為什么要不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革？

（原標題：四中全會精神40問之三十 為什么要不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革？）

十九屆四中全會《決定》提出，要“深化紀檢監(jiān)察體制改革”，“推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化”。為什么要深化紀檢監(jiān)察體制改革呢？可以從3個方面加深理解。

首先，有利于加強黨對紀檢監(jiān)察工作和反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在黨的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對行使公權(quán)力的黨員干部、公職人員進行監(jiān)督，對違紀者進行查處，對涉嫌違法犯罪者調(diào)查處置，這是堅持黨管干部原則、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，是完善堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機制的重要舉措。這樣就從組織形式、職能定位、決策程序上，把黨對紀檢監(jiān)察工作和反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體體現(xiàn)出來，并實現(xiàn)了全過程領(lǐng)導(dǎo)，使各級黨委全面從嚴治黨政治責(zé)任進一步強化。

其次，有利于完善紀檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制。黨的十八大以來，我們扎實推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強化了上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)，各級紀委認真履行協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，堅持查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時應(yīng)當向上級紀委報告，認真落實各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的要求。同時，深化了派駐機構(gòu)改革，全面加強對中央一級黨和國家機關(guān)派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理，完善地方紀委向同級黨和國家機關(guān)派駐機構(gòu)全覆蓋，強化對中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，深化垂直管理單位紀檢監(jiān)察體制改革。在堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)前提下，通過繼續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，必將進一步完善紀檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，保證紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督權(quán)有效行使，有力推動全面從嚴治黨取得新成效。

再者，有利于推動紀檢監(jiān)察工作規(guī)范運行、高質(zhì)量發(fā)展。通過及時研究解決紀檢監(jiān)察體制改革中遇到的問題，使紀檢監(jiān)察工作和反腐敗斗爭在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協(xié)同高效，進一步提高規(guī)范化、法治化水平，推動高質(zhì)量發(fā)展。比如，整合規(guī)范紀檢監(jiān)察工作流程，強化紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行的監(jiān)督制約；健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制，紀委監(jiān)委履行雙重職責(zé)，把適用紀律和適用法律結(jié)合起來，對涉嫌違紀、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的問題一體審查調(diào)查；制定同監(jiān)察法配套的法律法規(guī)，將監(jiān)察法中原則性、概括性的規(guī)定具體化，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的法規(guī)體系；紀檢監(jiān)察機構(gòu)發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢，把紀委監(jiān)督與監(jiān)委監(jiān)督貫通起來，形成紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督同向發(fā)力、協(xié)調(diào)銜接的監(jiān)督格局。