禮贊70年｜從政治工作是生命線到以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

馬鞍山鋼鐵公司，是我國江南一個重要的鋼鐵基地。1964年，我國第一個直徑為840毫米的整體車輪在馬鋼誕生。這是公司二鐵廠技術(shù)革新小組在研究革新高爐堵渣機的問題。新華社記者 朱云風 攝

福建省邵武市水北鎮(zhèn)大乾村發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，因地制宜發(fā)展食用菌、優(yōu)質(zhì)瓜果種植等特色農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)村民脫貧致富。這是2018年9月11日，該村駐村第一書記在村社情民意商議點向村民征求文化設(shè)施建設(shè)意見。新華社記者 張國俊 攝

2018年6月29日，習近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學習時講到長征中的一個故事：紅軍過草地的時候，伙夫一起床，不問今天有沒有米煮飯，卻先問向南走還是向北走。這說明在紅軍隊伍里，即便是一名炊事員，也懂得方向問題比吃什么更重要。如果在方向問題上出現(xiàn)偏離，就會犯顛覆性錯誤。

堅持正確的方向，是講政治的必然要求。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴明政治紀律，必須旗幟鮮明講政治。講政治的目的在于統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標而共同奮斗。

新中國成立后，中國人民解放軍進入現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)時期，有人認為應該取消政治委員，還有人說“政治工作不能開坦克”“過去是打政治，現(xiàn)在是打技術(shù)”。

1954年，《中國人民解放軍政治工作條例（草案）》送黨中央審改時，“中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的政治工作，是我軍的生命線”一句中，“的生命線”的表述被劃掉了，毛澤東親手用鉛筆把這幾個字又勾了回來。

這部條例規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中設(shè)立黨的各級委員會，作為部隊統(tǒng)一領(lǐng)導的核心，并確定黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導下的首長分工負責制，為黨對軍隊的領(lǐng)導制度?！?/p>

1955年，毛澤東在《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書按語中又提出，“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”?！吧€”的比喻，凸顯了政治工作的極端重要性。

1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，開啟了改革開放新時期。鄧小平一再強調(diào)各級干部要講政治，善于從政治上觀察問題和處理問題，“到什么時候都得講政治”。

1979年1月，中央紀委召開恢復重建后的第一次全體會議，討論擬定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》（草案）。1979年3月19日，黨中央向全黨公布《準則》，要求全黨開展學習討論，提出修改意見，由中央紀委匯集、整理、修改。在近一年的時間里，吸收全國各級黨組織提出的1800多條意見，先后進行了7次修改。

《準則》于1980年2月在黨的十一屆五中全會上正式通過，12條內(nèi)容中，第一條就是“堅持黨的政治路線和思想路線”，第三條是“維護黨的集中統(tǒng)一，嚴格遵守黨的紀律”。

《準則》的制定、實施，對于當時恢復和健全黨內(nèi)民主、維護黨的集中統(tǒng)一、嚴肅黨的紀律、促進黨的團結(jié)，實現(xiàn)全黨工作中心的轉(zhuǎn)移，以及對此后三十多年嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，發(fā)揮了重要作用。

黨的十八大以來，在全面從嚴治黨實踐中，中國共產(chǎn)黨越來越深刻認識到，隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化，黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)，都是因為黨的政治建設(shè)沒有抓緊、沒有抓實。不從政治上認識問題、解決問題，就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面，無法從根本上解決。

全面從嚴治黨首先要從政治上看，政治問題要從政治上來解決。2015年10月，中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，將黨的紀律整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六項紀律”，政治紀律排在首位。

2016年3月1日，黨中央著眼于推進全面從嚴治黨、堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，發(fā)出《中共中央關(guān)于對黨的十八屆六中全會研究加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活問題、修訂〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）〉征求意見的通知》，決定同時制定準則、修訂條例。

在8個月時間里，文件起草組開展專題調(diào)研，廣泛征求意見和建議，反復討論修改。其間，中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別審議文件稿。

2016年10月，黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。兩部黨內(nèi)法規(guī)，最鮮明的特點就是繼承和創(chuàng)新的有機統(tǒng)一，針對當前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了明確措施，形成了新的制度安排。

加強黨的政治建設(shè)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，消除了嚴重政治隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強。

2017年10月，黨的十九大，習近平總書記提出，新時代黨的建設(shè)要把黨的政治建設(shè)擺在首位?！耙渣h的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中”，寫入十九大黨章總綱。

堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，也是最重要的政治紀律和根本政治規(guī)矩。教育引導全黨增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實，這是奪取新時代偉大勝利的根本保證。

馬鞍山，位于安徽省東南部，地處長江中下游南岸，是一座依礦興建的城市。幾十年前，這里誕生了新中國華東地區(qū)第一爐鐵水、第一根鋼材。

近年來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重，以習近平同志為核心的黨中央大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板關(guān)鍵任務(wù)，推動化解過剩產(chǎn)能，培育新動能，強化科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

去產(chǎn)能，既是經(jīng)濟任務(wù)，也是政治任務(wù)。馬鋼有600多個黨支部，16000多名黨員?！包h的建設(shè)是國有企業(yè)的根和魂，作為煉鋼企業(yè)，不僅要冶煉好鋼鐵，更要冶煉好團隊。”馬鋼集團公司黨委工作部部長王東海說。

去產(chǎn)能，與之俱來的就是員工的安置問題，要說沒有困難那不可能。困難面前，馬鋼黨委扛起政治責任，黨員發(fā)揮先鋒作用，集體向黨旗宣誓，公開承諾莊重簽名，支持擁護公司去產(chǎn)能舉措，用實際行動感染職工。僅第二煉鐵總廠就一次性安置541名員工，無一人提出安置異議。

幾年來，馬鋼累計淘汰煉鐵產(chǎn)能224萬噸、煉鋼產(chǎn)能269萬噸，完成分流安置職工29204人，提前完成去產(chǎn)能的目標任務(wù)。

通過轉(zhuǎn)型升級和實施“十三五”技術(shù)改造，馬鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整更加合理、更具市場競爭力。馬鋼高速車輪拿到中鐵檢驗認證中心首張認證證書，成功搭載“復興號”穿行祖國大江南北，熱軋H型鋼一舉托起全球最大的天然氣項目——中俄亞馬爾項目等工程。2018年，馬鋼還投資22億元用于環(huán)保治理，實施了一大批先進的節(jié)能減排技術(shù)，使馬鋼各條生產(chǎn)線全面達到了清潔化生產(chǎn)的要求。

踐行“兩個維護”是具體的、實在的。堅決貫徹落實黨中央關(guān)于鋼鐵去產(chǎn)能的決策部署，為馬鋼扭虧脫困、轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展提供了堅強保證和有力支撐。

2019年1月，中共中央印發(fā)關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見，對新形勢下加強黨的政治建設(shè)各方面工作進行了具體部署。同月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，加強和規(guī)范重大事項請示報告工作，保證全黨團結(jié)統(tǒng)一和行動一致，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，實現(xiàn)中華民族偉大復興離不開黨的全面領(lǐng)導。形勢越是復雜，越要聽從黨中央號令。當今世界正面臨百年未有之大變局，來自各方面的風險挑戰(zhàn)比以往任何時候都多，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，必須增強推進黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性，把準政治方向，堅持黨的政治領(lǐng)導，夯實政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

走進西柏坡紀念館的電報長廊，“嘀嗒、嘀嗒”的電報聲不絕于耳。解放戰(zhàn)爭時期，中央一不發(fā)錢、二不發(fā)糧、三不發(fā)槍，只是靠發(fā)出408份電報，就打敗了國民黨。為什么僅憑“嘀嗒、嘀嗒”就能運籌帷幄、決勝千里，讓全黨全軍行動如一人？就是因為全黨都堅決維護黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨中央指令。（記者 李志勇 徐夢龍）