原創(chuàng)·專欄｜黨風(fēng)廉政建設(shè)歷史上的一周（8月10日-16日）

為反映新中國(guó)成立以來黨風(fēng)廉政建設(shè)的輝煌歷程，發(fā)揮以史鑒今、資政育人作用，在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，根據(jù)中國(guó)方正出版社公開出版的圖書內(nèi)容，“廉韻津沽”網(wǎng)站整理推出“黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)事·歷史上的一周”專欄，供黨政干部、從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志和有關(guān)理論工作者學(xué)習(xí)思考，并提出寶貴意見。

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黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)事

歷史上的一周

（8月10日-16日）

8月10日

1960年

中共中央批轉(zhuǎn)中央監(jiān)委《關(guān)于農(nóng)村“三反”運(yùn)動(dòng)中幾個(gè)具體政策問題的意見》

中央指出，監(jiān)委所提的意見，都是正確的，并且可以作為全國(guó)范圍內(nèi)大體統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。中央監(jiān)委的《意見》規(guī)定：從1958年當(dāng)?shù)爻闪⑷嗣窆缢闫?，干部貪污二三百元以上至千元以下的，必須進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，給予必要的處分；凡貪污千元以上的，應(yīng)定為大貪污犯，給予刑事處分，是黨員的應(yīng)開除黨籍。關(guān)于贓款贓物的退賠問題，必須堅(jiān)決執(zhí)行必退必賠的政策。一時(shí)退不起的，可以分期退回；對(duì)于貪污數(shù)量大或貪污行為惡劣的人還可用強(qiáng)制勞動(dòng)的辦法補(bǔ)償?！兑庖姟愤€要求，對(duì)于犯有官僚主義錯(cuò)誤的同志，主要是進(jìn)行批評(píng)教育，一般不給予處分，對(duì)其中極少數(shù)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、喪失職守、造成嚴(yán)重惡果的應(yīng)追究責(zé)任，給予撤銷職務(wù)或其他處分；對(duì)于犯有嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)錯(cuò)誤而造成重大損失的干部，應(yīng)該追究責(zé)任，必要時(shí)給予適當(dāng)?shù)募o(jì)律處分。

1983年

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決制止以“集資”為名向企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人亂攤派的通知》

《通知》除重申必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行1982年10月《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)過重問題的若干規(guī)定》和1983年7月《國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委關(guān)于堅(jiān)決制止亂漲生產(chǎn)資料價(jià)格和向建設(shè)單位亂攤派費(fèi)用的緊急通知》外，還作出了以下規(guī)定：（1）除了國(guó)務(wù)院規(guī)定可以向企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人征收的稅費(fèi)以外，一切單位一律不準(zhǔn)以任何借口強(qiáng)行向任何單位和個(gè)人攤派錢物；（2）有些與民有利，急需辦理，群眾能夠負(fù)擔(dān)而又自愿集資辦理好的事情，必須在所集資的范圍內(nèi)，交有關(guān)單位和群眾民主討論決定，并由相應(yīng)的地方立法機(jī)構(gòu)立法，公布實(shí)行；（3）對(duì)集來的資金，必須嚴(yán)格按照原集資的目的和計(jì)劃使用，不得以任何名目挪作他用，更不得貪污浪費(fèi)；（4）制止亂攤派關(guān)系到保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展、維護(hù)廣大群眾的經(jīng)濟(jì)利益、端正黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的大事。對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)的共產(chǎn)黨員和國(guó)家干部，必須嚴(yán)肅地按黨紀(jì)、政紀(jì)處理。

8月12日

1962年

中央監(jiān)委就案件甄別工作的情況向中共中央作報(bào)告

報(bào)告反映，據(jù)18個(gè)省市區(qū)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中央直屬機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)，近年來被批判處分的干部、黨員和群眾有437萬(wàn)人，到今年6月底止，已甄別了323萬(wàn)人，占上述批判處分總數(shù)的73%。目前甄別工作已經(jīng)收到很大效果，尤其是對(duì)一些重大案件甄別平反以后，效果更為顯著。報(bào)告對(duì)甄別工作存在的問題進(jìn)行了分析并提出了解決意見。

1977年8月12日至18日

中國(guó)共產(chǎn)黨第十一次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行

出席大會(huì)的代表共1510名，代表全國(guó)3500多萬(wàn)名黨員。大會(huì)通過了經(jīng)過修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，選出了新一屆中央委員會(huì)，當(dāng)選的中央委員201名，候補(bǔ)中央委員132名。十一大政治報(bào)告宣布，以粉碎“四人幫”為標(biāo)志，“文化大革命”宣告結(jié)束。在黨的十一屆一中全會(huì)上，鄧小平當(dāng)選為中央委員會(huì)副主席。鄧小平在大會(huì)的閉幕詞中號(hào)召全黨，一定要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)毛主席為我們黨樹立的群眾路線、實(shí)事求是、批評(píng)與自我批評(píng)、謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。根據(jù)十一大通過的黨章，各省、自治區(qū)、直轄市從1977年10月起相繼召開新的一屆黨代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆黨委。與此同時(shí)，在中央直屬機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體中，陸續(xù)恢復(fù)建立黨委或黨組。黨章恢復(fù)了黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)定，明確黨的中央委員會(huì)、地方縣和縣以上、軍隊(duì)團(tuán)和團(tuán)以上各級(jí)黨的委員會(huì)都設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)，由同級(jí)黨的委員會(huì)選舉產(chǎn)生。

8月13日

1996年

中央紀(jì)委、監(jiān)察部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查

中央紀(jì)委、監(jiān)察部決定派出10個(gè)專項(xiàng)檢查組，于8月中旬到9月上旬，分別到10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和15個(gè)部委，主要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是省部級(jí)干部在遵守政治紀(jì)律和廉潔自律方面的情況進(jìn)行檢查。檢查重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部在住房方面存在的以權(quán)謀私問題。檢查內(nèi)容還包括貫徹制止用公款“吃喝玩樂”有關(guān)規(guī)定，清理違反規(guī)定乘坐小汽車以及領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記、收入申報(bào)、國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)向職代會(huì)報(bào)告等“三項(xiàng)制度”的執(zhí)行情況。

2014年8月13日、15日

監(jiān)察部在北京分別主辦APEC反腐敗工作組會(huì)議和執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)第一次會(huì)議

亞太經(jīng)合組織21個(gè)經(jīng)濟(jì)體代表，以及聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問題辦公室等8個(gè)國(guó)際組織代表參加會(huì)議。會(huì)議審議了《亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)（ACT-NET）職權(quán)范圍》等成果文件，一致同意加強(qiáng)在拒絕避風(fēng)港、腐敗人員緝拿歸案和腐敗資產(chǎn)追回等方面的務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步打擊腐敗和商業(yè)賄賂。這標(biāo)志著亞太地區(qū)首個(gè)多邊反腐敗執(zhí)法合作平臺(tái)—亞太經(jīng)合組織（APEC）反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)正式啟動(dòng)，國(guó)際追逃追贓成為執(zhí)法合作重點(diǎn)。

8月15日

1960年

中共中央批轉(zhuǎn)中央監(jiān)委《關(guān)于解決縣社領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織不純和改造落后隊(duì)問題的報(bào)告》

中央在批示中指出，中央監(jiān)委《關(guān)于解決縣社領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織不純和改造落后隊(duì)問題向中央的報(bào)告》是一個(gè)值得重視的文件，所提出的解決這一問題的幾項(xiàng)意見也是正確的。希望各地參照辦理。中央監(jiān)委在報(bào)告中建議：（1）在農(nóng)村“三反”運(yùn)動(dòng)中應(yīng)該把改造落后隊(duì)的工作作為重點(diǎn)。（2）注意加強(qiáng)群眾來信來訪工作。（3）注意健全縣、社黨委領(lǐng)導(dǎo)核心。（4）各級(jí)黨的監(jiān)察組織要積極參加解決縣、社領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織不純和改造落后隊(duì)的工作。

8月16日

1959年

中國(guó)共產(chǎn)黨八屆八中全會(huì)通過《關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)的決議》

《決議》要求，在厲行增產(chǎn)的同時(shí)，必須厲行節(jié)約。一面增產(chǎn)，一面節(jié)約，勤儉建國(guó)，勤儉辦人民公社，勤儉辦一切企業(yè)事業(yè)，勤儉持家，這是我們國(guó)家的富強(qiáng)之道，也是爭(zhēng)取完成和超額完成計(jì)劃的關(guān)鍵。《決議》提出，要在全國(guó)城鄉(xiāng)，廣泛地進(jìn)行節(jié)約的教育，國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)該首先作模范，克勤克儉，節(jié)減一切可以節(jié)減的開支。

1980年

中共中央作出《關(guān)于禁止在對(duì)外活動(dòng)中送禮、受禮的決定》

《決定》規(guī)定，除黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志在與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的交往中，按國(guó)際通例互贈(zèng)禮品外，其他任何單位和個(gè)人都不得接受禮品，只有外事單位和外貿(mào)機(jī)構(gòu)工作人員，可以按照工作需要，同對(duì)方互贈(zèng)對(duì)等的禮品；在外國(guó)人、華僑或港澳商人主動(dòng)贈(zèng)送禮品，確實(shí)難以謝絕時(shí)，不論大小、多少，一律交公；禁止在對(duì)外交往中，公開示意或暗示要對(duì)方贈(zèng)予任何禮品，和以托對(duì)方代購(gòu)物品為名，進(jìn)行敲詐勒索、變相受賄；如有違犯，一律按黨紀(jì)國(guó)法從嚴(yán)處分。

2016年

中共中央召開黨外人士座談會(huì)，就制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表的意見和建議

中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出，加強(qiáng)和規(guī)范中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活，是我們黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面從嚴(yán)治黨、貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”的必然要求。黨內(nèi)監(jiān)督既是中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是重要保障。全面從嚴(yán)治黨，必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題。解決這些問題，必須強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督。