走在大路上·細(xì)節(jié) 用毛筆書寫的中國第一張"個(gè)體戶"執(zhí)照

9月20日晚，《我們走在大路上》第九集《改革春潮》，回顧了改革開放初期我國私營經(jīng)濟(jì)蓬勃興起的故事。溫州姑娘章華妹就是在那個(gè)時(shí)候拿到了中國改革開放后的第一張個(gè)體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

改革開放之初，普通年輕人的出路不外乎三種：考大學(xué)、到工廠上班、在家待業(yè)。由于頂替父母到工廠上班的機(jī)會留給了兩個(gè)哥哥，章華妹學(xué)業(yè)中斷后，面前只剩下了待業(yè)一條路。

1979年，為了生計(jì)，18歲的章華妹偷偷摸摸在自家門口擺起了小攤賣紐扣，當(dāng)時(shí)的政策對個(gè)體工商業(yè)還有許多限制，她最擔(dān)心的就是被人抓。

“像這樣的東西擺在外面，同學(xué)、朋友看到我都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。”章華妹回憶說，“當(dāng)時(shí)我們溫州成立了一個(gè)打擊投機(jī)倒把辦公室，他們一過來，我們就趕緊把東西拿回家里，或者跑到巷子里?！?/p>

其實(shí)，像章華妹這樣的“投機(jī)倒把分子”在當(dāng)時(shí)的溫州已經(jīng)有很多。溫州三面環(huán)山一面靠海，資源匱乏，交通閉塞。改革開放之初，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)難問題十分突出，回城知青需要工作、轉(zhuǎn)業(yè)軍人需要工作、本地青年也需要工作。于是，精明、務(wù)實(shí)的溫州人悄悄地尋找起了生路。據(jù)當(dāng)?shù)卣莆盏臄?shù)據(jù)，到1980年，整個(gè)溫州市已有2000多個(gè)無證商販。

一天，原溫州市工商局鼓樓工商所工作人員告訴章華妹：“現(xiàn)在國家政策放開了，私人可以做買賣了。”

第二天，章華妹就去鼓樓工商所，提交了個(gè)人信息，做了登記。1980年12月，章華妹從鼓樓工商所領(lǐng)到了由毛筆書寫的“溫州市工商行政管理局個(gè)體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照”，證號為“10101號”，經(jīng)營范圍為“小百貨”，開業(yè)日期為“1979年11月30日”。

當(dāng)時(shí)的章華妹不知道，她拿到的這張附有相片的營業(yè)執(zhí)照，是改革開放后中國第一張個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。

黨的十一屆三中全會以后，我們黨破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了大門。1979年,中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)第一個(gè)有關(guān)發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的報(bào)告:“各地可根據(jù)市場需要,在取得有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門同意后,批準(zhǔn)一些有正式戶口的閑散勞動(dòng)力從事修理、服務(wù)和手工業(yè)者個(gè)體勞動(dòng)?！?/p>

據(jù)時(shí)任原溫州市工商局個(gè)體經(jīng)濟(jì)管理科科長陳壽鑄介紹，1980年，溫州市發(fā)出全國第一批個(gè)體營業(yè)執(zhí)照，共1844張。到1982年，溫州市申領(lǐng)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照的數(shù)量達(dá)10萬余戶，占到全國的十分之一。很多溫州人成了老板，并出現(xiàn)了中國最早的一批“萬元戶”。

章華妹的個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照也成為共和國改革開放的一個(gè)“標(biāo)簽”。個(gè)體經(jīng)濟(jì)重回歷史舞臺，在中華大地洶涌奔騰，激蕩不休。政策逐漸放寬，市場上水到渠成出現(xiàn)了私營經(jīng)濟(jì)，起初不起眼的小作坊、小工廠、小商店越做越大，小本生意做成全國乃至跨國買賣，成長為實(shí)力強(qiáng)勁的私營企業(yè)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，私營經(jīng)濟(jì)競相崛起，形成了我國社會主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本格局。截至2017年底，我國民營企業(yè)數(shù)量超過2700萬家，個(gè)體工商戶超過6500萬戶，注冊資本超過165萬億元。民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了我國50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，成為推動(dòng)我國發(fā)展不可或缺的力量。（郭興 整理）