天津：嚴把違紀案件立案質量 推進鐵案工程建設

《中國紀檢監(jiān)察報》刊文截圖

記者從天津市紀委監(jiān)委獲悉，為進一步規(guī)范對違紀案件立案標準把握和政策策略運用，該市紀委監(jiān)委出臺《關于提高違紀案件立案質量的指導意見》，嚴格把關違紀案件立案質量，推進“鐵案工程”建設，讓監(jiān)督執(zhí)紀更加精準有效。

為進一步提高違紀案件的立案質量，市紀委監(jiān)委案件審理室對市、區(qū)兩級紀委監(jiān)委辦理的免予處分案件進行調研，調閱了全部2020年查處的免予處分案件的審理報告，開展統(tǒng)計分析研究，并與基層審理工作人員個別交流。

天津市紀委監(jiān)委案件審理室副主任孫士健告訴記者，調研發(fā)現(xiàn)，立案不精準問題主要表現(xiàn)為個別案件情節(jié)較輕，直接用第一種形態(tài)處理效果更佳，不宜立案，存在問責類案件立案質量不高等問題。

針對調研發(fā)現(xiàn)的突出問題，結合工作實際，天津市紀委監(jiān)委案件審理室起草了《關于提高違紀案件立案質量的指導意見》，從增強精準執(zhí)紀意識、夯實立案基礎、嚴格把握構成要件、準確把握政策策略、慎穩(wěn)精準問責、發(fā)揮考核導向作用等六個方面，提出14項具體要求。

指導意見明確要求嚴守立案實體條件，確定行為的違規(guī)性，全面考量構成要件是否完備；提出精準適用“四種形態(tài)”要全面綜合考量問題性質、主體身份、時間節(jié)點、違紀金額、動機原因、后果影響、認錯悔錯態(tài)度等主客觀因素；確立規(guī)范“第一種形態(tài)”適用、加強上級對下級立案工作的監(jiān)督、發(fā)揮考核導向作用等工作要求；強調問責立案要以事實證據(jù)為基礎，以責任為前提，體現(xiàn)權責一致、錯責相當，嚴防問責泛化。（王小明 殷巧）