推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨一百周年

1月22日，十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)在北京開幕。圖為五次全會(huì)第二次大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。記者 張梓健 攝

今年1月召開的十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)，是在“十四五”開局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟、我們黨迎來(lái)建黨100周年之際召開的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記出席全會(huì)并發(fā)表重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。講話思想深邃、內(nèi)涵豐富，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際代表中央紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，緊扣“推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”這一主題，準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新的更高要求，明確了新的一年推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和努力方向。

立足我們黨百年華誕的重大時(shí)刻、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，把握高質(zhì)量發(fā)展主題

2021年是“十四五”開局、新征程開啟之年，也是我們黨成立100周年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。五次全會(huì)工作報(bào)告立足我們黨百年華誕的重大時(shí)刻、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，把握高質(zhì)量發(fā)展主題，對(duì)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行全面部署，旗幟鮮明體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作在新時(shí)代歷史方位中的定位、在黨和國(guó)家全局中履職盡責(zé)的著力點(diǎn)。

——不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的重要內(nèi)容，也是百年大黨致力于千秋偉業(yè)的必然要求。

“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，是黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班、全國(guó)組織工作會(huì)議、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議等重要場(chǎng)合，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要始終保持革命精神、革命斗志，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，并對(duì)提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量作出深刻闡釋、提出明確要求。

中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史，也是黨不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，不斷經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)考驗(yàn)、發(fā)展壯大的歷史。在尋求民族獨(dú)立和人民解放的道路上，走向勝利的每一步，都離不開黨的建設(shè)。新中國(guó)成立后，黨中央提出在全國(guó)執(zhí)政的條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的新任務(wù)。改革開放后，我們黨在開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷史進(jìn)程中不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程中把黨的建設(shè)新的偉大工程推進(jìn)到新階段。一百年來(lái)，從“偉大工程”到“新的偉大工程”，我們黨始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)推進(jìn)，確保黨始終成為黨和人民事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

進(jìn)入新發(fā)展階段，黨的建設(shè)面臨十分艱巨的任務(wù)。一方面，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，對(duì)我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)新要求。另一方面，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強(qiáng)的危險(xiǎn)性和破壞性，黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，黨面臨的“四種危險(xiǎn)”是尖銳的、嚴(yán)峻的。百年大黨致力于千秋偉業(yè)，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命，堅(jiān)定不移把黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

——高質(zhì)量發(fā)展是新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題，要求始終以黨的偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的主題。黨的十九大報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”。習(xí)近平總書記在主持起草《建議》過程中強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還包括黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的其他各個(gè)領(lǐng)域”。提高黨的建設(shè)質(zhì)量是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義和有機(jī)組成部分。

在不同歷史時(shí)期，我們黨始終堅(jiān)持以黨的偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，必須堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。進(jìn)入新階段，開啟新征程，要深刻認(rèn)識(shí)提高黨的建設(shè)質(zhì)量與實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系，在準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互聯(lián)系中找準(zhǔn)提高黨的建設(shè)質(zhì)量的著力點(diǎn)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展抓好黨的建設(shè)、抓好黨的建設(shè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

全面從嚴(yán)治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng)。要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，確?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

——以新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)黨的自我革命，增強(qiáng)保障現(xiàn)代化建設(shè)的思想和行動(dòng)自覺。

紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，是進(jìn)行自我革命、推動(dòng)社會(huì)革命的重要力量。五次全會(huì)工作報(bào)告在2021年工作總體要求中，明確提出“圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用”，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一以貫之的高度政治自覺。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強(qiáng)?；謴?fù)重建40多年來(lái)，其職能從抓黨風(fēng)到組織協(xié)調(diào)反腐敗，再到協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，任務(wù)越來(lái)越重、責(zé)任越來(lái)越大。新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)尤其要履行好三項(xiàng)使命責(zé)任：促進(jìn)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治責(zé)任；推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度轉(zhuǎn)化為治理效能的重大戰(zhàn)略任務(wù)；履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的基本職能職責(zé)。

圍繞中心才能找準(zhǔn)方向，服務(wù)大局才能體現(xiàn)價(jià)值。過去一年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、深化改革開放等決策部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，保障政令暢通，確保落地見效，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，全會(huì)精神是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期國(guó)之大者的集中體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅要帶頭貫徹落實(shí)，而且要督促各級(jí)黨組織抓好貫徹落實(shí)。

忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，以新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)黨的自我革命，保障現(xiàn)代化建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，作為管黨治黨的重要力量，必須自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會(huì)精神上來(lái)，找準(zhǔn)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的著力點(diǎn)，按照五次全會(huì)部署履職盡責(zé)，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作方向堅(jiān)定正確、行動(dòng)堅(jiān)決有力、措施精準(zhǔn)有效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力

旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記在五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”。五次全會(huì)工作報(bào)告貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。

——旗幟鮮明講政治是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。

政黨就要講政治，執(zhí)政黨更要旗幟鮮明講政治。黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，最重要的就是堅(jiān)持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程反復(fù)證明了一個(gè)道理：政治上的主動(dòng)是最有利的主動(dòng)，政治上的被動(dòng)是最危險(xiǎn)的被動(dòng)。黨的十八大特別是十九大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持不懈從政治上建黨強(qiáng)黨，從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、強(qiáng)化政治監(jiān)督，到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、深入開展政治巡視，再到查辦案件首先從政治問題查起、不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，我們黨在解決黨內(nèi)突出矛盾和問題中凈化純潔。

近年來(lái)查處的腐敗分子中，經(jīng)濟(jì)腐敗背后幾乎都有政治問題。實(shí)踐表明，黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)，不從政治上認(rèn)識(shí)問題、解決問題，就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面，就無(wú)法從根本上解決問題。全面從嚴(yán)治黨必須深刻認(rèn)識(shí)各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害，提高政治判斷力；從政治上領(lǐng)會(huì)體悟黨中央堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的決心意志，提高政治領(lǐng)悟力；按照黨中央指明的方向、路線一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，提高政治執(zhí)行力。

——紀(jì)委監(jiān)委各項(xiàng)工作都具有很強(qiáng)的政治性，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展要從政治上衡量。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，所有業(yè)務(wù)工作都是政治工作，都承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)黨的主張的政治功能，都要自覺把講政治的要求貫穿始終。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委基本職責(zé)、第一職責(zé)，本質(zhì)上是政治監(jiān)督。審查辦案是對(duì)黨的性質(zhì)宗旨的維護(hù)、是對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的維護(hù)，是反腐敗這場(chǎng)嚴(yán)肅政治斗爭(zhēng)的集中體現(xiàn)?！八娘L(fēng)”是阻礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大敵，必須從講政治的高度來(lái)審視和整治。巡視巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督，必須深化政治巡視職能定位。紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化，實(shí)質(zhì)是依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)賦權(quán)、限權(quán)、行權(quán)。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，必須把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一位的政治要求。

五次全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。從政治上看，就要深刻認(rèn)識(shí)腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害，清醒看到腐敗是黨面臨的最大威脅，腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在。我們黨與腐敗水火不容，人民群眾最痛恨腐敗，必須以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

五次全會(huì)工作報(bào)告貫通講政治的要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，對(duì)正風(fēng)、肅紀(jì)、反腐，監(jiān)督、巡視、辦案，都從政治上著眼進(jìn)行謀劃部署。在政治監(jiān)督上，強(qiáng)調(diào)自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施；在反腐敗上，提出重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件；作風(fēng)建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾；反腐“拍蠅”上，強(qiáng)調(diào)順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障群眾合法權(quán)益，等等。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高政治站位、承擔(dān)政治責(zé)任、提高政治能力，真正把講政治的要求落實(shí)到推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展全過程和各方面。

——落實(shí)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看的要求，增強(qiáng)對(duì)“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，是黨中央交給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重大政治任務(wù)，是十九屆中央紀(jì)委工作的主題。中央紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求，把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)階段性特點(diǎn)規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)中求進(jìn)、深化改革，注重以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新的成效。在實(shí)踐中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷深化對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)?；仡?020年工作，工作報(bào)告概括了“五個(gè)必須”的認(rèn)識(shí)體會(huì)：必須旗幟鮮明堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威，必須堅(jiān)持人民至上根本立場(chǎng)，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度，必須立足職能職責(zé)為黨分憂、為民奉獻(xiàn)，必須提高政治能力和專業(yè)化水平。

“五個(gè)必須”體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看的內(nèi)在要求。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是紀(jì)檢監(jiān)察工作最根本的政治原則，高質(zhì)量發(fā)展必須始終堅(jiān)持在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，沿著正確政治方向前進(jìn)；民心是最大的政治，高質(zhì)量發(fā)展為了人民也依靠人民，群眾滿意與否是檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，必須緊盯發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的人和事開展整治和監(jiān)督，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)；我們黨歷經(jīng)百年特別是新中國(guó)成立以來(lái)70多年實(shí)踐，探索出一條長(zhǎng)期執(zhí)政條件下解決自身問題的成功道路，構(gòu)建起中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度，必須堅(jiān)定制度自信，推進(jìn)黨和國(guó)家監(jiān)督制度、反腐敗體制機(jī)制更加成熟定型，推進(jìn)監(jiān)督體系更好融入國(guó)家治理、轉(zhuǎn)化為治理效能；紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)“紀(jì)律部隊(duì)”，是黨和人民維護(hù)國(guó)家政權(quán)、捍衛(wèi)民族復(fù)興的利劍，必須立足職能職責(zé)為黨分憂、為民奉獻(xiàn)，在黨和人民最需要的時(shí)候和地方知重負(fù)重、擔(dān)當(dāng)作為；高質(zhì)量發(fā)展離不開高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、從事的都是政治工作，必須帶頭旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定政治方向、提高政治能力?！拔鍌€(gè)必須”體現(xiàn)了政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求，既是對(duì)十九屆中央紀(jì)委工作經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是做好今后工作需要把握的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。

把黨中央決策部署與紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來(lái)，為“十四五”開好局提供堅(jiān)強(qiáng)保障

對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展既是準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的馭勢(shì)之舉，又是在新時(shí)代新階段踐行初心使命的必經(jīng)之路。必須按照五次全會(huì)的部署和要求，自覺把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，在“結(jié)合”上下功夫，切實(shí)以紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量。

——聚焦新階段新形勢(shì)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中堅(jiān)定政治方向、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

五次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段面臨的新形勢(shì)新任務(wù)”。

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)紛繁復(fù)雜。就國(guó)際來(lái)說(shuō)，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，但國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局復(fù)雜多變，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；就國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件的變化對(duì)發(fā)展質(zhì)量和效益提出了更高要求，紀(jì)檢監(jiān)察工作同樣面臨從“有沒有”到“好不好”的轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量發(fā)展是形勢(shì)使然歷史必然。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中堅(jiān)定政治方向、把準(zhǔn)職能定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。落實(shí)五次全會(huì)部署，最根本的是要堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；要把黨中央決策部署與紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來(lái)，更加自覺地緊扣黨和國(guó)家工作全局，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用；要自覺將紀(jì)檢監(jiān)察工作置于大局大勢(shì)下來(lái)思考謀劃推進(jìn)，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，肩負(fù)起新時(shí)代新征程的職責(zé)使命。

——把握全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的更高要求，做到“五個(gè)更加”。

今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來(lái)展開。五次全會(huì)工作報(bào)告把握黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和新發(fā)展階段特征，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的切入點(diǎn)著力點(diǎn)，要求做到“五個(gè)更加”，使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，使監(jiān)督體系更好融入國(guó)家治理體系。

進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)將面臨復(fù)雜嚴(yán)峻環(huán)境和艱巨繁重任務(wù)，要更加突出政治監(jiān)督，督促全黨自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”、在新征程中步調(diào)一致前進(jìn)；現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，正風(fēng)肅紀(jì)反腐同樣面臨從“有沒有”到“好不好”的轉(zhuǎn)變，要更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一；紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作、人心工作，要更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障；當(dāng)前我國(guó)處于各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期，安全是發(fā)展前提，要把握安全發(fā)展底線，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，以嚴(yán)密監(jiān)督體系防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障；實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力，要更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

——釋放更大監(jiān)督治理效能，在完成新時(shí)代新階段黨的歷史使命中發(fā)揮重要作用。

五次全會(huì)工作報(bào)告從八個(gè)方面，對(duì)2021年主要工作作出部署。這八個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)整體，其中保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)、做到“兩個(gè)維護(hù)”是根本目的，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利是重要目標(biāo)，高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法是有力手段，深化改革是根本動(dòng)力，強(qiáng)化自身建設(shè)是重要保障。

具體來(lái)看，工作報(bào)告對(duì)開展政治監(jiān)督的闡述，體現(xiàn)了把握“國(guó)之大者”的政治自覺、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的使命擔(dān)當(dāng)；要求以清醒認(rèn)識(shí)堅(jiān)強(qiáng)定力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)深化運(yùn)用一體推進(jìn)“三不”方針方略，既釋放態(tài)度不變、決心不減、尺度不松的強(qiáng)烈信號(hào)，又突出體現(xiàn)了對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的深刻把握；貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求，既有鞏固成效防反彈回潮、糾治形式主義官僚主義問題的鐵規(guī)矩，又有拓展成果、從制度機(jī)制根源上防止問題發(fā)生的硬舉措，為進(jìn)一步擦亮作風(fēng)建設(shè)名片指明了路徑；要求持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義；強(qiáng)調(diào)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用，體現(xiàn)了黨中央對(duì)巡視巡察工作的新要求；把監(jiān)督放到管黨治黨和推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的全局中來(lái)定位謀劃，對(duì)以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提出了嚴(yán)實(shí)要求；著眼破解新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題，按照黨中央確定的路線圖和任務(wù)書，系統(tǒng)謀劃深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)措施；對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)作出全方位部署，為持續(xù)打造一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍提供了重要遵循。這些部署和要求，既有一以貫之的堅(jiān)持鞏固，又有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新謀劃，為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階、再獲新成效規(guī)劃了清晰路徑。

百年恰是風(fēng)華正茂，未來(lái)仍需風(fēng)雨兼程。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心、銳意進(jìn)取，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為慶祝建黨100周年，奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利作出更大貢獻(xiàn)。（韓亞棟）