挺紀(jì)亮劍懲“蠅貪” 增強(qiáng)群眾獲得感

“東麗區(qū)無瑕街勞動保障服務(wù)中心原主任孟兆文利用職務(wù)便利，采取虛假發(fā)放工人工資等方式大肆侵吞公款，數(shù)額高達(dá)九百余萬元……目前，孟兆文已被開除黨籍、開除公職，并移送司法機(jī)關(guān)處理。”

這是市紀(jì)委近日通報(bào)的“小官大貪”典型案例之一，也是我市嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的工作縮影。

五年來，市委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，真發(fā)現(xiàn)問題，真落實(shí)整改，以堅(jiān)強(qiáng)政治定力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。市紀(jì)委從群眾最關(guān)切、最急需解決的問題入手，疾風(fēng)厲勢懲治基層“微腐敗”，鏟除“蒼蠅”之害，切實(shí)維護(hù)群眾利益，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處侵害群眾利益的問題807起，處理1039人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分898人；查處涉案金額超過百萬元的“小官大貪”問題35起，給予黨政紀(jì)處分39人，涉案總金額近兩億元，全部移送司法機(jī)關(guān)依法處理，基層群眾獲得感不斷增強(qiáng)。

“抓重點(diǎn)、立標(biāo)靶”

——聚焦問題開展專項(xiàng)治理

“對待‘微腐敗’，絕不能‘微態(tài)度’，必須態(tài)度鮮明，‘無微不治’。”市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

五年來，市紀(jì)委聚焦扶貧助困、農(nóng)村集體“三資”管理、征地拆遷、惠農(nóng)資金等發(fā)生在群眾身邊、基層反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，集中開展專項(xiàng)整治，從嚴(yán)查處“小官大貪”和啃食群眾獲得感的突出問題。

2014年，圍繞中央巡視組巡視整改要求，我市認(rèn)真開展農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題集中專項(xiàng)整治，重點(diǎn)治理“農(nóng)村少數(shù)基層干部涉黑涉惡、欺壓群眾，在基層組織選舉中拉票賄選，借婚喪喜慶收錢斂財(cái)”等5個方面問題，一批農(nóng)村基層侵害群眾利益的害群之馬被查處。

2016年，根據(jù)中央巡視“回頭看”反饋意見，組織開展了基層干部損害群眾利益問題專項(xiàng)整治，從嚴(yán)查處了一批侵害群眾利益的問題，對典型問題在我市主流媒體通報(bào)曝光，用良好的整治效果積極回應(yīng)群眾關(guān)切，持續(xù)鞏固整改成效。

從群眾反映集中的問題入手，組織開展整治和查處農(nóng)村“兩補(bǔ)”(生產(chǎn)性補(bǔ)貼和公益性補(bǔ)貼)中“微腐敗”專項(xiàng)行動，把“貪污挪用、侵占騙取土地征占、舊村改造補(bǔ)償款，虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣侵占惠農(nóng)支農(nóng)資金”等7類問題作為專項(xiàng)行動的靶子，從嚴(yán)糾處問題，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚧蒉r(nóng)領(lǐng)域的黑手。

針對巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的一些黨員干部違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房問題，在河?xùn)|區(qū)、河北區(qū)組織開展經(jīng)濟(jì)適用房專項(xiàng)清理試點(diǎn)工作，共發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)購房305套，已清退111套，收繳房屋差額款3400余萬元。

“助貧困、保民生”

——精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)護(hù)航精準(zhǔn)扶貧

市紀(jì)委聚焦扶貧領(lǐng)域，擰緊責(zé)任鏈條，圍繞市財(cái)政幫扶困難村專項(xiàng)資金撥付和使用情況，聚焦基層科隊(duì)站所和農(nóng)村“兩委”班子等重點(diǎn)人群，集中整治“幫扶500個困難村資金、項(xiàng)目弄虛作假、截留私分”“優(yōu)撫救助、農(nóng)村危房改造中以權(quán)謀私、吃拿卡要”“低保五保、社保醫(yī)保中人情保”等突出問題，大力整治斂財(cái)風(fēng)、人情風(fēng)、玩樂風(fēng)。

結(jié)合中央巡視組巡視整改要求，對扶貧助困領(lǐng)域違紀(jì)問題盯住不放，通過部署、推進(jìn)、督辦、核查，嚴(yán)肅查處了“河?xùn)|區(qū)春華街道匯和家園社區(qū)原黨委副書記魏越平弄虛作假騙取低保金、武清區(qū)白古屯鎮(zhèn)桐林村原黨支部書記劉建華以他人名義騙取農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼資格”等突出問題。

“既要確保補(bǔ)助補(bǔ)貼落到群眾口袋，更要讓大家看到身邊的干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)，感受到更充分的公平正義。近年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，讓那些膽敢向民生款物伸手的人付出代價，以‘精準(zhǔn)’監(jiān)督確保黨的扶貧助困惠民政策‘精準(zhǔn)’落地。”市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

“抓督辦、解難題”

——上下聯(lián)動綜合發(fā)力

解決基層干部不正之風(fēng)和腐敗問題，根本在于以上率下，在于層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任。

我市聚焦基層不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決查處中央紀(jì)委掛牌督辦的重點(diǎn)問題，嚴(yán)格審核把關(guān)、分期分批推進(jìn)、定期督導(dǎo)抽查，高質(zhì)量督辦查結(jié)3批次77件問題線索，做到件件有著落，事事有回音。

有效拓寬監(jiān)督渠道，定期開展信訪分析研判，建立健全市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級多渠道收集線索機(jī)制，每年從信訪舉報(bào)中梳理出一批涉及群眾切身利益的重大問題、典型情況以及久拖不決的問題線索，單獨(dú)登記、專項(xiàng)受理。

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從抓實(shí)信訪督辦入手，對涉及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的信訪舉報(bào)進(jìn)行及時處置，將“基層干部涉嫌貪污、挪用、截留救濟(jì)物資，騙取、套取、冒領(lǐng)國家惠農(nóng)補(bǔ)貼”等扶貧助困領(lǐng)域問題列為重點(diǎn)，持續(xù)開展多輪次、滾動式重點(diǎn)督辦，通過發(fā)函交辦、例會催辦、掛牌督辦、實(shí)地促辦，推動快查快結(jié)，有效提高執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量。

“嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)震懾”

——將監(jiān)督觸角延伸到基層

基層腐敗的治理是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的最后“一公里”，也是最關(guān)鍵的“一公里”。五年來，我市果斷采取一系列重要措施，嚴(yán)懲群眾身邊腐敗問題，嚴(yán)查涉及民生腐敗行為，有效遏制“微腐敗”蔓延勢頭。

落實(shí)責(zé)任不力，就要“挨板子”。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對“小官大貪”堅(jiān)決“亮劍”，堅(jiān)持“一案雙查”，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定，對全面從嚴(yán)治黨不力，“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位的嚴(yán)肅問責(zé)，以問責(zé)這一“利器”，推動黨的惠民政策落實(shí)到位。比如，從嚴(yán)查處北辰區(qū)青光鎮(zhèn)楊家嘴村原黨總支書記武風(fēng)來伙同他人騙取還遷房47套后，對11名因履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行追責(zé)，分別給予留黨察看、黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分。

對查處的典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。五年來，在中央紀(jì)委網(wǎng)站、我市主流媒體曝光基層黨員干部不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例25批次130起，以案明紀(jì)，做到通報(bào)一事、規(guī)范一域，曝光一人、警醒“四鄰”。