一線掃描丨為扶貧助困專項(xiàng)治理插上雙翅

靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

為扶貧助困專項(xiàng)治理插上雙翅

將監(jiān)督的觸角延伸到最基層，與貧困群眾面對(duì)面地談話、算賬、解決問(wèn)題，才能切實(shí)解決好人民群眾的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。

2019年，靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索建立的“六制一庫(kù)”制度和“一軸三員”信訪體系，為靜海區(qū)扶貧助困領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理插上“雙翅”。

“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，‘六制一庫(kù)’就是制定廉情信息收集、數(shù)據(jù)更新報(bào)備、隨機(jī)抽查督辦、聯(lián)席會(huì)議研判、對(duì)口扶貧聯(lián)系、宣傳公示曝光等六項(xiàng)制度，同時(shí)建立一個(gè)‘扶貧助困信息庫(kù)’。通過(guò)不斷強(qiáng)化信息收集、貧困人員數(shù)據(jù)更新、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題查處、典型案例警示作用，進(jìn)一步推動(dòng)扶貧助困領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理的有效落實(shí)?！膘o海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部夏炳燦介紹說(shuō)。

想要拓寬廉情信息收集渠道，就要依靠基層監(jiān)督的力量，此時(shí)“一軸三員”的信訪體系發(fā)揮了巨大作用?！耙惠S”即發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的軸心地位作用，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作；“三員”，即特約監(jiān)察員（村級(jí)黨組織紀(jì)律檢查委員兼任）、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)聯(lián)絡(luò)員（村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員<非兩委班子成員>）和信訪舉報(bào)指導(dǎo)員（鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部），負(fù)責(zé)問(wèn)題線索的搜集和上報(bào)，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的全覆蓋。依托“一軸三員”和區(qū)直部門黨風(fēng)政風(fēng)聯(lián)絡(luò)員，靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立起覆蓋全區(qū)的廉情信息收集隊(duì)伍，拓寬了信息收集渠道。

與此同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)更新報(bào)備制度，督促各單位及時(shí)更新扶貧助困受眾群體情況，隨時(shí)掌握最新信息；通過(guò)隨機(jī)抽查督辦制度，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室定期按照一定比例隨機(jī)抽取扶貧助困受眾群體信息進(jìn)行檢查，搜集問(wèn)題線索；通過(guò)線索聯(lián)席會(huì)議研判制度，與財(cái)政、審計(jì)、幫扶辦等相關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)受理和督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行研判會(huì)商；通過(guò)宣傳公示曝光制度，強(qiáng)化典型案例的通報(bào)曝光。

在東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援中，靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分別與甘肅慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣和西藏昌都市卡若區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，建立上下聯(lián)動(dòng)一體推進(jìn)、問(wèn)題線索移送、監(jiān)督檢查審查調(diào)查協(xié)作配合、信息共享等工作機(jī)制，不斷提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的深度和精準(zhǔn)度。

“扶貧助困信息數(shù)據(jù)量龐大，涉及單位眾多，為了將每一份扶貧款真正發(fā)放到有需求的人手中，我們?cè)?019年?duì)款^建立起了‘靜海區(qū)扶貧助困信息庫(kù)’，其中收錄民政、殘聯(lián)、住建委等單位報(bào)送的數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)貧、扶貧?！毕谋N介紹說(shuō)。同時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)中還收錄了全區(qū)公職人員和村干部的廉政檔案和信息，如果他們中間出現(xiàn)了在扶貧款項(xiàng)上優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象，也能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。

2019年，靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委扎實(shí)推進(jìn)扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，共查處扶貧助困領(lǐng)域問(wèn)題52起，處理68人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分37人，分別同比增長(zhǎng)48.6%、15.3%、54.2%，29人因在扶貧助困工作中履職不力受到問(wèn)責(zé)。

“有好的機(jī)制只是第一步，要讓它發(fā)揮更大的作用靠的還是‘堅(jiān)持’二字。2020年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，我們將繼續(xù)發(fā)揮‘六制一庫(kù)’的作用，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，為助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。”靜海區(qū)委常委、紀(jì)委書記沈潔表示。（田瑩）