我市中央掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)反饋問題整改綜述

（原標(biāo)題：壓實責(zé)任抓整改 聚焦問題抓整改 督查問責(zé)抓整改 ── 我市中央掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)反饋問題整改綜述 ）

黑惡不除，則民不安、國不寧。強(qiáng)力掃黑、鐵腕治惡、全面治亂，自去年初開展掃黑除惡專項斗爭以來，我市打出了一系列行之有效的“組合拳”，取得了階段性戰(zhàn)果。特別是中央督導(dǎo)組進(jìn)駐以后，再度發(fā)力攻堅，掀起強(qiáng)大攻勢，讓黑惡勢力在津沽大地上無立錐之地，讓天津離“無黑”城市的創(chuàng)建目標(biāo)越來越近。

今年4月1日至30日，中央掃黑除惡第12督導(dǎo)組對天津開展了進(jìn)駐式督導(dǎo)，并于5月30日向我市反饋了督導(dǎo)意見，指出了存在的問題，提出了整改意見。

壓實責(zé)任抓整改、聚焦問題抓整改、督查問責(zé)抓整改──反饋會上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度鮮明、回答擲地有聲。

近半年來，全市對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要指示精神和中央決策部署，把抓好中央督導(dǎo)組反饋問題整改作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護(hù)”的具體行動；作為“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要檢驗，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴(yán)格的要求、最務(wù)實的作風(fēng)落實整改，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。

動真碰硬，壓實責(zé)任抓整改

中央督導(dǎo)組反饋的46個問題和15項問責(zé)建議已基本整改完畢，轉(zhuǎn)辦督辦的1388件線索已辦結(jié)1385件，辦結(jié)率99.7%，從中立案513起，打處962人。截至目前，全市打掉黑社會性質(zhì)組織23個，惡勢力犯罪集團(tuán)68個、涉惡團(tuán)伙523個。通過公開通緝懸賞，刑偵、技偵、網(wǎng)安、圖偵等偵查手段同步上案，抓獲涉黑涉惡逃犯204 名。

戰(zhàn)果的背后，是市委、市政府的高度重視，對中央督導(dǎo)組反饋的問題，誠懇接受、照單全收。

市委、市政府把中央督導(dǎo)組反饋整改作為重大政治任務(wù)，即知即改、立行立改，市委將中央督導(dǎo)問題整改納入“不忘初心、牢記使命”主題教育和不作為不擔(dān)當(dāng)專項治理重要內(nèi)容。全市各級各部門圍繞46項整改問題、15項問責(zé)建議，掛圖作戰(zhàn)，銷號整改。做到整改任務(wù)清單化、項目化、具體化、實戰(zhàn)化，一項不漏、責(zé)任到人。

全市持續(xù)開展“三個再一遍，兩個大起底”，對近三年的刑事案件、民事行政案件、涉黑涉惡案件、紀(jì)檢監(jiān)察案件全面進(jìn)行倒查翻查起底，共翻查刑事案件1萬余件（次），涉黑涉惡案件1000余件（次），民事行政案件6萬余件（次），紀(jì)檢監(jiān)察案件1800余件（次），新發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索730件，通過翻查起底，新立案589起，打擊處理901人。

敢于刀刃向內(nèi)、壯士斷腕、刮骨療毒，嚴(yán)肅查處“官傘”“警傘”“庸傘”。堅決查處土地、工程建筑、交通、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等行業(yè)領(lǐng)域與黑惡勢力交織的腐敗問題，以嚴(yán)厲的責(zé)任追究倒逼整改，確保整改任務(wù)落實。

依法嚴(yán)懲，主動進(jìn)攻持續(xù)加力

專項斗爭越往后面臨的問題會更復(fù)雜，遇到的困難也會更多，我市以釘釘子精神貫徹落實中央督導(dǎo)反饋要求，深入推進(jìn)有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有傘必打、黑財必繳，有力打擊了黑惡勢力囂張氣焰。

緊盯涉黑涉惡重點、難點、疑點案件，聚焦10類重點目標(biāo)。先后組織了掃黑除惡1、2、3號行動，重點打擊“套路貸”、土地建設(shè)領(lǐng)域、黃賭毒與黑惡勢力交織違法犯罪。市委政法委分六批掛牌督辦57件重點案件，目前，已審結(jié)20件，檢察院審查起訴階段13件，法院審理階段22件，偵查階段2件。

針對“打財斷血”中面臨的黑財“收繳難、認(rèn)定難、處置難”的實際問題，研究制定了天津市《關(guān)于規(guī)范涉黑涉惡刑事案件財產(chǎn)處置工作的實施意見》，加大查、追、繳、罰力度，提高“打財斷血”質(zhì)量。銀行保險機(jī)構(gòu)充分利用反洗錢系統(tǒng)大數(shù)據(jù)監(jiān)測排查涉黑涉惡可疑人員和可疑交易，每家銀行金融機(jī)構(gòu)確定2名查控工作聯(lián)絡(luò)人，所有金融營業(yè)網(wǎng)點明確專人負(fù)責(zé)，切斷黑惡勢力經(jīng)濟(jì)命脈。

把掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為重攻方向，以打擊“官傘”“警傘”“庸傘”為重點，推進(jìn)反腐敗斗爭向基層延伸。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面梳理黑惡勢力發(fā)展壯大過程中涉及的公職人員腐敗疑點、重點案件。市區(qū)兩級公安機(jī)關(guān)成立打“傘”專班，讓黑惡勢力無“傘”可遮、無處可藏，徹底鏟除黑惡勢力滋生的土壤。

以督導(dǎo)為牽引，全面推進(jìn)各領(lǐng)域綜合治理

有督導(dǎo)才能更好落實，有督導(dǎo)才能不斷深化。督導(dǎo)傳導(dǎo)的是壓力、激發(fā)的是動力。

我市以中央督導(dǎo)組反饋問題整改為牽引，加強(qiáng)對各類治安刑事案件打擊處理，強(qiáng)化命案預(yù)防和偵破，嚴(yán)打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等領(lǐng)域違法犯罪。

組織開展了“云劍”行動、掃黑除惡3號行動、“雷霆3號”行動，全市清理清查娛樂服務(wù)場所1.5萬余家次，整改隱患4100余處，行政處罰74家次，依法取締90家；查處黃賭毒案件1900余起，依法逮捕172人，刑事拘留314人，行政拘留3100余人；抓獲毒品犯罪嫌疑人404名，查獲吸毒人員1859名，繳獲各類毒品40余公斤。通過深化打擊整治，2019年以來，全市涉黃警情同比下降19.2%，涉賭警情同比下降37.4%。

針對中央督導(dǎo)組指出的“惡勢力團(tuán)伙強(qiáng)占土地并違建”問題，市掃黑辦、市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合召開全市土地建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭專題推進(jìn)會，部署整治違法占地、違法建設(shè)問題。市掃黑辦印發(fā)《關(guān)于深化土地建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡工作的實施方案》，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法、刑事司法相互銜接、綜合治理機(jī)制。截至目前，全市打掉涉土地建設(shè)領(lǐng)域黑惡團(tuán)伙20個，收回違法占地1.7萬余畝，累計治理存量違法建筑1033萬平方米。

全市打響國資保衛(wèi)戰(zhàn)，對市國資委排查發(fā)現(xiàn)的各類涉國企民事、行政、刑事案件線索，市掃黑辦逐案研究交辦，堅決堵漏洞、補(bǔ)短板、筑堤壩、追流失，為國有企業(yè)“止血”“回血”“生血”，確保國有資產(chǎn)安全。西青區(qū)根據(jù)市國資委舉報線索，打掉多次毆打、辱罵、恐嚇國有企業(yè)員工，封堵企業(yè)大門，破壞生產(chǎn)經(jīng)營的犯罪團(tuán)伙，維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。

掃黑除惡是一場硬仗，2019年，是掃黑除惡進(jìn)入啃硬骨頭、蹚深水區(qū)的攻堅突破之年；2020年，專項斗爭即將迎來三年為期目標(biāo)的實現(xiàn)之年。處于承上啟下的關(guān)鍵階段，掃黑除惡如何攻堅克難，為明年長效常治打下堅實基礎(chǔ)？

天津?qū)⒁陨罨綄?dǎo)整改為契機(jī)，拿出“打不盡豺狼決不收兵”的決心和意志，立下“軍令狀”，要為人民群眾“掃”出海晏河清與朗朗乾坤，回報黨中央的信任和人民群眾的期待。（韓雯）