【室主任談】心無百姓、漠視民聲……天津?qū)@些問題決不姑息、決不手軟

【編者按】

形式主義、官僚主義不僅是作風(fēng)問題，也是嚴(yán)肅的政治問題。日前，我市召開形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理推進(jìn)會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要指示精神，推動今年專項治理向縱深發(fā)展。天津市紀(jì)委十一屆五次全會工作報告也將“重拳整治形式主義、官僚主義”作為2019年重點工作任務(wù)，明確深入開展形式主義、官僚主義集中整治和不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理三年行動，以疾風(fēng)厲勢持續(xù)掀起“問責(zé)風(fēng)暴”。

為貫徹落實《2019年市委形式主義官僚主義 不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理工作要點》，廉韻津沽網(wǎng)站策劃推出《室主任談 | 整治形式主義官僚主義在行動》系列訪談，邀請各級紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任結(jié)合本區(qū)實際解讀工作要點，談一談如何落實市紀(jì)委十一屆五次全會精神，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)、擺在突出位置，深化集中整治成果，歡迎關(guān)注！

市委形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志
答記者問

問：一年多來，市委形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理主要取得了哪些成效？

顧冬梅（市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任）：2018年是專項治理三年行動的開局之年。一年來，全市共查處形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題2652起，處理4304人，其中市管干部55人，特別是處理了20名現(xiàn)職正局級領(lǐng)導(dǎo)干部，形成了重拳整治的強(qiáng)大聲勢。市委組織開展了不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項巡視，市領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)面約談了18家問題突出單位的主要負(fù)責(zé)同志，并對有關(guān)人員進(jìn)行了問責(zé)處理，切實發(fā)揮了震懾作用?？偟膩砜?，通過專項治理，有效匡正了黨風(fēng)政風(fēng)，順應(yīng)了民心民愿，提振了社會各界對天津發(fā)展的信心。

問：2019年專項治理將圍繞哪些重點工作開展？

顧冬梅：今年是落實中辦通知要求的“基層減負(fù)年”，也是專項治理三年行動的第二年。目前，專項治理各項工作已進(jìn)入深化拓展、深化攻堅的關(guān)鍵階段。今年的專項治理將重點聚焦6大方面的突出問題。一是聚焦不講政治、有令不行，貫徹落實黨的路線方針政策、中央和市委重大決策部署不力等問題。二是聚焦守土不力、尸位素餐，履行主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任不到位等問題。三是聚焦心無百姓、漠視民聲，嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益等問題。四是聚焦推躲等靠、慵懶散拖，損害天津營商環(huán)境和政府形象等問題。五是聚焦放棄職守、消極懈怠，推動重點領(lǐng)域和專項工作不力等問題。六是聚焦流于形式、不切實際，學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)漂浮散漫，檢查調(diào)研不接地氣等問題。

問：2019年專項治理將主要采取哪些具體舉措？

顧冬梅：當(dāng)前，天津發(fā)展正處在跨越負(fù)重前行、滾石上山的戰(zhàn)略性調(diào)整階段，也正處在重要的歷史性窗口期，迫切需要全市黨員干部積極擔(dān)當(dāng)、主動作為、奮發(fā)有為。為此，將主要采取以下措施把專項治理不斷引向深入。一是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對突出的形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起，決不姑息、決不手軟。要不斷完善監(jiān)督機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)督方式，進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報渠道，充分發(fā)揮群眾舉報優(yōu)勢，拓寬線索來源，對形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，對重點問題線索掛牌督辦，跟蹤辦理流程和辦理效果，提高辦理質(zhì)量。二是堅持激勵和約束并重。要把嚴(yán)管和厚愛結(jié)合起來，既要解決問責(zé)不力的問題，又要解決問責(zé)泛化簡單化的問題，真正起到問責(zé)一個、警醒一片的效果。要把“三個區(qū)分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響，切實保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)思想教育引領(lǐng)。要把反對形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)作為黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和日常教育管理的重要內(nèi)容，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)開展大學(xué)習(xí)、大教育、大培訓(xùn)、大普及，教育引導(dǎo)黨員干部提高黨性修養(yǎng)，牢記黨的宗旨，樹立正確政績觀。四是加大通報曝光和正面典型宣傳力度。推動各地區(qū)各部門各單位要在本地區(qū)本系統(tǒng)搞好通報曝光工作，著重加強(qiáng)對典型案例的剖析，舉一反三，以案明紀(jì)，讓黨員干部以案為警、以案為戒。要加大正面典型宣傳力度，大力宣傳報道擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)事跡、專項治理的經(jīng)驗做法及工作成效，做到學(xué)有先進(jìn)、學(xué)有榜樣、學(xué)有典型。五是樹立良好用人導(dǎo)向。注重結(jié)果導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，用實干衡量、以實績說話，看過程、更看結(jié)果。讓那些搞形式主義官僚主義的干部沒有市場、寸步難行，讓那些不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繘]有立足之地、容身之位，造就更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉的新時代好干部。

問：將如何確保專項治理各項決策部署落地見效？

顧冬梅：市委對力戒形式主義官僚主義、整治不擔(dān)當(dāng)不作為，政治態(tài)度是旗幟鮮明的，任務(wù)要求也是清晰明確的，關(guān)鍵是抓好落實。一是壓實主體責(zé)任。各級黨委（黨組）要在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將專項治理作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核內(nèi)容，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。黨委（黨組）書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，身體力行，提鍋上灶，及時發(fā)現(xiàn)和督促解決關(guān)鍵性、典型性問題。二是抓好統(tǒng)籌推動。要完善黨委（黨組）牽頭抓總、部門協(xié)調(diào)配合、干部積極參與、各方齊抓共管的工作格局，市和區(qū)兩級要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)同頻共振、上下貫通。市級機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到力量互助、信息共享、無縫銜接，切實發(fā)揮整體效能。要做好與掃黑除惡、扶貧助困、污染防治、金融領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問題等專項整治工作的有效銜接，更好地推進(jìn)專項治理工作。三是建立健全長效機(jī)制。要在摸清掌握形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題主要表象的基礎(chǔ)上，深刻分析問題發(fā)生的規(guī)律和產(chǎn)生的根源，有針對性地建立健全制度機(jī)制，以制度固化專項治理成果，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤，讓群眾不斷看到作風(fēng)建設(shè)實實在在的變化和成效。

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