精準(zhǔn)發(fā)力打傘破網(wǎng)

今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭決勝之年。深挖和打擊黑惡勢力“保護(hù)傘”是鏟除黑惡勢力的關(guān)鍵，兩年多來，“打傘破網(wǎng)”與掃黑除惡齊頭并進(jìn)，取得重大成果，促進(jìn)了社會(huì)生態(tài)和政治、經(jīng)濟(jì)生態(tài)的改善。

“保護(hù)傘”是隱藏在黑惡勢力背后的推手，是黑惡勢力的幫兇，只有徹底鏟除“傘”的庇護(hù)，方能達(dá)到正本清源的效果。為黑惡勢力站臺(tái)撐腰、通風(fēng)報(bào)信、開脫罪責(zé)，有案不查、打擊不力，“保護(hù)傘”是黑惡勢力坐大成勢、除后又生的主因，不僅敗壞社會(huì)風(fēng)氣，更污染政治環(huán)境。嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，是老百姓對(duì)平安生活的熱切期盼，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，截至7月底，全國立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題64831件，處理涉案人員77668人。老百姓普遍感受到掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”后的新變化，獲得感增強(qiáng)。

黑惡勢力“保護(hù)傘”隱蔽性強(qiáng)，“保護(hù)傘”往往深居幕后、暗中扶持，而且很多是“大傘”套“小傘”、層層保護(hù)，越是“大傘”，與黑惡勢力直接接觸越少，隱藏的越深。對(duì)黑惡勢力“保護(hù)傘”取證困難，很多黑惡勢力“保護(hù)傘”具備一定的反偵查能力，熟悉政策法規(guī)和辦案程序，能夠提前隱匿、銷毀證據(jù)，一旦與黑惡勢力形成攻守同盟后，更是很難收集有效證據(jù)。因此，“打傘破網(wǎng)”必須深入分析涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件的特點(diǎn)，對(duì)癥下藥。

在“精準(zhǔn)”二字上下功夫，讓黑惡勢力無“傘”可遮。要充分利用監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢，與相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)，同步推進(jìn)、同向發(fā)力。比如，在山西任愛軍案中，山西省紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)察體制改革后與政法單位之間順暢高效銜接的制度優(yōu)勢，聚焦省委政法委移交的76條問題線索，落地查人、擴(kuò)大戰(zhàn)果，原省監(jiān)獄管理局局長等一批公職人員被追究刑事責(zé)任。監(jiān)察體制改革讓紀(jì)委監(jiān)委與相關(guān)單位各司其職又互相配合，形成既分工獨(dú)立又聯(lián)動(dòng)協(xié)作的工作機(jī)制，問題線索移交等程序無縫銜接，精準(zhǔn)快速，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題進(jìn)入“快車道”，提質(zhì)增效明顯。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)線索，精準(zhǔn)發(fā)力。規(guī)范涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索處置機(jī)制，建立線索臺(tái)賬，強(qiáng)化精準(zhǔn)研判，對(duì)每一起案件都嚴(yán)格把關(guān)，逐一篩查，深挖線索。對(duì)于重大案件及時(shí)提級(jí)辦理、領(lǐng)導(dǎo)包案、直查直辦，做到“保護(hù)傘”不漏網(wǎng)、責(zé)任追究不漏項(xiàng)。同時(shí)，也要準(zhǔn)確區(qū)分一般違紀(jì)違法行為與“保護(hù)傘”行為，不能亂用“保護(hù)傘”概念或搞“一刀切”。

健全“打傘破網(wǎng)”長效機(jī)制，保持高壓態(tài)勢不放松。要完善紀(jì)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持“大傘”“小傘”一起打，有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。健全和政法機(jī)關(guān)同立案、同督導(dǎo)、同公告機(jī)制，將查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件的經(jīng)驗(yàn)做法機(jī)制化常態(tài)化。要匯聚好民智民意，密切聯(lián)系群眾，積極傳遞基層一線訴求，凝聚“打傘破網(wǎng)”強(qiáng)大共識(shí)。要做好查辦案件“后半篇文章”，堅(jiān)持用身邊事警示教育身邊人，推動(dòng)以案促改。（李許堅(jiān)）