評論丨改革要一項(xiàng)一項(xiàng)一級一級抓好落實(shí)

（原標(biāo)題：改革要一項(xiàng)一項(xiàng)一級一級抓好落實(shí)）

黨的十八大以來，黨的紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、巡視巡察改革有機(jī)融合、一體推進(jìn)，協(xié)同優(yōu)化、提質(zhì)增效，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入了強(qiáng)大活力。十九屆中央紀(jì)委三次全會站在新的起點(diǎn)上，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，對深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能作出全面部署。

改革爭在朝夕，落實(shí)重在方寸。這些改革舉措，很多都是重塑性、根本性、全局性的，落實(shí)的著力點(diǎn)就是深化、融合、拓展、延伸。習(xí)近平總書記深刻指出，“改革是一場革命，必須有堅(jiān)忍不拔的毅力，以真抓促落實(shí)、以實(shí)干求實(shí)效?！碧貏e是改革在進(jìn)入深水區(qū)后，將進(jìn)一步觸及深層次利益格局調(diào)整和制度體系變革，面臨的都是難啃的硬骨頭，更加需要把穩(wěn)方向、突出實(shí)效、全力攻堅(jiān)。如何知難而進(jìn)、迎難而上，把十九屆中央紀(jì)委三次全會部署的各項(xiàng)改革舉措落細(xì)落小落實(shí)，是擺在我們面前的突出任務(wù)。

抓好落實(shí)，需要一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，干一件成一件。改革是循序漸進(jìn)的工作，既要敢于突破，又要善于從具體問題出發(fā)，盯住一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)，一步一個(gè)腳印向前走。一年來，為了將執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法落實(shí)落細(xì)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委起草制定了30余項(xiàng)法規(guī)制度，完善信訪舉報(bào)、線索處置、立案、留置、案件審理等業(yè)務(wù)流程制度規(guī)范，這是中央紀(jì)委國家監(jiān)委一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)的一個(gè)縮影，為各地做出了示范。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要嚴(yán)格按照各項(xiàng)改革措施的時(shí)間表、路線圖和“施工方案”，以繡花功夫精細(xì)施工。已經(jīng)推出的改革措施，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效；尚未推出的改革措施，不能只強(qiáng)調(diào)客觀原因，坐等條件成熟，要把能做的先做起來，在做的過程中不斷完善，以一個(gè)個(gè)具體問題的突破帶動全局。同時(shí)，用好督查武器，嚴(yán)格目標(biāo)要求，一項(xiàng)一項(xiàng)跟蹤。要重視督查結(jié)果運(yùn)用，列出問題清單，明確責(zé)任時(shí)限，完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。

抓好落實(shí)，需要一級一級擔(dān)當(dāng)，層層壓實(shí)責(zé)任。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?，?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉模仨氁患壸ヒ患墶，F(xiàn)在有一種情況，本級落實(shí)就存在差距，而且層層衰減，以致越往下差距越大。如果落實(shí)工作在層層批示中“降格”“空轉(zhuǎn)”，那就將導(dǎo)致“整而未治、陽奉陰違、禁而不絕”的嚴(yán)重后果。因此，抓好落實(shí)，必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一級做給一級看，一級帶著一級干，級級解決好各自職責(zé)范圍內(nèi)的“最后一公里”問題，推動形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。抓好落實(shí)，關(guān)鍵是各級黨委一把手要把責(zé)任扛起來，一如既往加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好“施工隊(duì)長”。特別是對利益涉及面廣、政策關(guān)聯(lián)度高、協(xié)調(diào)難度大的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革事項(xiàng)，更要親自負(fù)責(zé)，做到既表態(tài)又表率，既掛帥又出征。

抓好落實(shí)，需要深化調(diào)查研究，及時(shí)固化制度成果。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)，必須堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，了解基層所思所想所盼，特別是對改革過程中出現(xiàn)的新情況新問題，發(fā)現(xiàn)要準(zhǔn)，解決要實(shí)，提出的具體改革舉措要直擊問題要害，讓改革更接地氣。調(diào)查研究過程中，還要善于發(fā)現(xiàn)各地探索出的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。在此基礎(chǔ)上，把各項(xiàng)成果鞏固好、發(fā)展好，努力使實(shí)踐成果上升為制度成果。

社會主義是干出來的，新時(shí)代也是干出來的。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是一項(xiàng)長期而艱巨的政治任務(wù)，只要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，一以貫之抓好落實(shí)，就一定能積小勝為大勝，不斷創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制，推動新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。（王鵬）