強(qiáng)化自我約束 把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子

（原標(biāo)題：各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則 強(qiáng)化自我約束 把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子）

“除被留置人員外，其他涉案人員的問題線索有沒有按規(guī)定移送或備案？”

“時間很緊，我們正在抓緊做?！?/p>

“雖然沒有超過規(guī)定時限，但這里還是要強(qiáng)調(diào)一下程序意識、時限意識。大家要嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則要求，按規(guī)定將問題線索備案或移送?！?/p>

這是近日召開的山東省威海市紀(jì)委監(jiān)委某審查調(diào)查組專題會議上，組長孫洪毅與工作人員的對話。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》開展工作，已經(jīng)成為紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想自覺和行為習(xí)慣。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則由黨中央制定，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報告明確要求，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，強(qiáng)化自我監(jiān)督，健全內(nèi)控機(jī)制，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。

“一個口子管線索，確保底數(shù)準(zhǔn)、情況明?！敝貞c市紀(jì)委監(jiān)委按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則要求，建立起全新的問題線索管理臺賬，明確委機(jī)關(guān)所有問題線索由案件監(jiān)督管理室一個口子進(jìn)出，徹底改變過去線索管理中可能出現(xiàn)的線索入口不統(tǒng)一、管理不規(guī)范、“多頭分辦”等問題。該市紀(jì)委監(jiān)委明確，案件監(jiān)督管理室定期對監(jiān)督檢查室和審查調(diào)查室的問題線索管理情況進(jìn)行核查，重點了解新分辦的問題線索是否及時錄入、是否在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行處置；監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題線索是否及時向案件監(jiān)督管理室備案或移送等，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則第三條規(guī)定，嚴(yán)格工作程序，有效管控風(fēng)險，強(qiáng)化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。四川省成都市紀(jì)委監(jiān)委在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)風(fēng)險防控工作，重點圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪舉報承辦權(quán)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)、審查調(diào)查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)等方面，督促全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從梳理職責(zé)職權(quán)、查找風(fēng)險點、制定防控措施、建立預(yù)警機(jī)制等四個方面抓好工作落實，建立健全制度28項。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則第四十八條規(guī)定，對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的審查調(diào)查談話、搜查、查封、扣押（暫扣、封存）涉案財物等重要取證工作，應(yīng)當(dāng)全過程進(jìn)行錄音錄像，并妥善保管，及時歸檔，案件監(jiān)督管理部門定期核查。

“要確保被搜查人、被搜查場所所有人的合法權(quán)利，同時細(xì)化工作措施，確保搜查獲得的證據(jù)真實、合法、有效?！鼻安痪?，浙江省杭州市紀(jì)委監(jiān)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室主任毛建標(biāo)在帶隊執(zhí)行搜查任務(wù)時，反復(fù)叮囑工作人員。為確保搜查工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，毛建標(biāo)等人嚴(yán)格依照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則要求，全程視頻留痕。同時，專門邀請搜查所在地轄區(qū)公安派出所民警、被調(diào)查人家屬作為第三方見證人在場，事后還履行了簽字確認(rèn)手續(xù)。

“整個談話過程都是全程錄音錄像，而且要歸檔保存?！睆V東省廣州市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市在審查調(diào)查場所建立了錄音錄像監(jiān)控系統(tǒng)，音像資料備份隨案移送審理部門。（記者 李志勇）