探索 | 廣交會為何始終走在時代前列

5月5日，廣州琶洲島，第125屆中國進出口商品交易會（廣交會）落下帷幕。

15天里，在118.5萬平方米的60651個展位間，成千上萬的“中國制造”借力“中國第一展”擁抱世界，繪出一幅萬商云集、互聯(lián)互通的工筆畫。

作為中國對外貿易的“窗口”和“晴雨表”，廣交會濃縮著中國外貿發(fā)展史，折射新中國70年來經(jīng)濟的崛起與轉型?！?2歲”的廣交會為何能始終走在時代前列，為何能始終在正確軌道上行穩(wěn)致遠？

廣交會的時代高度

——把做好廣交會改革創(chuàng)新工作放到對外開放全局的高度來認識、謀劃和落實

走進廣交會展館，首先映入眼簾的是習近平總書記寫給第120屆廣交會的賀信。三年來，總書記賀信要求的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”“為推動我國開放型經(jīng)濟發(fā)展、促進開放型世界經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻”等要求一一在這里生根結果。

“貫徹好習近平總書記賀信精神，就要把做好廣交會改革創(chuàng)新工作放到對外開放全局的高度來認識、謀劃和落實。”商務部黨組主要負責同志多次強調，深入部署。

4月25日上午，在展館一層的園林用品區(qū)，以經(jīng)營箱包、仿真花為主的湖南七七科技股份有限公司負責人楊淑亭在“花團錦簇”中招呼著熙熙攘攘的往來客商。

“廣交會給了我很多驚喜！”這位輪椅上的“最美扶貧人”向記者講述了與廣交會的緣分——

自2017年秋季廣交會起，廣交會免收839個國家級貧困縣參展企業(yè)展位費，并專門為貧困地區(qū)企業(yè)增設“貧困地區(qū)特色產(chǎn)品展區(qū)”。同年，七七科技作為國家級貧困縣城步縣的重點扶貧企業(yè)首秀廣交會，獲得10萬美元訂單。第二年，這個數(shù)字達到100萬美元。

“除了銷售仿真花，我們的箱包產(chǎn)品也要參加第三期的貧困地區(qū)特色展。”楊淑亭充滿期待。

5月1日，廣交會第三期開幕當天，一場貧困地區(qū)專場推介活動在展館最熱鬧的中平臺舉行。58家貧困地區(qū)企業(yè)以走秀演示等形式展出特色產(chǎn)品，這也是廣交會送給貧困地區(qū)企業(yè)的一份大禮。

“廣交會扶貧是商務部黨組主動作為、精心謀劃的商務扶貧舉措?！鄙虅詹客赓Q司副司長張力告訴記者，“四屆廣交會免收的貧困地區(qū)企業(yè)展位費超6700萬元，帶動成交13億美元。通過參加廣交會，許多貧困地區(qū)企業(yè)獲得了訂單、增強了‘造血’能力，也使貧困地區(qū)增添發(fā)展新動力?！?/p>

“我參加廣交會已近10年，廣交會是印尼企業(yè)了解中國的一個必不可少的開放型窗口。”印中商務理事會總主席、印尼金峰集團董事長林文光說。廣交會期間，恰逢“一帶一路”國際合作高峰論壇在京舉行。21個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的383家企業(yè)，作為最大參展主體亮相廣交會進口展。廣交會沿線國家采購商占比已達45%，成交占比超過三成。

福建瑞達精工的蔣維是個80后的“外貿二代”，已經(jīng)參加過40屆廣交會，“起源、發(fā)展、壯大于廣交會，是我們這些參展民營企業(yè)的共同成長之路”。據(jù)了解，民營企業(yè)占我國出口總值近半壁江山，但在廣交會參展企業(yè)出口總值中占比已超過80%。

截至目前，廣交會自第116屆起已累計為參展企業(yè)減免展位費超過19億元。從著眼于降低展位收費、減免服務項目收費，到踐行綠色發(fā)展戰(zhàn)略、推動綠色特裝布展，再到設立知識產(chǎn)權和貿易糾紛投訴接待站，堅定不移貫徹落實黨和國家重大戰(zhàn)略部署，廣交會始終走在前列。

廣交會的政治優(yōu)勢

——黨建與業(yè)務深度融合，主體責任不斷夯實

4月24日15時，大會政治工作辦公室駐地。

“請大家匯總一下對違規(guī)使用展位的檢查情況?！痹谏虅詹繖C關黨委調研員袁艷龍的主持下，廣交會二期展位檢查組的五位組長開始第一次碰頭會。

將展位分包、分租，派發(fā)非參展企業(yè)的宣傳資料……檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè)及行為被登記在案，隨后政工辦報至大會業(yè)務辦進行后續(xù)查處。

就在一天前，廣交會第二期開幕日一早，政工辦負責人就召集由商會和交易團參加的展位檢查工作會議，現(xiàn)場成立5個檢查組，3個由政工辦工作人員擔任組長。

據(jù)袁艷龍介紹，政工辦是大會臨時黨委下設的政治工作機構，除開展會期的思想政治工作外，另一項重要工作就是牽頭負責展位檢查，組建由商協(xié)會、地方交易團和外貿中心參加的展位聯(lián)合檢查組，“將地毯式全面檢查與投訴舉報線索檢查相結合，嚴肅查處展位倒賣行為”。

廣交會最大的資源是展位，最大的風險也源于展位。將原由業(yè)務辦負責的展位檢查職責交政工辦牽頭負責，體現(xiàn)的正是臨時黨委凸顯政工辦職能定位、強化自身監(jiān)督的決心。

翻開參會者人手一份的《廣交會通訊》，“黨建”“臨時黨支部”成為高頻詞。早在1958年，廣交會就成立了臨時黨委，是全國第一個設立臨時黨委的展會。開幕前一天召開臨時黨委會，是堅持60多年的“規(guī)定動作”。

袁艷龍從柜子里拿出一摞材料，各商會和交易團的臨時黨組織負責人的基本信息都記錄在上面。通過組織各交易團、商會成立臨時黨組織，并報大會政工辦備案，大會確保有黨員的地方就有黨組織、有黨組織的地方就有強有力的黨的領導。

浙江省交易團臨時黨委主動向企業(yè)解讀黨中央的各項決策部署，宣講當前經(jīng)濟形勢和廣交會各項規(guī)章制度，將思想政治工作落到實處；江蘇省交易團臨時黨委主動將廣交會列入廳黨風廉政建設風險點，積極配合省紀委監(jiān)委駐省商務廳紀檢監(jiān)察組對交易團工作進行督查……黨建在與業(yè)務深度融合過程中，主體責任不斷夯實。

“62年來，廣交會之所以能夠常辦常新、不斷取得輝煌成績，歸根結底就是有黨中央的堅強領導，這也是廣交會的一大特色和突出政治優(yōu)勢?！敝袊M出口商品交易會秘書長李晉奇告訴記者。

廣交會的紀律規(guī)矩

——在強化日常監(jiān)督中為廣交會這個“老字號”行穩(wěn)致遠保駕護航

記者在輕工商會的駐會辦公室見到副會長李文鋒時，他剛剛送走前來拜訪的地方商務廳負責人。

廣交會二期主要展出日用消費品、禮品和家居裝飾品，占據(jù)展位數(shù)目大頭的輕工工藝品展區(qū)是輕工商會的主場。作為輕工工藝品館的組館單位，輕工商會一邊對接參展企業(yè)，一邊協(xié)調各省交易團，如何把握和官員、企業(yè)的交往尺度至關重要。

李文鋒向記者出示《輕工商會第125屆廣交會工作手冊》，“輕工商會參加廣交會工作人員須知”的第7條明確規(guī)定，展會期間嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，不安排宴請、不接受宴請?！拔覀儗⒃瓉淼?lsquo;上交’禮品改為‘杜絕’禮品，對工作人員提出更嚴的要求?！彼种钢鴹l款的句末說。

越來越緊的紀律弦，源自兄弟商會的慘痛教訓——2016年，2家商會在秋季廣交會期間違規(guī)接受企業(yè)宴請，分別被當時的中央紀委駐商務部紀檢組查處。其中1家商會黨委書記、會長受到黨內嚴重警告處分，并被免去黨委書記、會長職務。

對廣交會期間違反中央八項規(guī)定精神的問題堅決查處，釋放了從嚴執(zhí)紀的強烈信號，有力剎住了歪風邪氣。據(jù)了解，駐部紀檢監(jiān)察組近三年來再沒有接到類似問題的反映。

“廣交會是我國外貿事業(yè)發(fā)展軌跡的生動演繹，是改革開放40年來經(jīng)濟成果展示的集中窗口，是中央重大決策部署的重要落實平臺，駐商務部紀檢監(jiān)察組始終從政治監(jiān)督的高度把對廣交會的監(jiān)督擺在重要位置?！敝醒爰o委國家監(jiān)委駐商務部紀檢監(jiān)察組有關負責同志介紹，除了對重點監(jiān)督事項直抓嚴管外，紀檢監(jiān)察組先后對企業(yè)使用展位、上報“成交額”等情況開展調研檢查，并對涉及展位資源分配不公的舉報，及時督促相關部門辦理，推動主體責任的落實，“在強化日常監(jiān)督中為廣交會這個‘老字號’行穩(wěn)致遠保駕護航”。（記者 王卓）