博論 | 從點滴入手一級帶一級

為基層“減負(fù)”，力戒形式主義、官僚主義，成為全社會強(qiáng)烈呼吁，當(dāng)非偶然。形式主義、官僚主義是多年未除之痼疾，早在上世紀(jì)90年代，鄧小平同志南方談話就明確指出，“現(xiàn)在有一個問題，就是形式主義多”。他還曾強(qiáng)調(diào)，“追求表面文章，不講實際效果、實際效率、實際速度、實際質(zhì)量、實際成本的形式主義必須制止”。這么多年過去了，形式主義、官僚主義不僅在某些方面繼續(xù)存在，而且有所發(fā)展，這必須引起高度重視，也必須從講政治、全面從嚴(yán)治黨的高度加以解決。

有人認(rèn)為，形式主義、官僚主義是一種敷衍態(tài)度和不良作風(fēng)，固然令人反感，但也壞不了大事。這種看法是錯誤的。

正如當(dāng)下所見，有的地方和單位熱衷搞形式主義、官僚主義已經(jīng)成為習(xí)慣：到鄉(xiāng)下去扶貧，要求上傳視頻；到基層調(diào)研，要求當(dāng)天拿報表說話；撰寫學(xué)習(xí)筆記，規(guī)定必須超過數(shù)千字，內(nèi)容無所謂……初衷未必不好，事實上卻帶來很多負(fù)效應(yīng)，助長形式主義。視頻與扶貧成效不能簡單劃等號，報表也不能說明調(diào)研的質(zhì)量，筆記字?jǐn)?shù)多少很難檢驗學(xué)習(xí)效果。經(jīng)驗表明，只重表面文章，只會虛應(yīng)故事，只有大轟大嗡，不僅不能促進(jìn)工作，反而會妨害黨中央的政策部署落實，損害黨和政府形象，疏離干群關(guān)系，傷害基層黨員干部積極性。

這些年來，應(yīng)該說從上到下在力戒形式主義、官僚主義方面是下了氣力的，也用了不少辦法，但效果不是很明顯，甚至在有些地方還有反彈，使我們更深刻地認(rèn)識到力戒形式主義、官僚主義必須納入全面從嚴(yán)治黨、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體布局。要從體制機(jī)制上解決“上面千條線，下面一根針”的問題，簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，主動服務(wù)，不要把所有的事情都壓給基層，把所有的責(zé)任都推給基層。更重要的是，要逐步改變長期以來人們所熟悉的但又是陳舊過時的工作思路和工作方法。不能一說落實就是開會，一說貫徹就是發(fā)文，一說檢查就是報表，一說評比就是排名，一說問責(zé)就是處理干部，一說學(xué)習(xí)就是大塊文章，一說重視就是長篇講話……這里要特別強(qiáng)調(diào)，同用形式主義反對形式主義一樣，在有些地方和部門其實是反對別人的形式主義，而自己卻在搞形式主義。刷存在感，搞政績工程，秀自己的“業(yè)績”，這些都是黨性不純、作風(fēng)不正的表現(xiàn)。要拿出有效管用的整治措施，真正做到克服、減少、力戒以至逐步杜絕。

當(dāng)下，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在把形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督重點加以整治。形式主義、官僚主義問題的解決，不可能一蹴而就，所以必須有持之以恒的韌勁，決不能雨過地皮濕，更不能雷聲大雨點小，直到抓出人們能夠看到的顯著變化，確?；鶎痈刹咳罕娪袑崒嵲谠诘墨@得感。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以相忍為國、讓利于民，“功成不必在我”的精神境界，以正確的政績觀，兢兢業(yè)業(yè)地為老百姓辦事；同時，要把自己擺進(jìn)去，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起，要別人少開會、少發(fā)文、講短話，自己要首先做到。從點點滴滴入手、一級帶動一級，通過堅持不懈的努力，積少成多，久久為功。

中央提出2019年是“基層減負(fù)年”，這同樣是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項十分重要任務(wù)。《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》已提出了硬措施、硬要求，關(guān)鍵是要抓好落實，抓出成效，這既是責(zé)任所在，也是廣大黨員干部的殷切期望。（米博華）