新機(jī)構(gòu) 新使命 新?lián)?dāng)──天津市監(jiān)察委員會(huì)誕生記

新機(jī)構(gòu) 新使命 新?lián)?dāng)

──天津市監(jiān)察委員會(huì)誕生記

這是一個(gè)激動(dòng)人心的時(shí)刻，這是一場(chǎng)重大深遠(yuǎn)的改革。

1月31日上午，天津市監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立，“天津市監(jiān)察委員會(huì)”八個(gè)大字在冬日暖陽(yáng)的照耀下熠熠生輝。至此，我市市區(qū)兩級(jí)監(jiān)委全部成立，全市反腐敗工作正式踏上新的征程。

深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的重大決策部署，是事關(guān)全局的重大政治體制改革。

市委、市紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委部署要求，市區(qū)兩級(jí)同步推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，按時(shí)保質(zhì)實(shí)施改革步驟。

2017年11月1日，市委常委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，決定成立天津市深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，會(huì)議強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，積極借鑒經(jīng)驗(yàn)，抓緊制定實(shí)施方案，確保如期完成試點(diǎn)任務(wù)”。此后，市委又多次召開(kāi)會(huì)議，研究部署涉改人員編制、思想工作、宣傳引導(dǎo)等關(guān)鍵問(wèn)題，為改革試點(diǎn)工作蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。

“市紀(jì)委要當(dāng)好監(jiān)察體制改革的‘施工隊(duì)’，堅(jiān)持改革試點(diǎn)工作和反腐敗兩手抓、兩手硬，確保監(jiān)委快速形成戰(zhàn)斗力。”市紀(jì)委多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)試點(diǎn)工作涉及的組織領(lǐng)導(dǎo)、法律制度、人員培訓(xùn)、后勤裝備等問(wèn)題提出具體舉措，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)建章立制，研究制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法、調(diào)查措施使用規(guī)范、辦理職務(wù)犯罪加強(qiáng)銜接配合意見(jiàn)、職務(wù)犯罪證據(jù)收集指引、常用文書(shū)文本、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作流程圖等6項(xiàng)規(guī)范性文件，完善了“紀(jì)法”“法法”協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，為監(jiān)察體制改革順利推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包區(qū)督導(dǎo)，分別深入到16個(gè)區(qū)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面指導(dǎo)推動(dòng)各區(qū)深化改革試點(diǎn)工作。市區(qū)兩級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記和檢察院檢察長(zhǎng)、分管副檢察長(zhǎng)同所有擬轉(zhuǎn)隸人員逐一談心談話，自上而下、層層推進(jìn)、統(tǒng)一思想，僅兩級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志談話就達(dá)615人次，切實(shí)凝聚改革共識(shí)、解決后顧之憂。

人大、組織、政法、檢察、編制、財(cái)政等相關(guān)單位和部門(mén)，各司其職、一體推進(jìn)，形成了“千鈞重?fù)?dān)眾人挑”的工作局面。

16個(gè)區(qū)區(qū)委書(shū)記切實(shí)擔(dān)負(fù)起各區(qū)“施工隊(duì)長(zhǎng)”職責(zé)，摸清涉改部門(mén)職能、編制、隊(duì)伍等情況，部署機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作流程、辦公辦案用房、物資經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。

1月2日，市區(qū)兩級(jí)547名轉(zhuǎn)隸人員全部到位。市監(jiān)委科學(xué)設(shè)置了26個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，包括8個(gè)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、6個(gè)審查調(diào)查室，一線部門(mén)占比近80%。監(jiān)察對(duì)象由9萬(wàn)擴(kuò)大到60萬(wàn)左右。

1月5日至1月19日，市紀(jì)委組織為期15天的專題培訓(xùn)班，市紀(jì)委機(jī)關(guān)全體干部和所有轉(zhuǎn)隸干部“加油充電”，強(qiáng)化政治之訓(xùn)、紀(jì)律和規(guī)矩之訓(xùn)、業(yè)務(wù)之訓(xùn)，夯實(shí)理想信念，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力，為深化改革注入了信仰力量、真理力量、實(shí)踐力量。

1月10日，和平、南開(kāi)、東麗、西青、寧河五個(gè)區(qū)監(jiān)委率先掛牌。截至1月19日，16個(gè)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)全部掛牌完成，并均在第一時(shí)間開(kāi)展了全員培訓(xùn)，推動(dòng)思想、工作、理念、感情等全面融合，培養(yǎng)既懂紀(jì)又懂法、守紀(jì)律講規(guī)矩的專業(yè)化干部隊(duì)伍，把規(guī)矩立起來(lái)、把標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)起來(lái)、把風(fēng)氣正起來(lái)，為高效高質(zhì)開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1月29日，市十七屆人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生市監(jiān)察委員會(huì)主任。1月30日，市十七屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議任命了3位市監(jiān)委副主任，5位市監(jiān)委委員。

新機(jī)構(gòu)、新使命、新責(zé)任，必須要有新氣象、新作為、新?lián)?dāng)。

市監(jiān)委成立后，在融編融力融心的同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求持續(xù)抓好改革試點(diǎn)后續(xù)工作，把黨的政治建設(shè)擺在首位，著力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。推動(dòng)紀(jì)委和監(jiān)委職能職責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法銜接，統(tǒng)籌運(yùn)用好“四種形態(tài)”，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。全要素試用留置、搜查、調(diào)取等12項(xiàng)調(diào)查措施，積極探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和干部相應(yīng)監(jiān)察職責(zé)、設(shè)立監(jiān)察員等方式，推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸，確保制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。（記者 徐麗）