2020：穩(wěn)步向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)

市紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室組成檢查組，深入天津港（集團(tuán)）公司、泰達(dá)投資控股有限公司，開(kāi)展監(jiān)督檢查。

紅橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)轄區(qū)內(nèi)冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

西青區(qū)紀(jì)委監(jiān)委集中整治扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。圖為紀(jì)檢監(jiān)察干部到楊柳青鎮(zhèn)蔬菜種植合作社進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2020年是極不平凡的一年。一年來(lái)，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，強(qiáng)化政治監(jiān)督、重拳懲治腐敗、深化專項(xiàng)整治，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的綜合治理效能推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)步向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。近日，記者采訪了市委巡視辦和市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)部分廳部室負(fù)責(zé)同志，讓我們共同感受2020年我市紀(jì)檢監(jiān)察工作的“脈動(dòng)”。

本期嘉賓：

市委巡視工作辦公室主任　　　　 劉春波

市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任　　孫立剛

市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任　　陳晨

市紀(jì)委監(jiān)委組織部副部長(zhǎng)　　　　 路高峰

記者：巡視巡察是開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。請(qǐng)介紹一下，2020年，市委巡視機(jī)構(gòu)是如何發(fā)揮利劍作用的？

劉春波：在“十三五”規(guī)劃收官之年，我市巡視巡察工作交出了一份沉甸甸的“答卷”——市委巡視機(jī)構(gòu)克服新冠肺炎疫情影響，采取“一輪兩批”的方式，對(duì)65個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)單位黨組織開(kāi)展常規(guī)巡視，全市巡察機(jī)構(gòu)巡察1905個(gè)黨組織；巡視巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題27793個(gè)，移交問(wèn)題線索1519件，提交專題報(bào)告105份。充分彰顯了中央巡視指導(dǎo)督導(dǎo)成果，體現(xiàn)了市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有力組織實(shí)施，反映出我市巡視巡察工作定位越來(lái)越精準(zhǔn)、路徑越來(lái)越清晰、成效越來(lái)越顯著。

同時(shí)，市委抓住關(guān)鍵要害，注重主體責(zé)任的壓實(shí)，“壓”出了巡察工作的優(yōu)異成績(jī)單。2020年，全市巡察機(jī)構(gòu)共巡察處級(jí)單位黨組織469個(gè)，巡察村級(jí)黨組織1436個(gè)，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題26564個(gè)，有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實(shí)解決了一大批群眾操心事煩心事揪心事。

記者：巡視既是治標(biāo)之舉，也是治本之策。請(qǐng)介紹下，巡視中如何精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并做好整改“后半篇文章”？

劉春波：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視工作的“生命線”。市委巡視機(jī)構(gòu)從嚴(yán)從實(shí)把握“四個(gè)緊盯”監(jiān)督路徑，緊盯被巡視黨組織職能責(zé)任，緊盯全面從嚴(yán)治黨階段性特征，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù)，緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“實(shí)、準(zhǔn)、深”上下足“繡花”功夫，確保利劍出鞘、直擊要害。

同時(shí)，為做深做實(shí)“后半篇文章”，市委巡視機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要要求，探索創(chuàng)新巡視反饋問(wèn)題整改、舉一反三整改、推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展整改三級(jí)遞進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)整改由“點(diǎn)”到“面”、由“淺”到“深”、由“破”到“立”，有效激發(fā)了被巡視黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人做好整改的內(nèi)生動(dòng)力。

記者：黨的十九屆五中全會(huì)把堅(jiān)持以人民為中心作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則之一。2020年，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是如何堅(jiān)守以人民為中心的根本政治立場(chǎng)，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的？

孫立剛：民心是最大的政治。2020年，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持人民至上，把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置，推動(dòng)監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。制定進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)督工作意見(jiàn)，制定加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)絡(luò)站工作，全市建立聯(lián)絡(luò)站5091個(gè)，配備監(jiān)督員1.9萬(wàn)余名。強(qiáng)化日常監(jiān)督，緊盯集體“三資”管理、征地拆遷、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題1123件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分990人，形成有力震懾。

同時(shí)，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)緊緊圍繞東西部扶貧協(xié)作和支援合作、我市結(jié)對(duì)幫扶困難村目標(biāo)任務(wù)，盯住扶貧助困政策落實(shí)、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促做好因疫致貧返貧人口幫扶，加強(qiáng)困難群眾兜底保障，對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題扭住不放、一抓到底。2020年，全市查處扶貧助困領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題117件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分87人，有力保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。

記者：作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題，關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎人心向背。2020年，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是如何堅(jiān)決守護(hù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神鐵規(guī)矩、硬杠杠，釋放出糾治“四風(fēng)”一刻不放松、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)的？

孫立剛：2020年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題1719起，處理2495人，其中處級(jí)及以上干部820人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1607人。連續(xù)4年開(kāi)展形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，2021年進(jìn)入常態(tài)化治理階段。去年初，我市印發(fā)《2020年市委形式主義官僚主義不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》，從總體要求、治理重點(diǎn)、主要措施、組織實(shí)施等四個(gè)方面對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了安排部署，明確了專項(xiàng)治理重點(diǎn)。2020年，全市共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題975起、處理1528人，特別是在抓“關(guān)鍵少數(shù)”上下功夫，持續(xù)加大治理不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的力度，查處不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題823起，處理1311人，治理成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

記者：2020年，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。在持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾上，是如何做的？

陳晨：一體推進(jìn)“三不”，“不敢腐”是打頭的。不堅(jiān)決查處腐敗案件，就談不上“嚴(yán)”的主基調(diào)。2020年，全市共處置問(wèn)題線索15657件，立案審查調(diào)查5606件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5063人。這些數(shù)據(jù)充分彰顯了我市保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有腐必反、有案必查的堅(jiān)定決心。

為持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)查處選人用人、金融信貸、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)以及“影子公司”貪腐謀利等腐敗問(wèn)題；深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐??；緊盯土地、規(guī)劃領(lǐng)域腐敗問(wèn)題；堅(jiān)決懲治黨政機(jī)關(guān)違紀(jì)違法人員；深入開(kāi)展反腐敗國(guó)際追逃追贓，聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件，特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底、一刻不停歇的強(qiáng)烈信號(hào)。

記者：據(jù)了解，為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，我市積極開(kāi)展了“以案三促”工作，請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下。

陳晨：我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足標(biāo)本兼治，積極落實(shí)市委《關(guān)于運(yùn)用典型違紀(jì)違法案件推進(jìn)以案促教、以案促改、以案促建工作辦法（試行）》，扎實(shí)做好查辦案件“后半篇文章”，充分運(yùn)用“六書(shū)兩報(bào)告兩建議”，督促案發(fā)單位黨委（黨組）全面查找問(wèn)題，推動(dòng)堵塞漏洞，織密制度籠子，做到查辦一起案件、整改一類問(wèn)題、完善一套制度。堅(jiān)持以案促改、促建、促治，把辦案、整改、治理貫通起來(lái)，把辦案、監(jiān)督、警示貫通起來(lái)，通過(guò)深刻剖析和挖掘腐敗問(wèn)題的根源，推動(dòng)解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新問(wèn)題。

記者：紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)。2020年在深化全員培訓(xùn)，持續(xù)提高能力素質(zhì)上做了哪些工作？

路高峰：深化全員培訓(xùn)，是建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍、助力高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。2020年，市紀(jì)委監(jiān)委克服疫情影響，研究制定全員培訓(xùn)“天津方案”，形成了具有天津特色的“三訓(xùn)一測(cè)”培訓(xùn)體系，通過(guò)常態(tài)化舉辦學(xué)習(xí)大講堂、分級(jí)分類集中培訓(xùn)、持續(xù)建強(qiáng)“學(xué)習(xí)小組”和定期開(kāi)展“周學(xué)周測(cè)”，不斷增強(qiáng)課程設(shè)置的針對(duì)性和培訓(xùn)安排的靈活性，做實(shí)做細(xì)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)各項(xiàng)工作。

記者：請(qǐng)介紹下，2020年全員培訓(xùn)工作取得了哪些成效，以及有哪些亮點(diǎn)？

路高峰：一年來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委舉辦專題研討班、業(yè)務(wù)骨干案例教學(xué)班、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班21期，累計(jì)培訓(xùn)3818人次。圍繞政務(wù)處分法、民法典、“四史”學(xué)習(xí)教育、案件質(zhì)量評(píng)查、回訪教育等內(nèi)容進(jìn)行授課，共舉辦學(xué)習(xí)大講堂13期，培訓(xùn)12000余人次。同時(shí)，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)積極探索建立學(xué)習(xí)小組制度，500余個(gè)學(xué)習(xí)小組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)19479次，累計(jì)115146人次參與，解決問(wèn)題31829個(gè)，形成了刻苦鉆研、互學(xué)互助、精進(jìn)業(yè)務(wù)、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好風(fēng)氣。

（田 瑩）