年末廉政大考：述出責(zé)任 述出擔(dān)當(dāng)

年末廉政大考：述出責(zé)任 述出擔(dān)當(dāng)

──市紀(jì)委十一屆二次全會(huì)述責(zé)述廉活動(dòng)側(cè)記

“近年來你們區(qū)關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題比較多，你怎么看？有沒有實(shí)施有效的治理措施？”

“請(qǐng)問你們區(qū)是否存在圈子文化和好人主義，如果有，如何加大整治力度？”

“你作為主體責(zé)任人對(duì)班子成員履行‘一崗雙責(zé)’情況如何評(píng)價(jià)，哪位成員履責(zé)不到位？”……

12月13日，市紀(jì)委十一屆二次全會(huì)上開展的述責(zé)述廉活動(dòng)，氣氛緊張，“辣味”十足。

臺(tái)上，10名區(qū)委書記、3名區(qū)長(zhǎng)和17名市級(jí)部門黨委(黨組)書記輪流當(dāng)“考生”，紅臉出汗；臺(tái)下，200余位市紀(jì)委委員、市委巡視組組長(zhǎng)、“兩代表一委員”等集體當(dāng)“考官”，就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況聆聽報(bào)告并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢問。

一天時(shí)間里，“考官”們提出了近100個(gè)問題，或具體或尖銳，堅(jiān)決“不走過場(chǎng)”，“考生”們頂住壓力，誠懇應(yīng)答，在這場(chǎng)“年末大考”中切實(shí)感受到“責(zé)任”二字的重量。

述責(zé)述廉：事無巨細(xì)坦誠相向

當(dāng)天一大早，30名區(qū)和市級(jí)部門黨政主要負(fù)責(zé)人正裝出席，精神飽滿而又心情忐忑地提前步入天津禮堂會(huì)場(chǎng)。少了以往的交流寒暄，“考生”們大多坐在座位上積極“備考”。

“針對(duì)市委巡視組專項(xiàng)巡視，拿出具體舉措解決主體責(zé)任不力問題”“制作專題警示教育片，用曾經(jīng)的身邊人警示全區(qū)黨員干部”“堅(jiān)決打好反對(duì)‘四風(fēng)’持久戰(zhàn)，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的人嚴(yán)厲查處”……

述責(zé)述廉活動(dòng)中，“考生”首先向大會(huì)作出了口頭或書面報(bào)告，就如何落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、持續(xù)用力凈化政治生態(tài)和個(gè)人廉潔自律情況等進(jìn)行陳述。

大到工作中的部署研究，小到房屋面積，乃至配偶子女就業(yè)、上學(xué)等，述責(zé)述廉對(duì)象都一一進(jìn)行了陳述。

“目前我們區(qū)還有主體責(zé)任落實(shí)不到位，水流不到頭的現(xiàn)象”“作風(fēng)建設(shè)還不夠深入細(xì)致，存在不作為、慢作為問題”“查處群眾身邊微腐敗問題的力度還需要持續(xù)加大”……

實(shí)事求是，直面問題，述責(zé)述廉既是對(duì)過去一年的工作總結(jié)，更是對(duì)存在問題的全面梳理。

“作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，手中權(quán)力大、面臨誘惑多。越是這樣，越不能放松對(duì)自己的要求。”各區(qū)、各部門“一把手”紛紛表示，將以此次述責(zé)述廉為契機(jī)，堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭遵規(guī)守紀(jì)，帶頭在“修心”“修身”“修行”上下功夫，敢于作為、敢于擔(dān)當(dāng)。

現(xiàn)場(chǎng)詢問：深刻警醒“辣味”十足

現(xiàn)場(chǎng)接受詢問，是述責(zé)述廉的第二個(gè)環(huán)節(jié)，也是每位“考生”最緊張的環(huán)節(jié)。

針對(duì)部分區(qū)和部門近年來被挖出的腐敗“蛀蟲”，“考官”們毫不留情，拋出違紀(jì)案例，讓“一把手”談看法、講舉措。

西青區(qū)委書記李清說，對(duì)周家彪案的處理彰顯了我市全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，西青區(qū)委第一時(shí)間召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，專題討論如何加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)，特別是結(jié)合西青實(shí)際，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，讓人人受警醒、受教育。

市規(guī)劃局局長(zhǎng)、黨組書記嚴(yán)定中說，規(guī)劃系統(tǒng)四個(gè)分局的局長(zhǎng)受到黨紀(jì)國法的處理，這是一個(gè)重大的損傷。痛定思痛，我們對(duì)四個(gè)案例進(jìn)行精細(xì)分析，深刻汲取教訓(xùn)，采取了一系列硬性措施，決心正本清源。

如何著力解決“圈子文化不絕、好人主義盛行”等突出問題，是“考官”們關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)。

紅橋區(qū)委書記曲孝麗坦然承認(rèn)區(qū)內(nèi)存在“圈子文化”“近親繁殖”等問題，她表示，要通過不斷強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，有效清除“圈子文化”。

“作為區(qū)委書記，帶頭不搞圈子，帶頭不當(dāng)‘老好人’是最根本的。”東麗區(qū)委書記尚斌義表示，對(duì)于這些問題要嚴(yán)格嚴(yán)肅嚴(yán)厲地按照規(guī)則辦，不按人情辦，逐步凈化政治生態(tài)。

圍繞市財(cái)政幫扶困難村專項(xiàng)資金撥付和使用情況，不少“考官”連續(xù)發(fā)問──“巡視發(fā)現(xiàn)扶貧惠農(nóng)資金發(fā)放存在監(jiān)管缺失問題，市審計(jì)局配合全市扶貧助困領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理開展工作，請(qǐng)介紹一下發(fā)現(xiàn)的問題。”……

市農(nóng)委黨委書記、主任沈欣說，上一輪幫扶中，農(nóng)委對(duì)資金進(jìn)行了工程量核對(duì)，爭(zhēng)取今年年底通過驗(yàn)收。第二輪幫扶中，財(cái)政拿出了更多的資金，補(bǔ)齊扶貧短板，非常不易。我們要加大監(jiān)督檢查，完善管理制度，讓每一分錢都花在刀刃上。

市審計(jì)局局長(zhǎng)、黨組書記劉健說，通過建立大數(shù)據(jù)審計(jì)，對(duì)貧困人群進(jìn)行檢測(cè)，可以查出其是否為真貧困。曾發(fā)現(xiàn)一個(gè)公職人員，“大病困難申請(qǐng)”存在造假行為，已將情況移交給紀(jì)委部門，并且對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。

“直奔主題、‘辣味’十足”，市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)場(chǎng)詢問真正起到了紅臉、出汗、緊弦的效果。這不僅是對(duì)述責(zé)述廉對(duì)象的一種鞭策，更是對(duì)其他主體責(zé)任人的一種提醒。

民主測(cè)評(píng)：督促落實(shí)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)

履責(zé)情況“述”出來，個(gè)人情況“擺”出來，現(xiàn)場(chǎng)提問“講”出來，民主評(píng)議“測(cè)”出來，述責(zé)述廉活動(dòng)打出一套“組合拳”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。

結(jié)合“考生”述責(zé)述廉和應(yīng)答情況，“考官”們對(duì)各區(qū)各部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)打分。

“全程聆聽和參與了30位市管干部的述責(zé)述廉，非常受觸動(dòng)。”市第十一次黨代會(huì)代表、天津師范大學(xué)副教授陳娜說，相信這次活動(dòng)必將深入推進(jìn)我市全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，凈化政治生態(tài)。

據(jù)悉，民主測(cè)評(píng)結(jié)果將與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核掛鉤，對(duì)存在的問題，要求認(rèn)真分析原因，制定整改措施，并將整改報(bào)告報(bào)送市紀(jì)委，予以通報(bào)。