【走在大路上·細(xì)節(jié)】“現(xiàn)在他們以主人翁的身份走進(jìn)了最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”

“第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的召開，中華人民共和國(guó)憲法的通過，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度的確立……”9月17日晚播出的《我們走在大路上》第三集《大業(yè)奠基》講述了第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開的故事。盛會(huì)仿佛就在眼前。

1954年9月15日，北京晴空萬(wàn)里，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京中南海懷仁堂開幕。會(huì)議的1226名代表，由45個(gè)選舉單位產(chǎn)生，包括了我國(guó)各民族、各階層、各民主黨派和人民團(tuán)體的代表人物，如工業(yè)戰(zhàn)線的勞動(dòng)模范王崇倫、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的勞動(dòng)模范李順達(dá)，有耄耋老人齊白石，也有剛到選舉年齡的青年女工郝建秀，人口最少的少數(shù)民族都有自己的人大代表?！度嗣袢?qǐng)?bào)》記者在《六億人民心花開》一文中這樣寫道：

“代表們走進(jìn)了會(huì)場(chǎng)，坐上最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的席位。他們從車床邊來，從田地里來，從礦井來，從海岸的防哨來。放下鉗子，放下犁耙，放下鎬頭，放下筆桿、圓規(guī)……同他們所愛戴的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人們一起，商量著國(guó)家的大事?！薄八麄兒芏嗳说淖孀孑呡?，曾經(jīng)吞咽著眼淚過日子。很多人自己也曾經(jīng)受盡苦難，直到解放的一天……他們從來也跨不進(jìn)任何一個(gè)衙門的門檻，除非是被捆綁著雙手，可是現(xiàn)在他們以主人翁的身份走進(jìn)了最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)?！?/p>

9月15日下午3時(shí)，會(huì)議正式開始。毛澤東主持開幕式，并致開幕詞。他說：“我們這次會(huì)議具有偉大的歷史意義。這次會(huì)議是標(biāo)志著我國(guó)人民從1949年建國(guó)以來的新勝利和新發(fā)展的里程碑，這次會(huì)議所制定的憲法將大大地促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)?！薄拔覀冇谐浞值男判?，克服一切艱難困苦，將我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義共和國(guó)。我們正在前進(jìn)。我們正在做我們的前人從來沒有做過的極其光榮偉大的事業(yè)。我們的目的一定要達(dá)到。我們的目的一定能夠達(dá)到?！?/p>

會(huì)議聽取了劉少奇代表憲法起草委員會(huì)所作的關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法草案的報(bào)告。9月16日到18日，代表們對(duì)憲法草案和劉少奇的報(bào)告進(jìn)行討論，三天中共有89位代表在大會(huì)上發(fā)言。根據(jù)代表們討論中提出的意見，毛澤東又主持召開了一次中央人民政府委員會(huì)會(huì)議，決定對(duì)草案再作兩處修改。他在會(huì)上談到憲法起草過程時(shí)說：“這是一個(gè)比較完整的法了。最先是中共中央起草，然后是北京五百多高級(jí)干部討論，全國(guó)八千多人討論，然后是三個(gè)月的全國(guó)人民討論，這一次全國(guó)人民代表大會(huì)代表一千多人又討論。憲法的起草是慎重的，每一條每一個(gè)字都是認(rèn)真搞了的，但也不必講是毫無(wú)缺點(diǎn)，天衣無(wú)縫。”

憲法表決采取無(wú)記名投票的辦法。每位代表都拿到了一張淺紅色的“通過中華人民共和國(guó)憲法表決票”，上面印有漢、蒙、藏、維吾爾四種文字。代表們從9月20日下午4時(shí)50分開始投票，5時(shí)55分，執(zhí)行主席根據(jù)計(jì)票人和監(jiān)票人的報(bào)告，宣布對(duì)中華人民共和國(guó)憲法表決的結(jié)果：投票數(shù)共1197張，同意票1197張。由此，《中華人民共和國(guó)憲法》取代中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過的具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，成為國(guó)家的根本大法。

參加會(huì)議的人大代表在投票

在接下來的議程中，會(huì)議還通過了全國(guó)人民代表大會(huì)組織法，國(guó)務(wù)院組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法以及地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民委員會(huì)組織法等。批準(zhǔn)了周恩來所作的政府工作報(bào)告。通過了提案審查委員會(huì)關(guān)于提案的審查報(bào)告，通過了主席團(tuán)提議的“關(guān)于中華人民共和國(guó)現(xiàn)行法律、法令繼續(xù)有效的決議”。并選舉和通過了新的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)工作人員。毛澤東由會(huì)議全體一致選舉為中華人民共和國(guó)主席。

9月28日下午，毛澤東主席宣布：第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議已經(jīng)順利地完成了自己的任務(wù)。會(huì)議圓滿結(jié)束。

從此，中國(guó)這樣一個(gè)有5000多年文明史、幾億人口的國(guó)家建立起了人民當(dāng)家作主的新型政治制度。這是中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)社會(huì)100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國(guó)人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。（郭興 整理）