冒充頂替、代填代簽…這些“自導(dǎo)自演”的脫貧驗(yàn)收鬧劇要當(dāng)心

日前，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)曝光在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間查處的8起典型案例，其中，江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣委原書(shū)記劉鄉(xiāng)在國(guó)家貧困縣脫貧摘帽驗(yàn)收檢查中弄虛作假被通報(bào)處理。作為國(guó)家貧困縣的“一把手”，本應(yīng)實(shí)事求是地對(duì)待脫貧摘帽驗(yàn)收工作，然而劉鄉(xiāng)竟然總結(jié)迎檢“過(guò)關(guān)訣竅”并以文件形式印發(fā)，用一種半公開(kāi)方式組織全縣造假“摘帽”。

近年來(lái)，隨著脫貧攻堅(jiān)力度不斷加大，越來(lái)越多的困難地區(qū)如愿摘掉了貧困的帽子，踏上了致富的道路。但從各地通報(bào)案例來(lái)看，不乏一些渾水摸魚(yú)者夾雜其中，在脫貧驗(yàn)收這一環(huán)節(jié)大做文章，上演了一出出“自導(dǎo)自演”的鬧劇，企圖通過(guò)弄虛作假來(lái)蒙混過(guò)關(guān)。

有的提前規(guī)劃迎檢路線，并在沿途“精心”設(shè)計(jì)以應(yīng)對(duì)檢查。比如陜西省山陽(yáng)縣兩嶺鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)邢庭忠在負(fù)責(zé)三合村新農(nóng)村建設(shè)工作期間，在原定新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目未實(shí)施情況下，為應(yīng)付上級(jí)觀摩驗(yàn)收，同意該村組織群眾在3畝土地上除草、翻地，蓋上玉米稈并插上“三合村豬苓基地”牌子“造假迎檢”。

有的打起了“貍貓換太子”的主意，用冒充頂替的方式通過(guò)驗(yàn)收。比如武漢市新洲區(qū)茶亭村黨支部書(shū)記左明甫在落實(shí)貧困戶(hù)危房改造工作中，明知貧困戶(hù)左明華的危房改造超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收。為了完成任務(wù)，安排本村村民左文華（非危房改造戶(hù)）的房屋冒充通過(guò)驗(yàn)收，在政策落實(shí)過(guò)程中弄虛作假。

有的越俎代庖，用代填代簽脫貧表格等方式“幫助”貧困戶(hù)提前脫貧。比如安徽省宿州市埇橋區(qū)蘄縣鎮(zhèn)白安村村主任王西軍為了讓貧困戶(hù)王某達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，竟然在填寫(xiě)脫貧調(diào)查表時(shí)“造假”，將王某的個(gè)人信息隨意填寫(xiě)為耕地面積2畝，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入1800元，當(dāng)年人均純收入3560元，并代替王某簽名填寫(xiě)了脫貧確定書(shū)，使其“脫貧”。

還有的對(duì)扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收負(fù)有審核把關(guān)職責(zé)，但卻流于形式，為下面弄虛作假提供可乘之機(jī)。比如甘肅省天水市秦州區(qū)住建局未按照省里規(guī)定鑒定項(xiàng)目和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，審核驗(yàn)收手續(xù)不全，涂改資料信息，審核把關(guān)流于形式；區(qū)水務(wù)局提前將加蓋公章的大量空白《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全證明》發(fā)放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由村干部隨意填寫(xiě)，督導(dǎo)檢查不到位，導(dǎo)致一些貧困戶(hù)實(shí)際飲水方式與飲水證明內(nèi)容不符。

不難發(fā)現(xiàn)，一些黨員干部之所以“造假迎檢”，一個(gè)重要原因就是由于平時(shí)工作不扎實(shí)不用心，但是又想借“迎檢摘帽”出風(fēng)頭、樹(shù)典型，因此自然而然地打起了制造“亮點(diǎn)”、糊弄檢查的主意。談到自己造假的原因時(shí)，邢庭忠表示，正是因?yàn)樽约浩綍r(shí)工作不用心不盡力，導(dǎo)致原定的新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目并未在本鎮(zhèn)實(shí)施，得知上級(jí)要來(lái)觀摩驗(yàn)收，為了得到表?yè)P(yáng)、不因沒(méi)有實(shí)施挨批評(píng)，他便選擇以“應(yīng)景造勢(shì)”來(lái)應(yīng)對(duì)。

另一方面，在一些地方，負(fù)責(zé)把關(guān)驗(yàn)收的上級(jí)單位在對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí)走馬觀花，不深入實(shí)際了解困難群眾的真實(shí)情況，在一定程度上助長(zhǎng)了弄虛作假者的僥幸心理。更有甚者，在檢查時(shí)明知走的是“經(jīng)典路線”，看的是“虛假盆景”，但仍“欣然處之”，將臨時(shí)搭建的場(chǎng)景、虛報(bào)編造的數(shù)字當(dāng)成實(shí)際的工作成果予以驗(yàn)收通過(guò)。

黨紀(jì)處分條例第一百一十六條規(guī)定，弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，為想在脫貧驗(yàn)收中蒙混過(guò)關(guān)的黨員干部劃出了紀(jì)律紅線。從本質(zhì)來(lái)看，在脫貧驗(yàn)收中欺上瞞下、弄虛作假其實(shí)是一種損人不利己的“雙輸”行為。即使有的黨員干部能夠靠作假一時(shí)通過(guò)驗(yàn)收，取得了所謂的“政績(jī)”，但本地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況不會(huì)說(shuō)謊，究竟有沒(méi)有達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)群眾心里最清楚，造假行為遲早會(huì)被查處敗露。更重要的是，這種行為消費(fèi)的是國(guó)家扶貧政策的公信力，損害的是黨和政府形象，有扶貧干部表示，就是因?yàn)橹暗姆鲐氻?xiàng)目弄虛作假、蒙混過(guò)關(guān)，讓當(dāng)?shù)夭糠秩罕妼?duì)國(guó)家扶貧政策產(chǎn)生抵觸情緒，嚴(yán)重影響了后續(xù)幫扶工作的開(kāi)展。

扶貧不是一句空口號(hào)，脫貧攻堅(jiān)事關(guān)廣大群眾切身利益。確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，需要廣大黨員干部摒棄“形式脫貧”“虛假脫貧”“政績(jī)脫貧”等花架子，拿出扎扎實(shí)實(shí)的舉措，做到脫真貧、真脫貧，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。（陳昊）