媒體關(guān)注天津丨實(shí)處發(fā)力營(yíng)造良好政治生態(tài)

（原標(biāo)題：聚焦5個(gè)重點(diǎn)加強(qiáng)政治監(jiān)督，出臺(tái)198份報(bào)告為重點(diǎn)單位“畫像”，天津——實(shí)處發(fā)力營(yíng)造良好政治生態(tài)）

中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊文截圖

“要強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨的路線方針政策、重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，確保國(guó)家治理各項(xiàng)決策部署、政策措施貫徹落實(shí)……”前不久，在天津市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨的十九屆四中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì)上，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任鄧修明對(duì)加強(qiáng)政治監(jiān)督進(jìn)行再部署再推動(dòng)。

今年以來，天津市紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、京津冀協(xié)同發(fā)展、減稅降費(fèi)等重大決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化職能職責(zé)，加強(qiáng)政治監(jiān)督，做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

“針對(duì)部分行業(yè)和領(lǐng)域存在的突出問題，我們深入開展人防領(lǐng)域腐敗、違規(guī)建設(shè)‘大棚房’、違建別墅、土地管理領(lǐng)域違紀(jì)違法問題等專項(xiàng)整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索做到處置、核查、立案、審理‘四個(gè)優(yōu)先’，深挖細(xì)查背后存在的政治問題、責(zé)任問題和腐敗問題，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決踐行‘兩個(gè)維護(hù)’。”天津市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

截至目前，天津市紀(jì)委監(jiān)委集中開展專項(xiàng)檢查，組織專項(xiàng)巡視，通過實(shí)地檢查、查閱資料、個(gè)別談話等方式，立案查處土地管理領(lǐng)域、人防領(lǐng)域問題211件、處分90人；持續(xù)監(jiān)督“大棚房”問題清理整治，推動(dòng)4965個(gè)“大棚房”問題整改到位；跟蹤監(jiān)督七里海濕地等修復(fù)情況，推動(dòng)中央環(huán)保督察反饋問題切實(shí)整改，做到線索有疑點(diǎn)不放過，問題不見底不放過，整改不到位不放過。同時(shí)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦“七個(gè)有之”問題，查處涉及違反政治紀(jì)律78人。

為進(jìn)一步推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、規(guī)范化、常態(tài)化，今年5月，天津市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的工作意見（試行）》，圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，立足紀(jì)檢監(jiān)察職能，明確了聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、聚焦凈化政治生態(tài)、聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等5個(gè)方面監(jiān)督重點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任和壓緊壓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任分別作出規(guī)定，進(jìn)一步助推形成政治監(jiān)督的合力。

營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)是政治監(jiān)督的重中之重。天津市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)堅(jiān)決肅清黃興國(guó)惡劣影響，持續(xù)拆碼頭、鏟山頭、破圈子，狠抓市委關(guān)于凈化政治生態(tài)、政治文化建設(shè)等制度以及全市年度政治生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，形成了政治生態(tài)組織推進(jìn)、分析研判、檢查考核等制度體系。2019年，共完成198份政治生態(tài)分析報(bào)告，對(duì)全市所有區(qū)和市管重點(diǎn)單位“樹木”和“森林”情況進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”，并及時(shí)給“病樹”開藥。

“拜把子、喝圈酒，圈子文化根深蒂固……”這些問題出自寧河區(qū)政治生態(tài)分析報(bào)告?！伴L(zhǎng)期以來，反映寧河區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索居高不下，這是政治生態(tài)出了問題?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委第十二審查調(diào)查室主任鄭新表示，為準(zhǔn)確找出背后的政治生態(tài)“病癥”，該室將反映區(qū)管干部的問題線索提級(jí)辦理，找出與市管干部線索的關(guān)聯(lián)性，談話過程中注重了解該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文情況，案件背后主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力，以及拜把子、圈子文化等政治生態(tài)問題逐漸暴露出來。

舉一反三、引以為鑒。天津市委將這份關(guān)于寧河區(qū)的政治生態(tài)報(bào)告印發(fā)全市16個(gè)區(qū)委對(duì)照檢查。寧河區(qū)立行立改，開展為期三個(gè)月的整改行動(dòng)，“以人破圈”“以事破圈”“以制破圈”。

“辦案不能就事論事，要從案件中了解這個(gè)地區(qū)和部門整體政治生態(tài)情況?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任顧冬梅說，“我們以政治生態(tài)分析研判為切入點(diǎn)，建立審查調(diào)查與監(jiān)督檢查、巡視巡察、派駐監(jiān)督聯(lián)系溝通、相互借力的常態(tài)化工作機(jī)制，形成凈化修復(fù)政治生態(tài)的強(qiáng)大合力?！?/p>

開展民主生活會(huì)監(jiān)督，也是天津市強(qiáng)化政治監(jiān)督的有效做法。據(jù)悉，該市制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市管單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)監(jiān)督的辦法（試行）》，組成監(jiān)督組對(duì)全市3698個(gè)黨組織、1.8萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督。

該市注重用足反面典型案例“活教材”，用好“六書兩報(bào)告兩建議”，深化以案促教、以案促改、以案促建，發(fā)揮查辦案件治本功能。同時(shí)，針對(duì)典型案件暴露出的問題，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制發(fā)紀(jì)律檢查建議書或監(jiān)察建議書993份，督促發(fā)案單位黨組織及時(shí)整改、堵塞漏洞、健全長(zhǎng)效機(jī)制。（李建彬 田騰飛）