全國市級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部完成組建

2月13日下午，河北省唐山市監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌。至此，繼全國各省（區(qū)、市）監(jiān)察委員會(huì)于日前全部成立后，各市（地、州、盟）監(jiān)察委員會(huì)也全部完成組建。這標(biāo)志著深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作又邁過一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，取得了新的階段性成果。

按照黨的十九大作出的重大部署，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，十二屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定。決定明確，在2017年底2018年初召開的省、市、縣人民代表大會(huì)上產(chǎn)生三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，使改革與地方人大換屆工作緊密銜接。

各?。▍^(qū)、市）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，審議通過試點(diǎn)工作實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)市縣一級(jí)“施工進(jìn)度”的督導(dǎo)。各市（地、州、盟）按照中央部署和省（區(qū)、市）黨委要求，借鑒先行先試地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，周密組織實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨委負(fù)總責(zé)、紀(jì)委負(fù)專責(zé)，相關(guān)單位各司其職，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按圖精準(zhǔn)施工、合力協(xié)作攻堅(jiān)。

隨著各市（地、州、盟）人民代表大會(huì)相繼召開，并通過法定程序選舉產(chǎn)生本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)主任，各市（地、州、盟）監(jiān)察委員會(huì)分別組建成立，與本級(jí)紀(jì)委合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。各市（地、州、盟）監(jiān)察委員會(huì)主任均由本級(jí)紀(jì)委書記兼任，監(jiān)委副主任由本級(jí)紀(jì)委副書記兼任，監(jiān)委委員主要由紀(jì)委常委兼任，也包括來自檢察院的轉(zhuǎn)隸干部。

改革后，各市（地、州、盟）監(jiān)察力量明顯增強(qiáng)、監(jiān)察對(duì)象大幅增加。江西省贛州市監(jiān)察對(duì)象從6.08萬人增加到11.22萬人，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。以改革試點(diǎn)為契機(jī)，各市（地、州、盟）在堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)‘三個(gè)不增加’”原則的同時(shí)，積極優(yōu)化內(nèi)設(shè)部門結(jié)構(gòu)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)資源、工作力量向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線傾斜。整合完成之后，河南省信陽市紀(jì)委監(jiān)委直接從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的人員占總數(shù)的73%。

成立即是起步，開局就要打響。各市（地、州、盟）監(jiān)察委員會(huì)組建成立后，迅速開展工作。福建省南平市監(jiān)委成立當(dāng)天，即采取指定管轄方式，實(shí)施了首例留置措施。湖南省湘西土家族苗族自治州監(jiān)委掛牌不到一個(gè)月，已有27人主動(dòng)交代問題。黑龍江省佳木斯市監(jiān)委已對(duì)5人采取了留置措施，其中2起案例從立案、留置到移交檢察機(jī)關(guān)歷時(shí)僅一個(gè)月。（記者 毛翔）