把節(jié)點當“考點” 讓監(jiān)督“不掉線” ——節(jié)日期間市紀委監(jiān)委明察暗訪見聞

節(jié)日期間是“四風”問題的易發(fā)期。“節(jié)點”就是“考點”，今年中秋節(jié)、國慶節(jié)日期間，市紀委監(jiān)委按照“鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果、查糾‘四風’問題要進一步加大力度、形成聲勢”的要求，在全市進行明察暗訪。本報記者進行了隨訪，記錄了這次“考核”的一些片斷。

逆向思維 深挖形式主義官僚主義線索

這一輪明察暗訪較之以前有一個明顯不同的“看點”——“收發(fā)文件登記臺賬”。每到一個單位，檢查組都會隨機調(diào)閱“收發(fā)文件登記臺賬”。冷不丁提出這個要求時，能明顯地感覺到有些被檢查單位的工作人員一頭霧水、不明所以。

檢查組干部向記者解釋說：“調(diào)閱‘收發(fā)文件登記臺賬’，是了解這家單位有沒有‘文山會海’現(xiàn)象的一個小切口。同時，從接收的文件內(nèi)容上，我們還可以反推上級有關(guān)機構(gòu)有沒有下發(fā)文件過多過密的情況，到底有沒有切實為基層減負?！?/p>

查糾“四風”需要與時俱進、把握階段性特點。有些形式主義、官僚主義問題不容易界定，更為頑固復(fù)雜，整治難度更大。今年是基層減負年，要盯住形式主義、官僚主義的各種表現(xiàn)，看看“對基層減負”的要求是不是真正落實了。

“今年兩節(jié)期間，市紀委監(jiān)委的明察暗訪特別聚焦兩類問題，一是形式主義、官僚主義和不作為不擔當?shù)韧怀鰡栴}。比如，貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，漠視群眾利益和疾苦、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低等。二是‘不忘初心、牢記使命’主題教育10項專項整治整改成效等?！笔屑o委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室副主任杜國麗介紹說。

緊盯重點領(lǐng)域 嚴查細查

在某開發(fā)區(qū)管委會，檢查組干部在查看了食堂賬目后，提出疑問：“你們單位食堂，近兩年都沒有過任何公務(wù)接待？”

“對，這兩年我們的對外接待都安排在職工文化中心進行了。食堂已經(jīng)沒有對外接待業(yè)務(wù)?！惫芪瘯墓ぷ魅藛T回答說。檢查組工作人員隨即檢查了食堂采購清單有沒有貴重食材支出，并查閱了職工文化中心的賬目。

記者觀察發(fā)現(xiàn)，在賬目、公車使用這些必查項目中，檢查組針對被檢查單位的行業(yè)和領(lǐng)域的特點，關(guān)注的側(cè)重點也有不同。例如，在某區(qū)教育局核查賬目過程中，檢查組重點關(guān)注了講課費、評審費以及其他福利支出；而在對某開發(fā)區(qū)管委會的暗訪中，重點審查了領(lǐng)導干部的差旅費用和接待費用。

檢查組的一位工作人員告訴記者：“隨著查糾‘四風’工作力度持續(xù)加大，高壓之下出現(xiàn)了一些隱形變異的‘四風’問題。從上半年查處的違反中央八項規(guī)定精神問題來看，違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)公款吃喝等4類問題累計所占比重仍然較高，這就要求我們在暗訪中，要不斷變化方法，揪出暗藏的問題?！?/p>

馳而不息 監(jiān)督“不掉線”

中秋節(jié)當天，在我市某區(qū)政府機關(guān)，節(jié)日期間值班狀態(tài)良好，但是檢查組工作人員來到其下屬部門檢查時卻發(fā)現(xiàn)，該單位值班電話已經(jīng)變換，但對外公布的電話號碼卻仍然是舊的，沒有及時更新。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的“值班工作溝通銜接不到位、值班工作管理不深入的問題”，該區(qū)政府機關(guān)高度重視，迅速反應(yīng)，采取措施立即整改。在嚴肅24小時值班紀律和領(lǐng)導帶班制度外，立即對全部所屬單位值班表、值班電話進行了重新核對，并且從中秋節(jié)當天開始，連續(xù)三天對全區(qū)所有單位值班情況以電話抽查和實地檢查的方式全覆蓋開展檢查。

“糾‘四風’必須始終繃緊弦，不松勁、不停步，決不能有絲毫麻痹思想?！笔屑o委監(jiān)委有關(guān)負責同志表示，“‘四風’問題具有頑固性、反復(fù)性，只有對‘四風’問題及其各種變異形式保持高度警惕、保持高壓態(tài)勢，堅持寸步不讓、一抓到底，才能使之失去回潮空間、沒有反彈之力。一旦產(chǎn)生疲勞綜合征，在抓作風上不在乎、喊口號、裝樣子，就會導致舊弊未除、新弊又生。”

從這幾年來的實踐看，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)著力抓監(jiān)督嚴懲處，持續(xù)保持查糾“四風”高壓態(tài)勢。截至目前，查處“四風”問題1383起，處理1930人，違紀問題發(fā)生在當年的數(shù)量大幅下降，治理效果充分顯現(xiàn)?？梢娮サ迷絹碓骄o、要求越來越嚴，才是有效防范“四風”回潮的必然路徑。（ 田瑩）