kāi)了警示教育大會(huì)，認(rèn)真反思、剖析原因、標(biāo)本兼治、力見(jiàn)長(zhǎng)效。機(jī)關(guān)各黨支部分別召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，深入查擺糾正問(wèn)題，廣大干警普遍接受了一次黨性鍛煉，院領(lǐng)導(dǎo)均以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會(huì)。二是嚴(yán)抓“關(guān)鍵少數(shù)”。2月初召開(kāi)年度民主生活會(huì)，市院班子成員深刻剖析落實(shí)主體責(zé)任方面的問(wèn)題，市委常委、政法委書(shū)記趙飛等領(lǐng)導(dǎo)全程指導(dǎo)。市院領(lǐng)導(dǎo)班子多次集體把脈會(huì)診，從思想教育、用人導(dǎo)向、日常管理、制度執(zhí)行、內(nèi)部監(jiān)督等方面，查找班子存在什么問(wèn)題，問(wèn)題解決得怎么樣。全市各級(jí)院黨組普遍召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)，在“關(guān)鍵少數(shù)”中明確重申旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定信念重操守、提高站位有擔(dān)當(dāng)、慎用權(quán)力嚴(yán)自律。市院黨組強(qiáng)化對(duì)基層單位“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，年中期認(rèn)真聽(tīng)取基層院黨組述職述廉和落實(shí)主體責(zé)任情況報(bào)告。三是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。成立機(jī)關(guān)紀(jì)委，加強(qiáng)干警日常監(jiān)督。堅(jiān)持干部監(jiān)督員制度，每季度召開(kāi)監(jiān)督員例會(huì)，通報(bào)近期干部人事、檢務(wù)保障等工作情況，聽(tīng)取對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的意見(jiàn)建議。堅(jiān)持紀(jì)律規(guī)矩經(jīng)常性教育，把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)、黨課、培訓(xùn)內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。嚴(yán)格落實(shí)廉政談話(huà)、履職談話(huà)制度，按照要求開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)談話(huà)300余人次，談話(huà)中突出強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題多敲打、勤提醒。四是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要指示和中央、市委有關(guān)要求，列入黨組議事日程，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)工作落到實(shí)處。院黨組嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議制度、清單制度，年中期聽(tīng)取了分院、基層院落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況匯報(bào)，對(duì)5個(gè)基層單位開(kāi)展了意識(shí)形態(tài)專(zhuān)項(xiàng)巡視。重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，把牢“主戰(zhàn)場(chǎng)”和“責(zé)任田”。大力學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，組織開(kāi)展“新時(shí)代新作為新形象”先進(jìn)典型系列宣傳和“全市年度法治人物”“最美女檢察官”評(píng)選活動(dòng)，引領(lǐng)大家學(xué)習(xí)先進(jìn)，恪守檢察職業(yè)道德。

四、更加嚴(yán)格選人用人，落實(shí)主體責(zé)任堅(jiān)持明規(guī)則重程序與高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化同向發(fā)力

把選人用人環(huán)節(jié)作為黨組落實(shí)主體責(zé)任嚴(yán)肅整改的重點(diǎn)領(lǐng)域，鏟除“圈子文化”土壤。一是堅(jiān)持立明矩破潛規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，修訂符合司法規(guī)律和體現(xiàn)檢察特點(diǎn)的干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)選人用人環(huán)節(jié)規(guī)范化、程序化，杜絕“帶病提拔”。明確政治首關(guān)，遵守個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必查”等制度，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。落實(shí)協(xié)管干部職責(zé)，在協(xié)調(diào)各區(qū)委選好配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子過(guò)程中，嚴(yán)格把握新時(shí)期好干部“20字標(biāo)準(zhǔn)”。落實(shí)《市委關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行法官、檢察官遴選標(biāo)準(zhǔn)和程序的通知》，嚴(yán)格按程序啟動(dòng)第三批檢察官入額遴選工作。從嚴(yán)要求檢察機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，重申年度考核、民主測(cè)評(píng)、誡勉談話(huà)等制度，注重了解掌握干部的平時(shí)情況，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。二是注重高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化。制定檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家管理辦法，舉辦“天津檢察論壇”，開(kāi)展業(yè)務(wù)拔尖人才評(píng)審、員額檢察官培訓(xùn)、京津冀青年檢察官研討等活動(dòng)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為中層干部作新修訂《刑事訴訟法》講座，拓寬思路、促進(jìn)業(yè)務(wù)。在全國(guó)檢察系統(tǒng)率先成立案例研究中心，組織案例研究中心人才庫(kù)，發(fā)揮典型案例對(duì)專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化的指導(dǎo)作用。建設(shè)智慧檢察官平臺(tái)、掌上智檢APP、減刑假釋信息化辦案平臺(tái)等，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與檢察工作深度融合。三是大力治源頭強(qiáng)作風(fēng)。以源頭治理為抓手深化作風(fēng)建設(shè)，組織各部門(mén)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究健全防控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，編制《內(nèi)控管理手冊(cè)》，在全系統(tǒng)開(kāi)展內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況督查。在重大節(jié)日或干警晉升、崗位交流等節(jié)點(diǎn)開(kāi)展廉潔教育，做好提醒工作。對(duì)新入職干警進(jìn)行崗前作風(fēng)和警示教育。開(kāi)展政治建警專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開(kāi)展“大興四個(gè)之風(fēng)”活動(dòng)，深化不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，集中整治形式主義官僚主義，嚴(yán)防“四風(fēng)”回潮反彈。

五、更加強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)主體責(zé)任堅(jiān)持行使權(quán)力與擔(dān)當(dāng)盡責(zé)同向發(fā)力

認(rèn)真實(shí)踐“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的新時(shí)代檢察工作總要求，以擔(dān)任不誤、擔(dān)難不怯的責(zé)任感依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，深化檢察改革，各項(xiàng)工作取得新成效。一是聚焦主業(yè)謀思路。經(jīng)深入調(diào)研提出“六個(gè)履職”的法律監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)，在全系統(tǒng)圍繞改革任務(wù)開(kāi)展研討交流，明確全市檢察機(jī)關(guān)“一五三”的改革思路，用符合時(shí)代特點(diǎn)和檢察規(guī)律的工作思路引領(lǐng)和助推創(chuàng)新發(fā)展。二是凝聚合力辦大案。在中央、市委和最高檢的領(lǐng)導(dǎo)下，成功辦理孫政才、楊崇勇等多起中央交辦大案要案。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，成功辦理全國(guó)首例“套路貸”涉黑案件、“2·16”顛覆國(guó)家政權(quán)案，對(duì)可能涉及黑惡案件“保護(hù)傘”線索，及時(shí)按照要求，統(tǒng)一移送相關(guān)部門(mén)。三是服務(wù)中心有舉措。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，與京冀檢察機(jī)關(guān)深化檢察交流合作。研究制定服務(wù)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展“津檢十條”，為企業(yè)發(fā)展提供檢察護(hù)航。召開(kāi)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展座談會(huì)，推動(dòng)檢察服務(wù)與企業(yè)司法需求有效對(duì)接。制定保障打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)21項(xiàng)措施，與京冀檢察機(jī)關(guān)建立生態(tài)保護(hù)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)12309“一站式”檢察服務(wù)中心。四是深化改革勇?lián)?dāng)。順利完成全市檢察機(jī)關(guān)職偵部門(mén)轉(zhuǎn)隸工作，主動(dòng)應(yīng)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革給部門(mén)職責(zé)、崗位職責(zé)帶來(lái)的變化，跟進(jìn)研究修訂部門(mén)考核辦法、檢察官績(jī)效考核指標(biāo)。積極探索公益訴訟新舉措，開(kāi)展“保障千家萬(wàn)戶(hù)舌尖上的安全”公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，依法辦理潮白河生態(tài)環(huán)境污染公益訴訟等案件。按照新修訂的《刑事訴訟法》推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，全面啟動(dòng)對(duì)監(jiān)獄及派駐檢察室、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的巡察、巡回檢察工作。

六、更加廣泛接受監(jiān)督，落實(shí)主體責(zé)任堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督同向發(fā)力

面對(duì)政治生態(tài)遭破壞的特殊時(shí)期，主動(dòng)而廣泛地謀求和接受各界監(jiān)督，努力在監(jiān)督下開(kāi)展工作、凈化自身。一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，先后啟動(dòng)兩輪對(duì)基層檢察院黨組的巡視工作，同時(shí)進(jìn)行選人用人、意識(shí)形態(tài)專(zhuān)項(xiàng)巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題決不護(hù)短，形成震懾效應(yīng)。二是支持紀(jì)檢部門(mén)履行監(jiān)督責(zé)任。根據(jù)上級(jí)部署，為每個(gè)基層院配齊紀(jì)檢組長(zhǎng)，主動(dòng)接受紀(jì)檢部門(mén)的日常監(jiān)督。制定《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)辦法》，市院紀(jì)檢組長(zhǎng)與新任職提級(jí)干部開(kāi)展任前廉政談話(huà)。支持紀(jì)檢部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索積極予以處置。研究制定準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”實(shí)施意見(jiàn)，支持紀(jì)檢部門(mén)綜合運(yùn)用通報(bào)、檢討、曝光等多種方式，營(yíng)造嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。三是主動(dòng)接受人大監(jiān)督。制定直接聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員工作辦法，全市三級(jí)院結(jié)對(duì)聯(lián)系各區(qū)代表團(tuán)，采取主動(dòng)匯報(bào)工作、登門(mén)走訪、邀請(qǐng)視察等形式，直接聯(lián)系全國(guó)、全市人大代表、政協(xié)委員110名。四是廣泛謀求社會(huì)各界監(jiān)督。深化檢務(wù)公開(kāi)，聘任第七屆特約檢察員和第三屆專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員，全面接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，專(zhuān)題研究解決、改進(jìn)工作。

與中央、市委要求相比，市檢察院黨組在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任中仍然存在一定問(wèn)題和短板，主要是：

第一，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任沒(méi)能徹底延伸到支部的問(wèn)題。目前各級(jí)院黨組對(duì)黨建和落實(shí)主體責(zé)任應(yīng)該說(shuō)非常重視，但向下傳導(dǎo)壓力、督導(dǎo)開(kāi)展工作還存在上熱中溫下冷的情況，支部書(shū)記主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任的意識(shí)不均衡，個(gè)別支部和干部政治站位不夠高，存在“事不關(guān)己、高高掛起”的自由主義表現(xiàn)，一些支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù)的力度還有待加強(qiáng)。

第二，青年干警意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)力度不足的問(wèn)題。近兩年，市院機(jī)關(guān)個(gè)別青年干警出現(xiàn)違紀(jì)情況，教訓(xùn)深刻。青年干警法律功底深厚、思想狀態(tài)豐富，黨組在關(guān)心他們的思想和成長(zhǎng)方面還欠缺具有吸引力的方法和手段，做好做通青年干警思想政治工作的能力和水平有待提升。

第三，黨建工作在真正見(jiàn)實(shí)效上還有差距的問(wèn)題。當(dāng)前黨建日常工作做得比較到位，但在今年年初市委通報(bào)的全面從嚴(yán)治黨工作考核中，市檢察院的排位比較低。反映出市檢察院在抓黨建促隊(duì)建、黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)相互融合、相互促進(jìn)方面，工作創(chuàng)新不夠，成效不明顯。黨建成果如何真正體現(xiàn)到帶隊(duì)伍促業(yè)務(wù)上，有待多思考多實(shí)踐。

第四，市院黨組更重視履行對(duì)市院的主體責(zé)任，對(duì)分院、區(qū)院關(guān)注不夠的問(wèn)題。特別是兩個(gè)分院紀(jì)檢組撤銷(xiāo)、實(shí)行綜合派駐后，市院黨組對(duì)加強(qiáng)分院紀(jì)檢工作研究不多，對(duì)分院、區(qū)院檢查督促還不夠經(jīng)常、嚴(yán)密，一定程度上存在寬松軟的現(xiàn)象。

以上問(wèn)題都關(guān)涉主體責(zé)任牛鼻子。下一步，將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照中央、市委和高檢院的新部署新要求，提高政治站位，保持政治定力，切實(shí)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，進(jìn)一步匯聚檢察機(jī)關(guān)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

（一）增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)確立習(xí)近平總書(shū)記在全黨核心地位的重大意義，堅(jiān)決維護(hù)核心的地位和權(quán)威，圍繞核心聚力，向核心看齊，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的旗幟為旗幟、黨的方向?yàn)榉较?、黨的意志為意志，確保全市檢察工作方向正確、步調(diào)一致。切實(shí)提高政治站位，深化政治建警，自覺(jué)以大局為重，服從服務(wù)大局，確保中央、高檢院和市委部署要求在全市檢察機(jī)關(guān)落地生根。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任制，加強(qiáng)整體謀劃、部署安排和督促檢查，切實(shí)解決制約黨建工作發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，促進(jìn)黨的建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)相互融合、相互促進(jìn)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在第一位，深化政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想覺(jué)悟和理論水平。落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，積極開(kāi)展組織生活，主動(dòng)運(yùn)用“四種形態(tài)”加強(qiáng)隊(duì)伍管理，營(yíng)造生動(dòng)民主氛圍。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)青年干警意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。切實(shí)履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的政治、黨建、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、保障等工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)，政治生態(tài)不斷改善。支持派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，保證全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。督促“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任，黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)對(duì)全院工作和人員負(fù)責(zé)，副職履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管部門(mén)的業(yè)務(wù)工作和干部管理負(fù)責(zé)，各部門(mén)“一把手”對(duì)本部門(mén)工作和人員負(fù)責(zé)，并將履行情況納入考核。督促干警本人強(qiáng)化自我管理責(zé)任，讓自我管理、自我監(jiān)督成為習(xí)慣。

（四）勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，依法充分發(fā)揮檢察職能作用。堅(jiān)持把檢察工作擺在大局中謀劃和推進(jìn)，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全力做好保安全、護(hù)穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法治保障。深化司法體制改革和國(guó)家監(jiān)察體制改革，結(jié)合工作實(shí)際推動(dòng)改革向深層次邁進(jìn)，讓檢察工作在改革中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。深化和鞏固不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)治理成果，深入治理形式主義官僚主義，進(jìn)一步強(qiáng)化教育引導(dǎo)，使廣大檢察人員真正形成擔(dān)當(dāng)作為的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣。堅(jiān)持黨管干部原則，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)管理和監(jiān)督干部，不斷提高檢察隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平，努力打造中央和市委放心、人民群眾滿(mǎn)意的新時(shí)代過(guò)硬檢察隊(duì)伍。