我市主題教育專項整治取得階段性進展 正視問題刀刃向內 堅決清除“政治灰塵”

不忘初心、牢記使命，關鍵是要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。

在扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我市把專項整治貫穿于主題教育的全過程，作為檢驗主題教育力度和效果的“試金石”，邊查邊改、即知即改、立行立改，確保專項整治見底見效。

在認真落實中央明確的專項整治任務基礎上，我市結合實際，針對發(fā)展站位不高、思想保守、“霧鎖津門”問題和碼頭文化、圈子文化、好人主義問題增加了兩項專項整治，既保質保量完成專項整治“規(guī)定動作”，又創(chuàng)新思路抓好“自選動作”，確保整治工作不懸空、整改成效全見底，以專項整治成效對標主題教育要求、回應干部群眾期盼、體現對黨的忠誠。

堅決整治

對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題

聚焦習近平總書記重要講話、指示批示，緊緊圍繞黨中央關于脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、安全生產、城市提升、安保維穩(wěn)等重大決策、重要部署，全面梳理習近平總書記在視察天津和京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上對天津工作提出的重要要求及指示批示事項。全市各區(qū)各部門各單位全面梳理習近平總書記對本區(qū)本系統(tǒng)的重要指示批示，重點摸清貫徹落實進度、工作成效，排查存在的問題和不足，制定工作臺賬，逐項細化工作措施。

市委辦公廳、市政府辦公廳及時反饋督查和監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，督促推動責任單位逐項整改到位。對整改落實不力的，將問題線索移送紀檢監(jiān)察機關。市紀委監(jiān)委對專項整治工作消極應付、敷衍了事的，對整改不實、不到位的，依規(guī)依紀依法，對責任單位和相關責任人嚴肅追責問責。

堅決整治

干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為問題

干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為問題是當前制約天津高質量發(fā)展的突出問題。在主題教育中，市委持續(xù)深化不作為不擔當問題專項治理，對敷衍塞責、懶政怠政、推拖躲避繞等問題，堅決追責問責。市委主要領導對天津銀行等8家市管金融機構班子成員進行約談，對化解風險不力的有關市管干部嚴肅處理。結合年度考核情況，對4名考核不稱職的市管干部進行組織處理。今年7月，市委對巡視整改敷衍了事、落實意識形態(tài)工作責任制不力、不作為造成國有資產損失的市管干部予以嚴肅問責。主題教育開展以來，廣大干部以實際行動踐初心、擔使命，在改善營商環(huán)境、推進科技創(chuàng)新、深化污染防治等方面取得了比較明顯的成效。

主題教育開展以來，我市圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，直面問題，將“改”字貫穿始終，真刀真槍解決問題。今年1至7月份，全市共查處不作為不擔當問題895起，問責1368人，典型問題在全市通報曝光，形成了強有力的震懾。

堅決整治

新發(fā)展理念樹立不牢，落實重點任務、推動高質量發(fā)展站位不高、定力不夠、信心不足、思想保守、“霧鎖津門”問題

聚焦整治與新發(fā)展理念不相適應、影響天津高質量發(fā)展的舊邏輯、舊思維，特別是十種“官爺”問題，深挖根源“病灶”，堅持把“改”字貫穿始終。

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置，聚焦樹牢新發(fā)展理念，加大教育培訓力度，引導廣大干部當好推動高質量發(fā)展的行動派、實干家。堅持把貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展等方面情況作為干部選拔任用的重要依據，拓寬視野選賢任能，打破區(qū)域化選拔任用干部，全面推行濱海新區(qū)5個開發(fā)區(qū)法定機構改革，在公務員職務與職級并行制度推行中樹立擇優(yōu)晉升鮮明導向，加大市管企業(yè)經理層市場化選聘職業(yè)經理人力度。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，以考核促發(fā)展、以考核促創(chuàng)新。大力推動黨建工作與鄉(xiāng)村振興有機融合，大力實施“海河英才”行動計劃，為天津事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。

堅決整治

違反中央八項規(guī)定精神的突出問題

聚焦重點領域重點問題開展專項治理，推動各區(qū)各部門各單位開展系統(tǒng)自查自糾，對中央主題教育領導小組通知中關于接受管理服務對象宴請、違規(guī)操辦婚喪喜慶、領導干部違規(guī)參加各類研討會論壇等共性問題進行梳理；集中對問題頻發(fā)或曾發(fā)生嚴重違紀問題的單位進行回訪；部署推動各區(qū)各單位針對節(jié)日期間易發(fā)、多發(fā)和隱形變異問題開展監(jiān)督檢查；對涉及違反中央八項規(guī)定精神的問題線索進行全面起底、集中核查。

截至目前，共起底違反中央八項規(guī)定精神問題線索214條。主題教育開展以來，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題164起，處理201人，黨紀政務處分122人。

堅決整治

形式主義官僚主義、層層加重基層負擔、文山會海突出、督查檢查考核過多過頻問題

市級機關帶頭開展形式主義、官僚主義問題大排查，把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，重點排查黨性不純、政績觀錯位、責任心缺失等問題。

組織推動各區(qū)各部門各單位著力查擺和解決“文山會?！狈磸椈爻眴栴}、督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題。組織各區(qū)各部門在摸清2018年文件、會議和督查檢查考核等底數，確定2019年精簡目標的基礎上，對上半年文件、會議和督查檢查考核情況進行統(tǒng)計。發(fā)揮社會監(jiān)督作用，設立基層觀察點，建立督查網絡隊伍，公布舉報電話。

堅決整治

碼頭文化、圈子文化、好人主義，肅清黃興國惡劣影響、凈化政治生態(tài)不力問題

市委認真落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改要求，堅決徹底肅清黃興國惡劣影響，整治好人主義和圈子文化，持續(xù)加壓發(fā)力，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，推動政治生態(tài)不斷向善向好。2018年、2019年，連續(xù)兩年制發(fā)凈化政治生態(tài)重點工作任務，明確責任部門，推動各單位抓好落實。將2018年主體責任檢查考核和政治生態(tài)考核評價發(fā)現問題反饋各單位，持續(xù)抓好問題整改。

市紀委監(jiān)委制定加強政治監(jiān)督的意見，把推進凈化政治生態(tài)作為政治監(jiān)督的重點內容。今年上半年，市紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室牽頭組織各區(qū)紀委監(jiān)委、各派駐紀檢監(jiān)察組、企事業(yè)單位紀委扎實做好2018年度政治生態(tài)分析研判，形成198份政治生態(tài)報告，報告反映的問題反饋有關單位進行整改。

堅決整治

對群眾關心的利益問題漠然處之、空頭承諾、推諉扯皮以及辦事不公、侵害群眾利益問題

市委始終把整治侵害群眾利益問題作為主題教育專項整治的重中之重，明確提出“以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民”的工作要求。市紀委監(jiān)委切實發(fā)揮牽頭職責，圍繞兜底保障、結對幫扶、住房改造、教育發(fā)展、醫(yī)療服務等領域，多次召開具體牽頭單位協(xié)調推動會，壓實責任鏈條；組織推動監(jiān)督檢查部門和派駐機構，通過實地檢查、調閱資料、走訪群眾等方式，了解掌握各領域整治成效。各區(qū)各部門努力把人民群眾的操心事、煩心事、揪心事解決好，干部作風明顯轉變，為群眾解決了一批實實在在的問題。

主題教育開展以來，全市共查處群眾身邊腐敗和作風問題169起，處理226人，黨紀政務處分147人，移送司法14人，一批發(fā)生在群眾身邊、啃食群眾獲得感的突出問題得到整治和解決。

堅決整治

基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責任缺失問題

細化工作任務，市委組織部將方案明確的13項重點任務措施細化實化為30項具體工作，逐一明確責任部門和完成時限。開展調研檢查，對各區(qū)社區(qū)黨群服務中心建設情況、第一批主題教育單位開展專項整治情況進行抽查，并建立專項整治進展周調度制度。

持續(xù)深化村級組織換屆“回頭看”，實行行政村和社區(qū)星級管理，表彰宣傳“雙十佳”黨組織書記，抓好黨員示范培訓工作，扎實做好在重點群體中發(fā)展黨員工作，推進村和社區(qū)活動場所改造提升工程等。

堅決整治

對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘、信訪積案長期得不到解決問題

我市各級黨委（黨組）在打擊黃賭毒和掃黑除惡工作中認真組織開展自查自糾，切實抓好問題整改。采取靈活多樣的方式進行宣傳造勢，并公布監(jiān)督舉報及投案自首聯(lián)系方式，敦促違紀違法黨員干部主動向組織如實說明問題；全力確保線索核查質量，對群眾舉報問題迅速核查、抓緊反饋。

針對重點黃賭毒和黑惡勢力違法犯罪案件，實行掛牌督辦，確保盡快取得突破。各行業(yè)主管部門圍繞重點領域開展整治，強化監(jiān)管、查找癥結、堵塞漏洞、源頭治理，切斷外部黑惡勢力與內部“保護傘”的利益勾連。自專項斗爭開展以來，截至7月底，全市各級紀檢監(jiān)察機關立案涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題229件，涉及黨員干部和行使公權力的公職人員464人，已給予黨紀政務處分186人。