貫徹落實二次全會精神 糾正“四風”不止步

習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上強調，要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系, 要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現(xiàn)，堅決防止回潮復燃。1月14日，在二次全會閉幕次日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站即派出多路人馬深入基層，采訪各地糾正“四風”的措施，傾聽基層干部群眾的呼聲。

一個節(jié)點一個節(jié)點堅守 一個問題一個問題突破

“四風”問題受歷史文化、傳統(tǒng)觀念、社會習俗等因素影響，具有頑固性反復性，在高壓之下仍然存在一些公然違規(guī)發(fā)放津補貼、赤裸裸公款吃喝、違規(guī)收禮等現(xiàn)象。

“河北某市城市管理局執(zhí)法大隊班子集體研究決定，為領導班子成員違規(guī)發(fā)放津補貼共計3萬余元。”

“寧夏某市醫(yī)保中心、人社局等單位工作人員，到云南昆明進行工作考察。工作結束后，在昆明滯留游玩，分別違規(guī)報銷相關費用3000余元。”

……

中央八項規(guī)定實施已經(jīng)五年多，“四風”面上問題已基本剎住，但個別黨員干部仍對此置若罔聞、我行我素。對此，各地紀檢機關嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責。湖北省高頻次、常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，2017年元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶重要節(jié)點，就查處了公款購買贈送節(jié)禮、大操大辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)公款購買消費高檔白酒等問題線索200余條，處理200余人。河北省廊坊市紀委負責人說，對這些“四風”問題，無論其發(fā)生時間、違規(guī)類型，我們必須“零容忍”，露頭就打。

關注“四風”隱形變異新動向 扭住不放、寸步不讓

“如果不盯住種種隱形變異、改頭換面的新花樣，出現(xiàn)‘四風’問題反彈回潮，后果就不堪設想。”這是各地群眾的共同心聲。

針對公款吃喝向偏遠農莊、農家樂和機關內部食堂、培訓中心轉移問題，河北扎扎實實出“笨招”、廣撒網(wǎng)，到高檔小區(qū)蹲守，系統(tǒng)掌握“一桌餐”情況；湖北部署開展機關內部食堂（培訓中心）違規(guī)公款消費等問題專項整治，處理黨員干部1569人。

針對違規(guī)公款消費假借名目入賬報銷，大額發(fā)票分多次報銷問題，寧夏通過國稅數(shù)據(jù)中心后臺數(shù)據(jù)庫提取部分單位“三公經(jīng)費”中大額支出的公務接待、公車維修等發(fā)票信息進行逐一篩查，聯(lián)合工商部門進行跟蹤核查，逐項核對發(fā)票內容；湖北借助國稅票檢平臺，創(chuàng)建異常財務票據(jù)篩選平臺，通過數(shù)據(jù)的關聯(lián)提取、智能對比、自動計算，及時生成與“四風”問題線索密切相關的異常票據(jù)，2017年中秋國慶期間，協(xié)調國稅部門向相關單位移交問題線索351條，查實89條。

針對私車公養(yǎng)、既坐公車又拿車貼等問題，湖北借助公安交管部門機動車緝查布控系統(tǒng)，對重點地段、高速公路出入口的過往公車進行拍照取證，篩查公車私用問題線索，2017年五一端午期間發(fā)現(xiàn)涉嫌公車私用問題線索95條，查實13條。

在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫

基層干部群眾普遍反映，要在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫。

歲末年初，文山會海往往扎堆來臨，讓基層干部疲于應付、苦不堪言、壓力山大，有的損害政府機關形象，有的甚至耽誤發(fā)展機遇。“有一些會議還要求一把手參加，副職或科長參加還不行。”寧夏中衛(wèi)市某部門負責人感慨，“碰到幾個會議都要求一把手或主管領導參加的時候，真是分身乏術呀！”

簽訂責任狀，目的是層層傳導壓力，避免出現(xiàn)懶政怠政等不作為，一個時期以來，這種方式發(fā)揮了一定作用。但基層責任狀泛濫，有時成了上級單位免責的“護身符”，甚至帶來浮夸、虛報、數(shù)字造假等。云南省大理市一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負責人吐槽，“安全生產、食品監(jiān)管、招商引資、消防安全……各種責任狀簽了10多份，但是很多責任狀年初簽訂時認認真真、大張旗鼓，年底考核時便沒了聲息。還有的責任狀，鎮(zhèn)一級根本沒有條件實施。”

強調態(tài)度、表明決心，本身無可厚非。但如果沒有行動的支撐，一切就都變成了空談、流于形式。湖北省某市政府發(fā)文，在推進供給側改革攻堅行動中，每季度通報不擔當、不作為的單位和干部，但實際上2017年只通報了一次。

十九屆中央紀委二次全會強調，要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。領導干部要帶頭轉變作風，經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距，堅持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。發(fā)揚釘釘子精神，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，關注“四風”問題新表現(xiàn)新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，對表態(tài)多調門高、行動少落實差的嚴肅問責。堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象，教育引導黨員領導干部增強群眾感情。各級紀檢監(jiān)察機關要深入落實以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)擦亮作風建設金色名片，切實提升群眾獲得感、幸福感。（中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 趙林 鮑爽 慕振東 段相宇）