回歸二十載，看澳門的昨天、今天與明天

1999年12月20日零時整，澳門正式回歸祖國的懷抱——這一刻是如此短暫，秒針只需劃過“12”；這一刻又是如此漫長，澳門這個游子已漂泊在外多年。

鏡海有魂，游子回家。澳門回歸，與祖國同呼吸、共命運，寫下400多年來從未有過的新傳奇。

濤聲依舊，未來可期。在這片千百年連接中西的古老海域，新時代、新澳門、新發(fā)展的集結(jié)號已經(jīng)吹響，新的征程等待年輕的特區(qū)揚帆遠航。

今天，讓我們一起走近澳門，了解澳門的昨天，認識澳門的今天，展望澳門的明天。

澳門的昨天：滄海桑田 世紀夢圓

澳門，自古以來就是中國的領(lǐng)土，原屬廣東省香山縣，舊稱香山澳、濠鏡澳。出土文物證明，中國的先民，早在新石器時期就在這塊土地上繁衍生息。

2018年7月27日，澳門郵電局以“中國古代文學(xué)家——湯顯祖”為題發(fā)行郵票。1592年，43歲的湯顯祖來到澳門，寫下“不住田園不樹桑，珴珂衣錦下云墻。明珠海上傳星氣，白玉河邊看月光”的詩句，留后人遐想四百年前澳門的風(fēng)物人情。

180年前，法國畫家博爾杰筆下的澳門已是相當熱鬧。

明嘉靖年間，葡萄牙人借口航船在澳門附近海域觸礁，需借地晾曬受潮貨物，遂賄賂廣東地方官員登陸澳門，搭棚暫住。起初，葡萄牙人以每年賄銀五百兩而入居澳門。自1573年起，葡萄牙人將每年五百兩賄銀變?yōu)樽饨鹣蛳闵娇h丞交納，將借地改為租地。鴉片戰(zhàn)爭后，葡萄牙逐步破壞中國政府對澳門行使主權(quán)，1887年，葡萄牙與清朝政府先后簽訂《中葡會議草約》和《中葡和好通商條約》，規(guī)定“由中國堅準葡國永駐管理澳門以及屬澳之地，與葡國治理他處無異”。

歷史，就這樣匆匆地走過了400年。

收回澳門，是包括澳門同胞在內(nèi)的全體中國人民的夙愿。九十多年前，聞一多先生以悲憤激越的筆觸，書寫了澳門人民懷戀祖國、盼望回歸的吶喊——

你可知“媽港”不是我的真名姓？

我離開你的襁褓太久了，母親！

但是他們擄去的是我的肉體，

你依然保管我內(nèi)心的靈魂。

那三百年來夢寐不忘的生母?。?/span>

請叫兒的乳名，叫我一聲“澳門”！

母親！我要回來，母親！

1925年，聞一多以擬人的手法，寫下組詩《七子之歌》，將中國當時被列強掠去的七處“失地”比作遠離母親的七個孩子，哭訴他們受盡異族欺凌、渴望回到母親懷抱的強烈情感。其中，寫給澳門的詩句被作曲家李海鷹譜上曲，在澳門回歸慶祝晚會及春節(jié)聯(lián)歡晚會等被多次演唱，感動了無數(shù)中國人。

辛亥革命后，大量志士仁人為恢復(fù)在澳門行使主權(quán)進行過長期的斗爭和努力。但是，一次次的抗爭，一次次的失敗。歷史，為飽嘗滄桑的中國人留下慘痛的教訓(xùn)——國家衰弱，政局動蕩，經(jīng)濟落后，政府軟弱，讓澳門在回歸路上留下了一次次的遺憾。

1949年，新中國成立，中國人民從此站起來了，徹底解決澳門問題有了可能。

約1950年，澳門大堂區(qū)新馬路及殷皇子大馬路。

1971年，中國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位，開始為香港與澳門的主權(quán)問題采取外交行動。1972年，中國政府鄭重地宣告：“解決香港、澳門問題完全是屬于中國主權(quán)范圍內(nèi)的問題，根本不屬于通常的所謂‘殖民地’范疇。……中國將在條件成熟時用適當方式和平解決香港和澳門問題，在未解決前維持現(xiàn)狀?！?/p>

1979年2月8日，中國和葡萄牙建立正式外交關(guān)系，同時就澳門問題達成原則諒解，同意“澳門是中國領(lǐng)土，定將歸還中國。至于歸還的時間和細節(jié)，可在將來認為適當時候由兩國政府談判解決”。

1984年10月3日，鄧小平接見港澳同胞國慶觀禮團全體成員，在談到澳門問題時說：“澳門問題的解決當然也是澳人治澳，‘一國兩制’。”

1987年4月13日，經(jīng)過四輪談判，中葡兩國政府終于在北京正式簽署了《關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明》，聲明鄭重宣布：中國政府將于1999年12月20日對澳門恢復(fù)行使主權(quán)，并將根據(jù)“一國兩制”的方針和中華人民共和國憲法的規(guī)定，在對澳門恢復(fù)行使主權(quán)時，設(shè)立澳門特別行政區(qū)。澳門現(xiàn)行的社會、經(jīng)濟制度不變，生活方式不變，法律基本不變。

闊別已久的澳門終于可以回到祖國的懷抱，這是繼香港回歸后，祖國統(tǒng)一大業(yè)進程中又一個歷史豐碑。

1998年5月6日，澳門回歸祖國倒計時牌矗立在中國歷史博物館前。大紅色的倒計時牌上鑲有五顆金星和澳門特別行政區(qū)區(qū)徽中的大海、蓮花圖案，象征澳門回歸祖國。 張風(fēng) 攝

1999年11月，澳門濠江中學(xué)在迎回歸系列活動中走進首都師大附中進行參觀交流活動。圖/北晚新視覺

澳門的回歸之路，證明并將持續(xù)證明這樣一個真理：沒有新中國一步步從站起來、富起來到強起來，我們就不可能恢復(fù)行使對澳門的主權(quán)；沒有祖國強有力的依托和支持，就沒有日新月異、安定祥和的澳門。

澳門的今天：“一國兩制”的成功實踐

1999年12月20日零點零分，五星紅旗和澳門特區(qū)區(qū)旗在澳門的夜空冉冉升起。中國政府恢復(fù)對澳門行使主權(quán)，第一屆澳門特別行政區(qū)政府宣告成立，澳門翻開歷史新的一頁。

1999年12月20日零時，中華人民共和國國旗和中華人民共和國澳門特別行政區(qū)區(qū)旗在澳門文化中心花園館升起。

20年，在歷史長河中只是短暫一瞬，但對于回歸后的澳門，卻是書寫滄海變桑田的濃重一筆，日新月異的濠江故事精彩紛呈：

這里，有堅定的自信?！盎貧w那天起，澳門同胞就既是澳門特別行政區(qū)的主人，也是國家的主人?！被貧w以來，良政善治的澳門實踐逐漸成型。澳門依法順利進行五任行政長官選舉和六屆立法會選舉，至2018年底已完成800多部法律和行政法規(guī)的制定修訂。行政機關(guān)和立法機關(guān)既相互配合又相互制約且重在配合，司法機關(guān)獨立行使職權(quán)，充分保障澳門居民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，開創(chuàng)了“澳人治澳”新局面。

這是澳門金蓮花廣場上的《盛世蓮花》雕塑。新華社記者 張金加 攝

這里，有硬核的數(shù)據(jù)?；貧w前，澳門宏觀經(jīng)濟環(huán)境惡劣，連續(xù)四年出現(xiàn)負增長。如今，澳門各項宏觀經(jīng)濟指標表現(xiàn)亮眼：本地生產(chǎn)總值從回歸之初的519億澳門元增加到2018年的4447億澳門元，人均GDP在世界名列前茅，從博彩業(yè)“一業(yè)獨大”走向經(jīng)濟適度多元，旅游、會展、餐飲、酒店、交通及零售業(yè)欣欣向榮；2018年底，累計財政盈余達到5088億元，外匯儲備為1636億元，較1999年分別增長193倍和6.2倍，大大增強了抵御外部風(fēng)險的能力；本地居民充分就業(yè)，失業(yè)率從回歸之初的6.3%下降到2018年的1.8%……

這里，有暖心的溫度。在澳門，每一個普通家庭都能享受到這樣的“民生禮包”：從幼兒園至高中的15年免費教育，看得到“真金白銀”的現(xiàn)金分享計劃，長者、嬰幼兒、中小學(xué)生、孕婦納入免費醫(yī)療，青年創(chuàng)業(yè)獲得免息貸款……回歸以來，澳門特區(qū)政府始終努力改善民生，在社會福利、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共房屋等民生領(lǐng)域落實“共建共享、惠民利民”理念，提升居民的獲得感、幸福感和安全感。

75歲的澳門退休老人陳雨蓮說，回歸前，日復(fù)一日的念想是孩子們快點長大，出去做工貼補家用。而現(xiàn)在，和所有65歲以上澳門老人一樣，她享受著免費醫(yī)療，每月領(lǐng)取著平均約6000澳門元的敬老金等各種津貼，孫輩們接受了15年免費教育后，又分別到澳門和內(nèi)地的大學(xué)讀書：“一路走來，作為中國人，我真的感到很驕傲。只有祖國好，澳門才會更好?！保ㄐ氯A社記者 郭鑫 攝）

這里，有奮斗與夢想?？臻g狹小，是制約澳門發(fā)展的普遍問題。為此，珠海橫琴新區(qū)應(yīng)運而生，10年間從一個荒島變成高樓林立的新區(qū)。從澳門到橫琴，到粵港澳大灣區(qū)，到整個內(nèi)地，再到“一帶一路”，澳門人的發(fā)展視野越來越開闊，創(chuàng)業(yè)之路越走越遠。如今，生活在澳門、辦公在橫琴、放眼大灣區(qū)，已成為很多澳門青年的常態(tài)。橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷自2015年啟用以來，累計孵化349個項目，其中澳門創(chuàng)業(yè)團隊達186家。10年來，已經(jīng)有1500多家澳資企業(yè)在橫琴注冊落地。

新橫琴口岸一帶景色（10月20日無人機拍攝）。新華社記者 張金加 攝

這里，有開放與交流。澳門在回歸前僅具有極為有限的對外交往能力，回歸后，澳門基本法授予澳門特別行政區(qū)在締結(jié)國際協(xié)議、參與國際組織或國際會議等方面的廣泛的對外交往權(quán)限。截至2018年年底，澳門以“中國澳門”名義在貿(mào)易、科技、民航、司法協(xié)助、稅收、投資保護等領(lǐng)域與其他國家或地區(qū)簽訂了數(shù)十項雙邊協(xié)議，澳門參加的國際組織從回歸前的51個增加到近120個，還主辦了大量區(qū)域性、專業(yè)性國際會議或國際活動。

……

是什么，讓這座古老的小城，在今天綻放出令世界矚目的光芒？

正如習(xí)近平主席在會見新當選并獲中央政府任命的澳門特別行政區(qū)第五任行政長官賀一誠時所指出的，20年來，“澳門特別行政區(qū)政府團結(jié)社會各界人士，全面準確理解和貫徹‘一國兩制’方針，堅定維護憲法和基本法權(quán)威，傳承愛國愛澳的核心價值觀，促進澳門經(jīng)濟快速增長、民生持續(xù)改善、社會穩(wěn)定和諧，向世界展示了具有澳門特色的‘一國兩制’成功實踐。事實證明，‘一國兩制’是完全行得通、辦得到、得人心的！ ”

2019年9月30日晚，由澳門特區(qū)政府旅游局主辦的“慶祝新中國成立70年大型燈光秀”，在澳門標志性建筑大三巴牌坊上演。這場燈光秀以大三巴牌坊為投影屏幕，用光影展現(xiàn)“共慶70華誕 共享偉大榮光”的主題，呈現(xiàn)出一幅幅澳門社會喜迎國慶的畫面，抒發(fā)澳門民眾對祖國的熱愛和祝福。

“澳門好，祖國好；祖國好，澳門會更好。”與祖國內(nèi)地同呼吸、共命運、攜手發(fā)展，這正是“一國兩制”和基本法在澳門實踐取得極大成功的底氣與支撐。堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，是澳門繁榮穩(wěn)定的根本，是澳門發(fā)展的最大優(yōu)勢，也是澳門走向未來的關(guān)鍵。

澳門的明天：弱冠正芳華，未來更可期

“任重而道遠者，不擇地而息?！狈较蛘_，堅定不移走下去，前途必將更光明，未來必定更美好。

2018年11月，習(xí)近平主席在會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，港澳同胞大有可為，也必將帶來香港、澳門發(fā)展新的輝煌。在新時代國家改革開放進程中，香港、澳門仍然具有特殊地位和獨特優(yōu)勢，仍然可以發(fā)揮不可替代的作用。

11月18日無人機拍攝的澳門旅游塔、西灣湖、南灣湖景色。新華社記者 張金加 攝

2019年初，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，標志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進入了全新的歷史階段?；浉郯拇鬄硡^(qū)承擔(dān)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式及成為全球最佳創(chuàng)新基地的使命，為澳門帶來了前所未有的發(fā)展機會?！毒V要》將澳門列為大灣區(qū)四個中心城市之一，對澳門有三個定位：第一是建設(shè)世界旅游休閑中心；第二是打造中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺；第三是打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。這些定位都成為世界認識澳門的新視角。

從“十二五”到“十三五”，從助力國家改革開放的嶄新角色和定位，到區(qū)域合作中的特色與優(yōu)勢，站在新的歷史起點，澳門擁有更廣闊的發(fā)展空間，面臨更難得的歷史機遇，擁有更有利的發(fā)展條件。

10月8日，人們在澳門大三巴牌坊前游覽。新華社記者 張金加 攝

作為全球旅游中心，回歸沒有改變澳門多元文化的特色，反而增添了她的吸引力，“澳門歷史城區(qū)”被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，澳門獲評“創(chuàng)意城市美食之都”，西方媒體這樣評論：“人們來到今天的澳門，不再只是玩把撲克牌就走”；作為中葡交流平臺，中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇于2003年成立，澳門為13億多人口的中國內(nèi)地和2億多人口的葡語國家搭起了“文化立交橋”，同時，澳門也正在積極建設(shè)中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺，成為大灣區(qū)城市對接“一帶一路”沿線國家的重要支點；作為文化多元包容的代表，澳門有著“融通中西”的歷史傳統(tǒng)和社會環(huán)境，進一步發(fā)揮澳門文化的軟實力作用，可在“引進來、走出去”的過程中，有效促進大灣區(qū)和“一帶一路”建設(shè)的民心相通和文化交流，發(fā)揮“以中華文化為主流、多元文化共存”的文化交流合作基地作用；作為科技發(fā)展優(yōu)勢的體現(xiàn)，澳門回歸20年來，科技事業(yè)發(fā)展日新月異，建成4個國家重點實驗室，在微電子等領(lǐng)域快速形成技術(shù)高地，成為大灣區(qū)珠江西岸科創(chuàng)走廊建設(shè)的重要一極……新時代、新澳門、新發(fā)展的集結(jié)號已經(jīng)吹響。

對澳門來說，“一國兩制”是最大的優(yōu)勢，國家改革開放是最大的舞臺，共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實施是新的重大機遇。面向未來，澳門有著無限的憧憬和堅定的自信。這憧憬和自信，源于對正確道路的堅定選擇，源于對“一國兩制”的深切認同，源于始終不變的家國之情、愛國之心，源于對中華民族偉大復(fù)興中國夢的執(zhí)著追求。（郝思斯）