評論｜破除形式主義不簡單

一些基層單位的干部群眾不斷吐槽，有的地方形式主義問題依然突出。不是大家不愿意貫徹中央精神，也不是熱衷形式主義，而是說起來都懂道理，做起來似乎又不無道理。

期望與現(xiàn)實擰巴，道理與實際矛盾，是當前形式主義難以根治的一大問題。發(fā)文開會、一票否決、檢查評比、匯報填表等，作為常規(guī)性工作，沒有任何問題；但放到思想作風特定背景下，就會發(fā)現(xiàn)解決這個問題并不簡單。

比如，逐級開會傳達貫徹落實上級指示和領導講話精神，難道不應該嗎？強化責任特別是對重要事項嚴格把關，難道不應該嗎？部署工作之后，了解進度，督查落實，難道不應該嗎？精細化管理，要求列出詳盡工作計劃，給出時限與質(zhì)量要求，難道不應該嗎？應該。這些當然沒有問題。

但實際情況是，如果黨政群等多個職能部門都要求召開相同內(nèi)容的大會傳達貫徹，市縣鄉(xiāng)、局處科都要求提出落實意見，需要寫多少計劃，印多少匯報，開多少會議？簡化合并當然好，但誰簡、誰合？簡不了、合不成，結果是開會發(fā)文，草草了事，走走過場。

如果把檢查評比作為例行程序，各方面都強調(diào)自己的特殊性、重要性，多批次、大規(guī)模、高規(guī)格、高密度檢查評比，那么基層單位必然應接不暇、不勝其苦。橫向是部門，縱向是地方，交叉是行業(yè)，延伸是單位……從文明創(chuàng)建、基層黨建到環(huán)保、安全、婦女、青年等，這樣一路檢查評比下來，對基層來說，是干擾還是促進，真得好好掂量下。

力戒形式主義，減輕基層負擔，需要有剛性約束，會議按比例減少，文件規(guī)定字數(shù)限制，當然是必要的；但僅僅做到這些還是不夠的，必須解決多年來片面政績觀問題。在不少地方，好大喜功政績導向根深蒂固。好大，本身并無錯；但是不顧實際，要求所有事情都最快、最新、最好，就未必客觀。喜功，也沒有什么不對；但是不能拔苗助長，春耕、夏長、秋收、冬藏一概簡化，只要速生、豐產(chǎn)。這種功利的政績觀不改變，就免不了累死人的形式主義。

形式主義與官僚主義，猶如風之于火，互為因果。形式主義泛濫，背后一定有官僚主義影子——“擊鼓傳花”，必然是“用會議落實會議”；“公文旅行”，必定是“用文件貫徹文件”；推諉塞責，必然是追捧“不干事兒少干事兒”的為官之道；盲目蠻干，也一定是“一任班子出成績，幾任班子背包袱”……總之，如果庸俗的吹拍奉承，虛偽的應酬表態(tài)，不講原則的只唯上不唯實，不講底線的造假作秀，這些東西得以“潛行”并吃香，我們就很難從根子上鏟除形式主義。

不少職能部門與領導干部，并非愿意搞形式主義，有的甚至也被形式主義折騰得筋疲力盡。但輪到自己部署推進工作，好像除了這些辦法之外，也沒有別的抓手，這種現(xiàn)象有相當普遍性。坦率地說，很多工作必須以某種形式呈現(xiàn)，比如有些重要紀念活動和儀式，有些重要的政策學習和工作會議。這沒有問題?！靶问街髁x”與“必要的形式”主要區(qū)別是，主觀上就是虛應故事、花拳繡腿，搞那些沒有多少實際意義甚至是勞民傷財?shù)幕顒?。正像習近平總書記所指出的：“形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題?！笨倳浄治鲆徽Z中的，也促使人們深長思之——形式主義看上去是工作作風、工作方法問題，但追根溯源是文化、思想、制度、政策等多因素綜合反映。從這個意義上說，力戒形式主義不可能一蹴而就，必須常抓不懈，伴隨全面從嚴治黨、黨風廉政建設全過程。（米博華）