持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有崇高的形象和威望，這種形象和威望集中體現(xiàn)為優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律。習(xí)近平總書(shū)記所作的黨的十九大報(bào)告對(duì)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)作出新部署，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。這充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民立場(chǎng)、從嚴(yán)管黨治黨的決心和信心。

黨的作風(fēng)關(guān)乎人心向背和事業(yè)興衰。水能載舟，亦能覆舟。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們：得民心者得天下，一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。我們黨來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民，奪取政權(quán)靠的是贏得民心，鞏固政權(quán)也必須凝聚人心。如果聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，黨就會(huì)脫離群眾、失去生命力，黨和國(guó)家事業(yè)就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。曾有一段時(shí)間，不正之風(fēng)特別是奢靡享樂(lè)之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延，引起群眾強(qiáng)烈不滿，嚴(yán)重侵蝕黨的先進(jìn)性和純潔性，嚴(yán)重動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，雷厲風(fēng)行抓作風(fēng)，鍥而不舍糾“四風(fēng)”，黨內(nèi)正氣上升，社會(huì)風(fēng)氣上揚(yáng)，贏得人民群眾交口稱贊，八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)，作風(fēng)建設(shè)試出了人心向背。決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。必須以正風(fēng)肅紀(jì)新成效，匯聚萬(wàn)眾一心、無(wú)堅(jiān)不摧的磅礴力量，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新飛躍。

以堅(jiān)強(qiáng)黨性鍛造優(yōu)良黨風(fēng)。作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，黨性純，則黨風(fēng)正；黨性不純，黨風(fēng)必然不正。一個(gè)有著堅(jiān)強(qiáng)黨性的黨員干部，是不可能去搞不正之風(fēng)的。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須從增強(qiáng)黨性入手，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，教育引導(dǎo)黨員干部尊崇黨章，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念、對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)，確立思想理論的“定盤(pán)星”，校準(zhǔn)理想信念的“指南針”，強(qiáng)健“四個(gè)自信”的“主心骨”，在嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活中錘煉黨性，不斷增強(qiáng)對(duì)不良習(xí)氣的免疫力和抵抗力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

牢牢抓住保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)根本。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不想、不會(huì)同群眾打交道，遇事躲著群眾、瞞著群眾；有的口頭上說(shuō)是窮苦家庭出身，是黨和人民培養(yǎng)了自己，心里卻想的是當(dāng)了干部要享受做官的尊榮，擺起架子來(lái)比誰(shuí)都大。凡此種種，根源都在于從政治立場(chǎng)和思想感情上弄不清“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”，任其發(fā)展下去，不正之風(fēng)就會(huì)像一堵無(wú)形的墻把黨和人民群眾隔開(kāi)，像一把無(wú)情的刀割斷黨同人民群眾的聯(lián)系。各級(jí)黨組織必須保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。廣大黨員干部要把人民放在心中最高位置，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，貫徹黨的群眾路線，彎下腰去聯(lián)系群眾，深入基層調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，吃苦在前、享受在后，不斷提高凝聚群眾、服務(wù)群眾本領(lǐng)，在真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事中贏得群眾信賴。只要黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦，宏偉藍(lán)圖就能化為美好生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)畫(huà)卷。

以釘釘子精神穩(wěn)扎穩(wěn)打。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記大力倡導(dǎo)釘釘子精神，強(qiáng)調(diào)要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。過(guò)去5年，我們黨解決了作風(fēng)方面許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的頑疾，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是釘釘子，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，看住公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送月餅、賀卡、煙花爆竹等一件件小事，管住元旦、春節(jié)、元宵、端午、中秋、國(guó)慶等一個(gè)個(gè)節(jié)日，由淺入深、由易到難，循序漸進(jìn)、馳而不息，以一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的突破帶動(dòng)了作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。今后，要繼續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上下功夫，使之成風(fēng)成俗。要深刻把握“四風(fēng)”問(wèn)題的頑固性反復(fù)性，密切關(guān)注隱形變異等新表現(xiàn)，堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃；重點(diǎn)解決形式主義、官僚主義問(wèn)題，切實(shí)糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、脫離群眾、庸懶無(wú)為，一些基層干部不愿擔(dān)事、冷硬橫推、吃拿卡要等現(xiàn)象。只要咬住不放往下抓，每年都有新招數(shù)，就會(huì)一年更比一年好。

正風(fēng)必先肅紀(jì)。作風(fēng)背后反映的是紀(jì)律問(wèn)題，黨紀(jì)嚴(yán)明，就能有效防范和遏制不正之風(fēng)的滋長(zhǎng)；紀(jì)律松弛，則會(huì)縱容和助長(zhǎng)不正之風(fēng)的泛濫。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神之所以起到了徙木立信的作用，關(guān)鍵就在于黨中央言出紀(jì)隨，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題一寸不讓?zhuān)掷m(xù)保持了高壓態(tài)勢(shì)。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，必須把黨的紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打，不斷釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。要把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入巡視和紀(jì)律審查重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分重要內(nèi)容，先于其他問(wèn)題查處和通報(bào)；對(duì)規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的，無(wú)論職務(wù)高低一律從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光；對(duì)貫徹中央精神只喊口號(hào)不抓落實(shí)、只見(jiàn)表態(tài)不見(jiàn)行動(dòng)的，要嚴(yán)肅處理；對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、作風(fēng)建設(shè)流于形式造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持以上率下。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部作風(fēng)如何，對(duì)黨風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣具有重要影響。十八屆黨中央在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中，既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求，又對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記以身作則、率先垂范，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行、敢抓敢管，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了自上而下、由內(nèi)而外的風(fēng)氣變革。實(shí)踐證明，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，解決問(wèn)題才能勢(shì)如破竹，改進(jìn)作風(fēng)才能立竿見(jiàn)影。把作風(fēng)建設(shè)引向深入，要重點(diǎn)發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部的示范引領(lǐng)作用，運(yùn)用好頂風(fēng)違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部典型案例的警示震懾效應(yīng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)向黨中央看齊，率先落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭反對(duì)和糾正“四風(fēng)”，帶動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。各級(jí)黨委和紀(jì)委要把作風(fēng)建設(shè)融入日常工作，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)”，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。

注重抓早抓小、防微杜漸，用好“四種形態(tài)”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是從黨的歷史和全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中總結(jié)提煉的創(chuàng)新舉措，體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的一貫方針。過(guò)去不正之風(fēng)之所以愈演愈烈，根本原因就是管黨不力、治黨不嚴(yán)，紀(jì)律松弛、組織渙散，正氣上不來(lái)、邪氣壓不住，結(jié)果法不責(zé)眾、積重難返，成為痼疾頑癥。必須壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”層層設(shè)置防線，對(duì)包括“四風(fēng)”問(wèn)題在內(nèi)的不正之風(fēng)早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早處置，堅(jiān)決防止不正之風(fēng)成為滋生腐敗的溫床。要在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，讓正常的批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑，使紅臉出汗成為常態(tài)，盡量使干部不犯或少犯錯(cuò)誤。對(duì)被反映有“四風(fēng)”問(wèn)題的黨員干部，要及時(shí)約談函詢、核查清楚，讓其在民主生活會(huì)上作出說(shuō)明，性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決處理。黨的十九大報(bào)告和黨章修正案賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，各級(jí)黨委（黨組）就要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

深化標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。防止不正之風(fēng)復(fù)發(fā)反彈，必須一手抓治標(biāo)、一手抓治本。要針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的各種表現(xiàn)，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施正風(fēng)肅紀(jì)，該禁止的禁止，該糾正的糾正，該查處的查處，不斷強(qiáng)化“不敢”的震懾。要從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開(kāi)去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面好起來(lái)。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，查找產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，在堅(jiān)定理想信念、完善工作程序、改革體制機(jī)制上出實(shí)招、求實(shí)效，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，鏟除不良作風(fēng)滋生的土壤。要密切聯(lián)系本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際，檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理問(wèn)題，實(shí)事求是地加以修訂完善，為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障。選對(duì)人用好人是作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，用好作風(fēng)選作風(fēng)好的人，把作風(fēng)過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔出來(lái)、使用起來(lái)，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的組織基礎(chǔ)。

以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。毛澤東同志曾說(shuō)，只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國(guó)人民就會(huì)跟我們學(xué)，就會(huì)影響全民族。黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)、民風(fēng)發(fā)生的積極深刻變化告訴我們，必須首先抓好黨內(nèi)風(fēng)氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，形成黨風(fēng)與民風(fēng)相互促進(jìn)、相得益彰的良性循環(huán)。要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)真善美，抑制假惡丑，不斷增強(qiáng)全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神力量。要注重領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔修身、廉潔齊家，自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

以永遠(yuǎn)在路上的韌勁，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。民心是最大的政治。正風(fēng)肅紀(jì)取得顯著成效，但“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮隱患仍然存在，黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題仍然頻發(fā)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要堅(jiān)持以人民為中心，保持共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真的勁頭，以抓鐵有痕、踏石留印的恒心持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，讓人民群眾不斷從實(shí)實(shí)在在的變化中增強(qiáng)對(duì)黨的信賴，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。（余慶）