【室主任談】崇“實(shí)”戒“虛” 深入推進(jìn)形式主義官僚主義集中整治

崇“實(shí)”戒“虛”

深入推進(jìn)形式主義官僚主義集中整治

形式主義官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們事業(yè)向前發(fā)展的“攔路虎”“絆腳石”，必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊盯基層干部群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，出實(shí)招、下實(shí)功、求實(shí)效，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，以“雷霆之勢(shì)”“霹靂手段”堅(jiān)決整治。

一要解決最困擾的問(wèn)題，做實(shí)“減”字。文山會(huì)海反彈回潮、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題，基層干部感受最深、最深惡痛絕。整治形式主義官僚主義，要認(rèn)真落實(shí)黨中央、市委“基層減負(fù)年”要求，以抓落實(shí)為導(dǎo)向、以辦成事為標(biāo)準(zhǔn)，盯緊盯住“黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位，文山會(huì)海反彈回潮，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕，問(wèn)責(zé)不力和問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化”等突出問(wèn)題，切實(shí)為基層干部松綁減負(fù)。出臺(tái)《解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的20條措施》，對(duì)簽批發(fā)文、召開(kāi)會(huì)議實(shí)行月報(bào)備、月分析、月檢查、月通報(bào)制度；統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，將89項(xiàng)部門督檢考事項(xiàng)清理精減為13項(xiàng)，做細(xì)做實(shí)“減負(fù)”工作，把基層干部從不必要的事務(wù)中解脫出來(lái)。

二要樹立最鮮明的導(dǎo)向，做實(shí)“立”字。深入推進(jìn)集中整治要樹立“嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)與約束并重”的鮮明導(dǎo)向，健全崇尚實(shí)干、容錯(cuò)糾錯(cuò)的激勵(lì)機(jī)制，大力弘揚(yáng)敢擔(dān)當(dāng)、真作為、勇創(chuàng)新、求實(shí)效的奮斗精神，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全區(qū)黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)“一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)、一切圍繞落實(shí)干”成為共識(shí)。根據(jù)實(shí)績(jī)表現(xiàn)對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府中心工作、“五創(chuàng)一行動(dòng)”等急難險(xiǎn)重任務(wù)的20個(gè)先進(jìn)集體和50名先進(jìn)個(gè)人隆重表彰，對(duì)受問(wèn)責(zé)干部在影響期后提拔使用8名、1名授予“擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)”先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，敦促黨員干部見(jiàn)賢思齊，學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組建27個(gè)回訪小組，對(duì)85名受處分干部展開(kāi)集中回訪，向每一名受處分干部送上《鼓勵(lì)黨員干部放下包袱、輕裝上陣的一封信》，積極傳遞組織關(guān)愛(ài)的溫度，化解“跌倒者”的“標(biāo)簽思想”，努力為黨員干部營(yíng)造知錯(cuò)改錯(cuò)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

三要深挖最頑固的癥結(jié)，做實(shí)“改”字。解決形式主義官僚主義，必須堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、從我做起，深挖根源、找準(zhǔn)“病灶”。要將查找問(wèn)題與聽(tīng)取干部群眾對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)建議結(jié)合起來(lái)，與聽(tīng)取群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈、最急需解決的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民結(jié)合起來(lái)，既查擺共性問(wèn)題，也精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和整治本層級(jí)、行業(yè)和地方特點(diǎn)的個(gè)性問(wèn)題、突出問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，不能當(dāng)下糾正的要限時(shí)解決。對(duì)自查的602個(gè)問(wèn)題和704項(xiàng)措施嚴(yán)格督促整改，逐一銷號(hào)管理，做實(shí)“后半篇”文章；梳理出25個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展實(shí)地監(jiān)督檢查，持續(xù)檢驗(yàn)“改”的成效，堅(jiān)決防止“空對(duì)空”“虛對(duì)虛”的應(yīng)景交差式整改。發(fā)揮人大、紀(jì)檢監(jiān)察、督查等職能部門作用，由170區(qū)人大代表組建起20個(gè)監(jiān)督組，對(duì)區(qū)人代會(huì)票選的20項(xiàng)民心工程的60個(gè)子項(xiàng)135個(gè)小項(xiàng)逐一實(shí)地審查勘查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、協(xié)調(diào)力度不夠、資金跟進(jìn)不快等25個(gè)問(wèn)題全部予以督促整改，把“改”字實(shí)實(shí)在在做起來(lái)、做到位。

四要強(qiáng)化最精準(zhǔn)的問(wèn)責(zé)，做實(shí)“準(zhǔn)”字。要堅(jiān)持精準(zhǔn)思維、系統(tǒng)思維，將集中整治與掃黑除惡、扶貧助困、“大棚房”治理、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)金融活動(dòng)、名貴特產(chǎn)類特殊資源專項(xiàng)整治、民主生活會(huì)監(jiān)督、落實(shí)20項(xiàng)民心工程等專項(xiàng)工作一體推進(jìn)，對(duì)嚴(yán)重影響黨中央、市委和區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題迅速、精準(zhǔn)查處，對(duì)不切實(shí)際、擺花架子、失察失管、失職瀆職等衙門作風(fēng)堅(jiān)決開(kāi)刀問(wèn)斬。堅(jiān)持“1+N”工作法，從黨委政府、政法組織、公安機(jī)關(guān)、職能部門、村級(jí)組織等多層面深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，處理失職失察“庸傘”17人。對(duì)事故隱患排查治理集中行動(dòng)中4個(gè)單位以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、貫徹落實(shí)流于形式、監(jiān)督檢查不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題，追責(zé)問(wèn)責(zé)18人。對(duì)“大棚房”治理履職不力、出現(xiàn)反彈回潮的問(wèn)題，給予3名黨政主要負(fù)責(zé)同志約談、責(zé)令作出書面檢查并全區(qū)通報(bào)批評(píng)，給予7人黨紀(jì)、免職、誡勉等處理。今年以來(lái)，共查處典型問(wèn)題44起問(wèn)責(zé)57人，黨紀(jì)政務(wù)處分32人次，通報(bào)曝光典型案例5起37人，切實(shí)以精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)進(jìn)一步喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。（西青區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任 操錚）