網(wǎng)言網(wǎng)語丨網(wǎng)友熱議如何破解“熟人社會”監(jiān)督難題

傳統(tǒng)的“熟人社會”里，人際關(guān)系織成了一張張龐大而復雜的關(guān)系網(wǎng)，或血緣、或地緣、或姻親，彼此熟悉、彼此關(guān)照，同時也有可能出現(xiàn)尋找捷徑、超越規(guī)則、營私舞弊，甚至徇情枉法。紀檢監(jiān)察干部也有親情、友情、愛情，有同學、老師、朋友，在這種情況下如何開展好監(jiān)督工作，成為了擺在每一個“紀檢監(jiān)察人”面前的課題。

紀檢監(jiān)察干部必須邁過“人情坎兒”

“說情電話，接不接？熟人探望，見不見？發(fā)現(xiàn)問題，查不查？”紀檢監(jiān)察干部面對這些問題，不能回避，不能視而不見，不能睜一只眼閉一只眼。因為一旦冷眼旁觀而“放手”，最終不僅對方跑不掉，自己也會受到嚴肅處理！

網(wǎng)友“瑾口玉言”：日常工作中，少數(shù)紀檢監(jiān)察干部因擔心得罪人，不愿主動監(jiān)督；因擔心被打擊報復，不敢執(zhí)紀執(zhí)法；巡察過程中，少數(shù)領(lǐng)導干部打著“保護干部”“維護地方政治生態(tài)”的旗號，要么只巡不察，要么只察不辦，要么一辦就小。

浙江省岱山縣紀委監(jiān)委推行異地巡察，著力破解基層監(jiān)督“人情關(guān)”。圖為群眾到巡察組反映問題。方桃飛 攝

網(wǎng)友“海闊天空”：如今的社會，交通、通訊都非常發(fā)達，人與人之間的交流也越來越頻繁，“關(guān)系網(wǎng)”也越拉越大、越撒越開，已經(jīng)不僅僅局限于親戚、同事、同學，還有不少“社會朋友”。在這種情況下開展監(jiān)督工作，一般的紀檢監(jiān)察干部都難以完全避免“人情”困擾。

網(wǎng)友“薰染櫻花落”：“熟人社會”的存在，使得一些被監(jiān)督單位的干部心存顧慮，不敢反映真實情況。因為他們擔心，大家都是低頭不見抬頭見的人，一旦自己舉報了誰、反映了什么情況，被舉報者一定會想方設法打聽，而一旦這些信息暴露，自己肯定也落不到好下場。

網(wǎng)友“jielide”：“熟人社會”監(jiān)督難。因為“熟”，在監(jiān)督時往往會礙于情面，不愿意去真監(jiān)督。而如果在這個過程中再遇到說情的，就有可能“高抬貴手”，使監(jiān)督失之于“寬松軟”。

讓熟悉變陌生 打破“熟人社會”桎梏

“熟人社會”關(guān)鍵在一個“熟”字，如何避開熟人、避開說情、避開關(guān)系，全國各地紀檢監(jiān)察機關(guān)積極探索，通過交叉檢查、異地巡察、提級巡察等方式，盡量讓“熟”變“生”，盡力抓早抓小，避免黨員干部“小錯誤”釀成“大禍患”。

網(wǎng)友“磬鄉(xiāng)鏡明”：安徽省宿州市探索實行提級巡察、交叉巡察等方式，讓巡察組人員“人地兩疏”，既最大限度減少了“關(guān)系網(wǎng)”的影響和“說情風”的干擾，也消除了基層群眾在反映問題時的后顧之憂，有效破解了以往巡察干部“不敢巡”、被巡察對象“不怕巡”和基層群眾“不信巡”的困局。

重慶市萬州區(qū)紀委監(jiān)委通過交叉辦案、聯(lián)合辦案等方式，著力破解“熟人社會”監(jiān)督難題。圖為該區(qū)第八紀檢監(jiān)察室干部在長嶺鎮(zhèn)青石社區(qū)組織召開院壩會了解情況。李方偉 攝

網(wǎng)友“陽詩祺”：湖南省道縣紀委監(jiān)委通過創(chuàng)建“巡回協(xié)審”辦案平臺，將全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和15個派駐紀檢監(jiān)察組劃分為4個巡回協(xié)審組，推行“縣紀委常委+紀檢監(jiān)察室+派駐紀檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委”工作模式，有效破除人情關(guān)系的干擾。截至目前，巡回協(xié)審組共主辦各類違紀違規(guī)案件34件，協(xié)辦違紀違規(guī)案件41件。

網(wǎng)友“布朗清風”：云南省施甸縣紀委監(jiān)委通過微信公眾號開設“信訪舉報隨手拍”平臺，將印有“隨手拍”二維碼的宣傳品擺放到縣鄉(xiāng)村三級服務窗口單位，方便群眾在辦事過程中監(jiān)督工作人員作風，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等問題，破解“熟人好辦事”現(xiàn)象。

支招獻策 劍指破解“熟人”困局

“熟人社會”里，有的因為熟人關(guān)系不講黨性不講原則，有的因為熟人關(guān)系失了理想丟了信仰，有的因為熟人關(guān)系罔顧法律葬送前程。為避免這些問題發(fā)生，網(wǎng)友們紛紛建言獻策。

四川省瀘州市紀委監(jiān)委通過建立“協(xié)作片區(qū)”，強化扶貧領(lǐng)域問題線索搜集。圖為該區(qū)第七協(xié)作區(qū)紀檢監(jiān)察干部在毗盧鎮(zhèn)蓮花村核實扶貧補助款領(lǐng)取情況。吳威 攝

網(wǎng)友“南孔樵夫”：一是警示教育走在前。通過服刑人員現(xiàn)身說法、觀看警示教育片等方式，把黨員干部違紀違法的念頭扼殺在萌芽狀態(tài)。二是制度籬笆扎在前。督促各單位建章立制，認真排查廉政風險點，嚴格內(nèi)控機制。三是黨規(guī)鐵律講在前。精準運用“四種形態(tài)”，面對說情人員，率先宣講紀律規(guī)定，讓對方不好開口、不敢開口。

網(wǎng)友“壽寧山人”：一是落實回避制度。涉及人情干擾的監(jiān)督執(zhí)紀，及時回避，避免尷尬，確保公平公正。二是強化上級對下級的監(jiān)督。針對群眾反映強烈的問題，上級紀檢監(jiān)察機關(guān)應提級辦理或督查督辦，以有效避免人情干擾。三是落實責任追究終身制。讓執(zhí)紀執(zhí)法人員時刻繃緊“質(zhì)量”這根弦，讓每一件案子經(jīng)得起歷史檢驗。

重慶市大足區(qū)探索創(chuàng)新“黨員干部親屬涉權(quán)事項報告制度”，有效管住管好“小微權(quán)力”。圖為該區(qū)棠香街道工作人員向來訪者介紹社區(qū)黨員干部親屬涉權(quán)事項公開情況。涂堯 攝

網(wǎng)友“李承育”：一是“異地穿插”監(jiān)督。統(tǒng)一協(xié)調(diào)基層紀檢監(jiān)察組織實行異地穿插監(jiān)督，堅持動態(tài)更新每次監(jiān)督排序，避免因交叉互檢出現(xiàn)人情干擾情況。二是“臨時抽調(diào)”監(jiān)督。從專業(yè)人才庫隨機抽調(diào)人員，組成臨時工作組開展監(jiān)督，堅持一次一調(diào)整、一次一授權(quán)。

網(wǎng)友“Burningtime”：一是加大“交叉”力度。通過交叉監(jiān)督、交叉巡察、交叉辦案等方式，有效整合、分配監(jiān)督執(zhí)紀力量，強力破除人情干擾。二是強化自我監(jiān)督。堅持“刀刃向內(nèi)”，對不敢監(jiān)督、擔當不力、失職失責的紀檢監(jiān)察干部嚴肅追責問責。三是強化警示震懾。落實好案件查辦“后半篇文章”，用“身邊事”警示教育“身邊人”，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。（王廷志）