西青區(qū)：從群眾“痛點(diǎn)”入手 整治形式主義官僚主義

西青區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，著力整治形式主義官僚主義頑疾，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，激勵(lì)廣大黨員干部立足新時(shí)代、擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為。

立起“靶子”，調(diào)研排查開(kāi)道，找準(zhǔn)集中整治的主攻方向。利用1個(gè)月時(shí)間，圍繞營(yíng)造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，聚焦“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”活動(dòng)、扶貧助困、“三創(chuàng)一行動(dòng)”、掃黑除惡、民計(jì)民生工程等重點(diǎn)工作，開(kāi)展形式主義官僚主義大排查大調(diào)研?！八拇蟀嘧印奔敖M、宣、紀(jì)一把手擔(dān)任組長(zhǎng)，其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部參加分管部門(mén)、包聯(lián)街鎮(zhèn)的調(diào)研組，區(qū)、街鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、委辦局層層開(kāi)展調(diào)研，與“兩代表一委員”、企業(yè)家代表和干部群眾近萬(wàn)人“零距離”接觸，將查找問(wèn)題與聽(tīng)取廣大干部群眾對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)建議結(jié)合起來(lái)，與聽(tīng)取群眾最不滿(mǎn)意、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民結(jié)合起來(lái)，廣泛征求搜集意見(jiàn)建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共組成調(diào)研組110余個(gè)，發(fā)放問(wèn)卷4150份，召開(kāi)座談會(huì)160場(chǎng)次，查找問(wèn)題148個(gè)，制定整改措施202條。在此基礎(chǔ)上，從巡視反饋、日常監(jiān)督、自查自糾等多個(gè)維度，歸納梳理出“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、聯(lián)系服務(wù)群眾、履職盡責(zé)、學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、重點(diǎn)領(lǐng)域和專(zhuān)項(xiàng)工作、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任”六個(gè)方面30項(xiàng)整治重點(diǎn)，立起 “標(biāo)靶”，實(shí)現(xiàn)集中整治有的放矢。

看準(zhǔn)“路子”，抓實(shí)點(diǎn)面結(jié)合，強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn)的工作實(shí)效。以不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡視整改為契機(jī)，將集中整治與掃黑除惡、扶貧助困、“大棚房”治理、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)金融活動(dòng)、民主生活會(huì)監(jiān)督、落實(shí)20項(xiàng)民心工程等專(zhuān)項(xiàng)工作一體推進(jìn)，形成“五指并攏、揮拳發(fā)力”的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。市委專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋后，該區(qū)逐一梳理問(wèn)題，對(duì)民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)、學(xué)歷造假處理偏松以及項(xiàng)目建設(shè)遲緩、消防審核不嚴(yán)等問(wèn)題進(jìn)行查處，組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分37人。聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}，從黨委政府、政法組織、公安機(jī)關(guān)、職能部門(mén)、村級(jí)組織等多個(gè)層面，深挖徹查背后的失職失察、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力等問(wèn)題，組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分13人。通過(guò)樹(shù)立系統(tǒng)思維、辯證思維，推動(dòng)重大決策部署落實(shí)、重點(diǎn)工作推進(jìn)與集中整治相互促進(jìn)、同向發(fā)力，最大限度實(shí)現(xiàn)集中整治的總體成效。

打?qū)崱鞍遄印?，精?zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任意識(shí)。用好問(wèn)責(zé)利器，對(duì)不切實(shí)際、擺花架子、勞民傷財(cái)、失察失管、失職瀆職等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起。近期，某民營(yíng)企業(yè)反映工程項(xiàng)目被責(zé)令停工半年的問(wèn)題后，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間核查，發(fā)現(xiàn)6個(gè)單位黨員干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，存在“衙門(mén)”作風(fēng)、機(jī)械執(zhí)法、簡(jiǎn)單說(shuō)“不”等官僚主義問(wèn)題，責(zé)令3個(gè)單位黨委（黨組）向區(qū)委區(qū)政府作出深刻檢查，給予3人黨紀(jì)政務(wù)處分、11人誡勉等處理。對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，2個(gè)街鎮(zhèn)及職能部門(mén)污染防控責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題，問(wèn)責(zé)16人。對(duì)全區(qū)事故隱患排查治理集中行動(dòng)中有關(guān)單位和部門(mén)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、貫徹落實(shí)流于形式、監(jiān)督檢查不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)18人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2019年1-2月份紀(jì)檢監(jiān)察組織查處形式主義官僚主義問(wèn)題就達(dá)23件，問(wèn)責(zé)30人。

不留“面子”，強(qiáng)化通報(bào)曝光，放大典型案件的震懾效應(yīng)。在區(qū)屬主流媒體設(shè)立曝光平臺(tái)，圍繞影響較惡劣、社會(huì)關(guān)注度較高、群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義官僚主義典型問(wèn)題公開(kāi)揭短亮丑，以案促教、以案促改、以案促建。元旦前，該區(qū)對(duì)王穩(wěn)莊鎮(zhèn)機(jī)械履行職責(zé)、工作流于形式、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)該示范小城鎮(zhèn)存在的施工質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致某示范小城鎮(zhèn)短時(shí)間內(nèi)連續(xù)兩次發(fā)生電纜井火災(zāi)事故的問(wèn)題，分析“貫徹落實(shí)重大決策部署不力、以人民為中心的思想樹(shù)立不牢、擔(dān)當(dāng)作為履職盡責(zé)自覺(jué)不強(qiáng)”等內(nèi)在原因和深刻警示，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，使黨員干部受觸動(dòng)、有改進(jìn)。印發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理支隊(duì)等單位不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題問(wèn)責(zé)的通報(bào)》，剖析 “一停了之” “一罰了之” “一說(shuō)了之” “一告了之” “一轉(zhuǎn)了之” “一訪了之”等形式主義官僚主義問(wèn)題，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上全文傳達(dá)通報(bào)內(nèi)容，并組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)照反思、形成震懾，有力促進(jìn)黨員干部改理念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇?lián)?dāng)、善作為，為推動(dòng)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。2018年以來(lái)，全區(qū)公開(kāi)曝光8批次81人。（西青區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 | 責(zé)任編輯 張喆）