看似做“減法” 實則做“加法”

（原標題：看似做“減法” 實則做“加法”——解決形式主義突出問題為基層減負系列觀察②）

把今年作為“基層減負年”，猶如一場及時雨。把減負落到實處，要以問題為導向，瞄準形式主義官僚主義的病根所在。

“上面千張嘴，下面一條腿”“不是在寫材料，就是在寫材料的路上”，從這些形象的比喻中可以看出，重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”，基層干部哪還有時間精力去聽民聲、察民情？把基層工作做實，不只是形式上的“實”，更主要的是看實績、重實效。

形式主義具有很強的頑固性和反復性，為基層減負，若不以問題為導向，而是簡單地“做減法”“一刀切”，不但有違減負初衷，且極易陷入“以形式主義反對形式主義”的怪圈。譬如有的地方簡單地進行“削減”，玩起“數字游戲”，推出“無會月”“無會周”。然而，基層處在為民服務的第一線，工作紛繁復雜、千頭萬緒，會不斷遇到新情況新問題，誰能保證一月或一周內，不會出現需要開會研究的問題？結果“無會月”變成了“真空月”“尷尬月”，工作斷檔、責任落空。又因為“無會月”，許多會議提前開或延后開，導致“無會月”前后變成了“堵會月”?？梢?，簡單地做“減法”，會讓減負陷入另外一種形式主義。

減形式主義之“負”，目的是增為民服務之“質”。減負看似做“減法”，實則做“加法”，對強化各項工作貫徹落實提出了新的更高要求。減輕基層干部負擔，是為了讓干部“身輕如燕”，把力量用在“刀刃”上，找準落實工作任務的高效方法。只有將“辛苦指數”與“技術指數”并重，“笨功夫”與“巧方法”并用，在創(chuàng)新中開拓思路，在實踐中錘煉本領，才能真正成為干好基層工作的行家里手。

減負是為增效，減掉的是“無用功”，增強的是“有用功”。減少不必要的工作負擔，使基層干部從無謂的事務和變調變味的“痕跡管理”中解放出來，回歸服務群眾的本色，真正做到“人民所盼的，就是我們要干的”。讓基層成為干部施展才華、展現能力的沃土，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭才會足，擔當作為的精神才會強，群眾也才能真正享受到政策的實惠，不斷提高獲得感、幸福感。

為基層減負，還要在思想上“做加法”“升溫度”，給基層干部更多關愛和信任，為干事者撐腰，讓實干者暖心，這樣，基層干部也會更有激情，更有干勁。（趙威）