【扶貧領(lǐng)域弄虛作假問(wèn)題畫像之一】1畝辣椒報(bào)5畝 1頭牛變6頭 貧困群眾怎能如此“被脫貧”

編者按：日前公布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》指出，從脫貧攻堅(jiān)工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴(yán)重，影響脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)。今年初，十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)明確要求，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處和糾正貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、弄虛作假問(wèn)題。根據(jù)上半年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，我們梳理出弄虛作假問(wèn)題的四種類型，今天推出第1期，敬請(qǐng)關(guān)注。

近年來(lái)，各地屢屢曝光查處在脫貧攻堅(jiān)工作中搞“被脫貧”“數(shù)字脫貧”等弄虛作假問(wèn)題案例。這些問(wèn)題嚴(yán)重偏離“脫真貧、真脫貧”精神要求，既影響了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程和質(zhì)量，又損害了黨和政府形象。

1.虛報(bào)數(shù)字，1畝辣椒報(bào)5畝，1頭牛寫6頭

“李老伯，你們兩口子年紀(jì)這么大了，還種5畝辣椒，身體吃得消嗎？”“還可以，只種了1畝地，最多采摘的時(shí)候，請(qǐng)人幫個(gè)忙。”重慶市委第七巡視組在彭水苗族土家族自治縣新田鎮(zhèn)河門村走訪時(shí)，村民李德龍不經(jīng)意的一句話，揭開了“紙上脫貧”的真相。1畝辣椒寫成5畝，李德龍的年收入也從3000元“漲”到了15000元，從而順利“脫貧”。忠厚老實(shí)的李老伯怎么也沒(méi)想到，自己就這樣“被脫貧”了。

該巡視組還發(fā)現(xiàn)，與此情形類似，聯(lián)合鄉(xiāng)龍池村貧困戶高元合，2017年規(guī)劃養(yǎng)殖12頭豬，實(shí)際連豬圈都沒(méi)有；羅貴林規(guī)劃養(yǎng)殖10頭豬、6頭牛，實(shí)際只養(yǎng)了3頭豬、1頭牛。

2.無(wú)中生有，憑空捏造養(yǎng)殖收入8000多

2016年10月，湖北省武穴市水產(chǎn)局漁政船檢港監(jiān)管理局船檢股副股長(zhǎng)、駐石佛寺鎮(zhèn)孫福二村第一書記劉素兵等人弄虛作假，無(wú)中生有，使尚未脫貧戶“被脫貧”。

在脫貧驗(yàn)收工作中，劉素兵和市水產(chǎn)局職工、結(jié)對(duì)幫扶工作人員項(xiàng)明強(qiáng)，為使貧困戶孫某某達(dá)到脫貧條件，在孫某某沒(méi)有養(yǎng)雞養(yǎng)豬的情況下，虛報(bào)孫某某當(dāng)年養(yǎng)雞養(yǎng)豬收入8018元，致使不符合脫貧條件的孫某某成為脫貧戶。

最終，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分別給予劉素兵、項(xiàng)明強(qiáng)黨內(nèi)警告處分。

3.不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致貧困戶被錯(cuò)退脫貧

2018年5月8日，江西省脫貧攻堅(jiān)第四督察組在對(duì)撫州市黎川縣熊村鎮(zhèn)坊坪村開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督察時(shí)，發(fā)現(xiàn)坊坪村黨支部書記李求明對(duì)坊坪村貧困戶情況不清楚；對(duì)貧困戶沒(méi)有做到精準(zhǔn)識(shí)別，導(dǎo)致脫貧戶黃某某被拆戶處理，貧困戶沈某被錯(cuò)退脫貧；對(duì)貧困戶檔案信息采集不齊全，導(dǎo)致脫貧戶凌某在國(guó)扶系統(tǒng)與分戶檔案信息采集表中的信息不一致等。

李求明在擔(dān)任熊村鎮(zhèn)坊坪村黨支部書記期間，不認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)，受到黨內(nèi)警告處分。

4.越俎代庖，代填代簽脫貧確定書

2016年12月，安徽省宿州市埇橋區(qū)蘄縣鎮(zhèn)白安村組織填寫脫貧攻堅(jiān)脫貧戶年末核查表和脫貧戶人均純收入調(diào)查表。白安村村委會(huì)主任王西軍為“幫助”貧困農(nóng)戶王某達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，竟然在填寫脫貧調(diào)查表時(shí)“造假”，將王某的個(gè)人信息隨意填寫為耕地面積2畝，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入1800元，當(dāng)年人均純收入3560元，并代替王某簽名填寫了脫貧確定書，使其“脫貧”。

2017年初，在安徽省委托第三方對(duì)埇橋區(qū)精準(zhǔn)脫貧工作監(jiān)測(cè)評(píng)估中，王某戶被評(píng)定為達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。王西軍的造假行為“露餡”，受到黨內(nèi)警告處分。

5.違規(guī)操作，不符合條件貧困戶“被脫貧”

2018年5月，海南省儋州市紀(jì)委通報(bào)2起扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)不實(shí)典型問(wèn)題。2017年期間，儋州市排浦鎮(zhèn)政府不正確履行工作職責(zé)，在不掌握實(shí)際情況下，將享受低保待遇、沒(méi)有務(wù)工收入或產(chǎn)業(yè)收入的昌王村等5戶辦理脫貧退出手續(xù)，違反了有關(guān)文件關(guān)于納入低保、五保的貧困戶脫貧退出相關(guān)規(guī)定。

和慶鎮(zhèn)政府對(duì)脫貧驗(yàn)收工作重視不夠，要求不嚴(yán)，培訓(xùn)不到位，致使美靈村委會(huì)、木排村委會(huì)建檔立卡貧困戶申請(qǐng)驗(yàn)收表各級(jí)簽名缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，給工作推進(jìn)造成被動(dòng)。市郵政局副經(jīng)理吳翔飛等人作為貧困戶第一幫扶責(zé)任人，未認(rèn)真履行幫扶工作職責(zé)，有的不深入了解情況，有的工作粗心大意，有的脫貧驗(yàn)收工作不認(rèn)真，或不認(rèn)真執(zhí)行脫貧退出相關(guān)政策規(guī)定，機(jī)械套用政策，導(dǎo)致《幫扶手冊(cè)》填寫出現(xiàn)系列問(wèn)題，甚至將明顯不符合脫貧條件的貧困戶脫貧退出，被省、市檢查發(fā)現(xiàn)，造成不良影響。

鑒于以上情況，儋州市紀(jì)委經(jīng)研究決定，對(duì)排浦鎮(zhèn)、和慶鎮(zhèn)黨委全市通報(bào)批評(píng)；對(duì)第一幫扶責(zé)任人市郵政局副經(jīng)理吳翔飛、市公安局交警支隊(duì)科員符晶、市中醫(yī)院基層指導(dǎo)科主任吳曉東等17人全市通報(bào)批評(píng)。

扶貧不是一句空口號(hào)，脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏的硬仗?！氨幻撠殹薄皵?shù)字脫貧”等弄虛作假問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程和質(zhì)量。要想杜絕這類問(wèn)題出現(xiàn)，黨員干部就要牢固樹立正確政績(jī)觀，不急功近利，不好高騖遠(yuǎn)，更加注重幫扶的長(zhǎng)期效果，夯實(shí)穩(wěn)定脫貧、逐步致富的基礎(chǔ)，做到扶真貧、真扶貧，脫真貧、真脫貧。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 趙國(guó)利）