科技為監(jiān)督賦能

怎樣實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸，把違紀(jì)違法問題發(fā)現(xiàn)和處置于萌芽狀態(tài)？近日，江蘇省啟東市紀(jì)委監(jiān)委工作人員通過綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，該市某園區(qū)一輛公務(wù)用車在加油時無GPS軌跡，系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警。通過數(shù)據(jù)比對，確定該預(yù)警有效并進(jìn)行督辦。經(jīng)調(diào)查核實，該公車駕駛員劉某存在公務(wù)加油卡私用問題，園區(qū)紀(jì)工委依規(guī)依紀(jì)對其進(jìn)行處理，微腐敗在信息技術(shù)這面鏡子下現(xiàn)出原形。

當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，且已展現(xiàn)出在推進(jìn)公共服務(wù)、政府管理、社會治理等方面的巨大潛力。抓住信息革命歷史機遇，將其融入紀(jì)檢監(jiān)察工作各個環(huán)節(jié)，是大勢所趨。同時，隨著“三項改革”一體推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察對象領(lǐng)域、范圍和數(shù)量大幅擴大，加之違紀(jì)違法手段呈現(xiàn)智能化、隱蔽化、跨區(qū)域化趨勢，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展也迫切需要運用信息化手段拓寬監(jiān)督渠道、提高監(jiān)督精準(zhǔn)度、提升監(jiān)督質(zhì)效。

從實踐來看，依托信息技術(shù)實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，成效初步顯現(xiàn)。在一些地方，群眾只需掃描手機二維碼就可通過拍照片、發(fā)語音和視頻等多種方式反映訴求，科技為監(jiān)督賦能，監(jiān)督觸角不斷延伸。

也要看到，推進(jìn)信息技術(shù)在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的深度應(yīng)用，還有很長的路要走。比如，如何堵住數(shù)據(jù)錄入與實際操作之間存在的漏洞，如何有效對接人工智能等前沿技術(shù)在紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作中的運用，如何實現(xiàn)各平臺信息互聯(lián)互通，等等。這些都是發(fā)展中的問題，需要本著實用管用和解決實際問題的原則，一步一個腳印穩(wěn)步推進(jìn)。

更加注重數(shù)據(jù)共享的支撐作用。數(shù)據(jù)信息的實時交換、同步共享，是精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、做出科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)。去年6月，江蘇省南通市從源頭打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)了65個市級部門、10個縣市區(qū)數(shù)10億量級數(shù)據(jù)的匯聚、共享，為城市治理“一屏統(tǒng)攬”提供技術(shù)保障。同理，精準(zhǔn)監(jiān)督也需從頂層設(shè)計上加強對數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)籌銜接，探索信息資源協(xié)同共享工作機制，著力解決各監(jiān)督系統(tǒng)，特別是同一平臺各模塊間信息不互通的問題，避免海量數(shù)據(jù)畫地為牢形成“信息孤島”。

更加注重信息技術(shù)向監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化。提升監(jiān)督的信息化水平，不是趕時髦、擺“花架子”，更不能搞一刀切，而是要發(fā)現(xiàn)更多傳統(tǒng)監(jiān)督手段難以發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題。要面向監(jiān)督一線、面向群眾深入調(diào)查研究，總結(jié)監(jiān)督經(jīng)驗，梳理實際難題，借助信息技術(shù)構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，在海量數(shù)據(jù)中找出規(guī)律和潛在聯(lián)系，以實現(xiàn)對疑似違規(guī)問題的快速捕捉、自動預(yù)警。在充分發(fā)揮現(xiàn)有信息技術(shù)手段的同時，積極探索符合監(jiān)督工作實際需求的技術(shù)創(chuàng)新，提升篩選分析、研判處置問題線索的質(zhì)量和效率。浙江省杭州市的智慧監(jiān)督平臺，統(tǒng)籌設(shè)置了現(xiàn)有109條村級事項權(quán)力運行預(yù)警閾值，對村（社區(qū)）可能發(fā)生的權(quán)力運行流程倒置、相關(guān)額度超標(biāo)、資產(chǎn)發(fā)包超限、項目該招未招、公開審核不到位等規(guī)范性問題進(jìn)行自動預(yù)警，并同步跟進(jìn)嚴(yán)格審核，監(jiān)督由過去“瞪大眼睛看”向現(xiàn)在“數(shù)據(jù)碰撞算”轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)面臨的時代考題。這道考題中，科技是無法忽略、必須做好的答案。高度重視科技的重要支撐作用，找準(zhǔn)找實工作著力點，運用信息化手段進(jìn)行監(jiān)督，不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。（曹溢）