強(qiáng)監(jiān)督促?gòu)?qiáng)監(jiān)管 蓄力綠色發(fā)展新動(dòng)能

“今年首批707萬元技術(shù)改造支持資金，是否嚴(yán)格按照區(qū)重點(diǎn)技改專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行操作？”日前，上海市嘉定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與區(qū)經(jīng)委及相關(guān)街鎮(zhèn)聯(lián)系，了解核實(shí)技術(shù)改造扶持政策、資金落實(shí)情況。嘉定區(qū)是上海制造企業(yè)較為集中的地區(qū)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯節(jié)能提效政策落實(shí)不通暢、針對(duì)性不強(qiáng)等突出問題跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，督促職能部門積極履責(zé)，加快推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)從“量的積累”走向“質(zhì)的躍升”。

今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是完成節(jié)能降耗的關(guān)鍵之年。圍繞貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，推動(dòng)職能部門履職盡責(zé)，把節(jié)能減排作為從根本上破解資源環(huán)境瓶頸約束、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，加快能源利用效率趕超升級(jí)，蓄力綠色發(fā)展新動(dòng)能。

浙江省杭州市濱江區(qū)作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，高新企業(yè)多、數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。今年以來，濱江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促發(fā)改、經(jīng)信等職能部門加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大政策扶持力度，努力提高可再生能源消費(fèi)在能源消費(fèi)中的比重，不斷拓展新增用能空間。

對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施節(jié)能升級(jí)改造，可以賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在綠色轉(zhuǎn)型中形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。湖南省紀(jì)委監(jiān)委駐省發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組督促省發(fā)改委建立節(jié)能減排工作部門聯(lián)絡(luò)機(jī)制，支持綠色照明、工業(yè)和公共建筑行業(yè)節(jié)能改造；督促省發(fā)改委聯(lián)合工信部門對(duì)有色、鋼鐵、建材等行業(yè)近千家用能單位開展節(jié)能督察；加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能審查“放管服”不到位、違規(guī)審批核準(zhǔn)立項(xiàng)等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。江蘇省常熟市紀(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組利用駐在工信局、發(fā)改委的雙重優(yōu)勢(shì)，督促市工信局推進(jìn)企業(yè)綠色化改造；督促市發(fā)改委完善節(jié)能審查程序，保障新投資項(xiàng)目把節(jié)能高效落到實(shí)處。

不久前，河南省鄭州市紀(jì)委監(jiān)委第八執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室對(duì)聯(lián)系縣區(qū)落實(shí)中央關(guān)于節(jié)能減排工作部署情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。該室通過走訪重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、擅自放寬能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)避環(huán)境影響評(píng)價(jià)，主管部門在落實(shí)節(jié)能減排指標(biāo)上領(lǐng)導(dǎo)不到位、組織不得力等問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早監(jiān)督、早糾正。走訪中，他們發(fā)現(xiàn)鄭煤機(jī)集團(tuán)股份有限公司熱處理車間井式爐改造項(xiàng)目中，有關(guān)職能部門在節(jié)能事中事后監(jiān)管、組織開展能源審計(jì)等方面履職不力，和企業(yè)銜接不及時(shí)、政策把握不精準(zhǔn)，及時(shí)向相關(guān)負(fù)責(zé)人指出問題，要求限期整改。

為夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重慶市紀(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組督促駐在部門履行牽頭職責(zé)，將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入全市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核。督促推進(jìn)公共建筑節(jié)能和綠色化改造，推動(dòng)開展以節(jié)能照明、瀝青拌合樓油改氣等節(jié)能環(huán)保技術(shù)為代表的綠色公路建設(shè)，推動(dòng)六大高耗能行業(yè)降本增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

改善生態(tài)環(huán)境是推動(dòng)民生福祉改善的重要內(nèi)容。湖北省武漢市紀(jì)委監(jiān)委駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察組以落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求為契機(jī)，促進(jìn)長(zhǎng)江岸線資源集約高效利用，督促市交通運(yùn)輸局拆除高污染、高能耗、粗放式的問題船廠，抓好長(zhǎng)江、漢江非法碼頭整治工作。連日來，該紀(jì)檢監(jiān)察組實(shí)地走訪武漢市綠動(dòng)出租車公司等企業(yè)，了解核實(shí)新能源運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、政府貼息貸款等惠企政策落實(shí)情況。

圍繞補(bǔ)齊資源生態(tài)環(huán)境短板，云南省玉溪市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過“點(diǎn)穴式”飛行檢查，督促環(huán)保、工信、發(fā)改等部門把節(jié)能提效作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的源頭措施，常態(tài)化監(jiān)督黨委政府履行主體責(zé)任情況、生態(tài)環(huán)境部門履行監(jiān)管責(zé)任情況和市縣相關(guān)部門落實(shí)污染防治措施情況。暢通群眾訴求舉報(bào)渠道，該市開通“綠色通道”處置污染防治問題線索，對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中的腐敗和作風(fēng)問題零容忍，堅(jiān)持“一案雙查”和責(zé)任倒查，從嚴(yán)追究責(zé)任。（楊文佳）