做好談話前準(zhǔn)備工作

談話是審查調(diào)查人員與被審查調(diào)查人通過語言，進(jìn)行信息、心理和情感溝通的過程。從表面上看，只是審查調(diào)查人員的“問”與被審查調(diào)查人的“答”，但實(shí)質(zhì)上是雙方復(fù)雜的思想交鋒。要想談話取得成功，達(dá)到預(yù)期效果，必須做好談話前的準(zhǔn)備工作。

一是精心組織談話力量。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理案件后，應(yīng)根據(jù)案件性質(zhì)和案情、被審查調(diào)查人的基本情況等，確定談話人員，組織審查力量。談話人員要有高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，具有一定的心理承受能力，良好的語言表達(dá)能力，敏銳的綜合分析能力等。對(duì)于復(fù)雜疑難案件，應(yīng)安排有經(jīng)驗(yàn)的同志負(fù)責(zé)全案工作。談話人員的分工要明確合規(guī)，對(duì)女性涉案人員談話最好有女同志參與，對(duì)語言不通的被審查調(diào)查人要確定翻譯人員。按照規(guī)定，談話人員應(yīng)該回避的必須回避。同時(shí)應(yīng)安排與談話人員相對(duì)應(yīng)的記錄人員，談話人員要主動(dòng)與記錄人員配合，協(xié)調(diào)一致。

二是全面熟悉案件情況。熟悉案件情況的目的是弄清案件現(xiàn)狀和所存在問題，明確談話方向，確定談話策略和方法，一要熟悉被審查調(diào)查人的基本情況，包括姓名（原名、別名、綽號(hào)）、性別、年齡、籍貫、文化程度、個(gè)人經(jīng)歷、一貫表現(xiàn)、有無前科、職業(yè)、職務(wù)、個(gè)性特點(diǎn)（包括閃光點(diǎn)、弱點(diǎn)）、心理狀態(tài)、興趣愛好、身體狀況、家庭情況和社會(huì)關(guān)系等。二要分析被審查調(diào)查人心理特點(diǎn)。談話過程中被審查調(diào)查人一般要經(jīng)歷試探摸底、對(duì)抗相持、動(dòng)搖反復(fù)、供述認(rèn)罪四個(gè)階段，通過分析被審查調(diào)查人心理，可以制定針對(duì)性談話策略，達(dá)到事半功倍的效果。三要根據(jù)案件性質(zhì)和案件概況，認(rèn)真對(duì)照黨紀(jì)法規(guī)，準(zhǔn)確分析可對(duì)被審查調(diào)查人采取措施的相關(guān)依據(jù)。四要審查證據(jù)材料，確定談話中可使用的材料。通過審查，找出哪些證據(jù)是確實(shí)充分的，哪些不能作為證據(jù)使用，哪些證據(jù)尚有疑問需要進(jìn)一步查證，哪些不屬于證據(jù)而是線索，根據(jù)案件情況配合談話適時(shí)恰當(dāng)使用。五要熟悉與案件有關(guān)的材料，包括與案件有關(guān)的專門知識(shí)，有關(guān)人員的檔案材料等。

三是全面分析談話條件。在談話前，辦案人員要認(rèn)真分析研究雙方在談話中存在的有利條件和不利因素，為談話成功提供保障。有利條件方面，我們掌握被審查調(diào)查人一定的證據(jù)材料，而被審查調(diào)查人心理上處于驚慌、不安的狀態(tài)，耐心細(xì)致的思想政治工作和“坦白從寬、抗拒從嚴(yán)”的政策策略是我們的有力武器。不利因素方面，被審查調(diào)查人一般不會(huì)輕易交代全部問題，有的被審查調(diào)查人對(duì)立情緒嚴(yán)重，有的被審查調(diào)查人具有反調(diào)查意識(shí)，給談話帶來一定難度。

四是周密制定談話提綱。每次談話前應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)有效的談話提綱，提綱包括被審查調(diào)查人的基本情況、案件事實(shí)、認(rèn)定依據(jù)以及尚存疑的問題，采用的提問方式等。提綱中還要充分預(yù)估談話中被審查調(diào)查人可能做哪些辯解，可能出現(xiàn)哪些意外情況及采取何種對(duì)策，應(yīng)當(dāng)注意的問題和遵守的紀(jì)律等。

五是科學(xué)設(shè)置安全預(yù)案。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，按照“一人一對(duì)策一方案”要求，制定詳細(xì)的談話安全應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于非留置狀態(tài)下的談話，要求其親屬或者單位派專人送至指定談話地點(diǎn)，談話結(jié)束后，要及時(shí)做好被談話人的心理疏導(dǎo)，“手遞手”交接到位、交接后及時(shí)提醒管控到位，并與被談話人家庭、所在單位保持聯(lián)系，動(dòng)態(tài)了解被談話人思想和行為表現(xiàn)。對(duì)于留置案件，要嚴(yán)格執(zhí)行留置點(diǎn)安全管理制度，明確安全責(zé)任，保證談話全程可控；要切實(shí)發(fā)揮專職安全員作用，對(duì)安全員做專業(yè)培訓(xùn)，做好留置室安全檢查、全天候掌握留置對(duì)象的心理身體變化等工作；要定期開展消防安全、食品安全等突發(fā)情況演練，及時(shí)找短板、補(bǔ)漏洞，消除安全隱患。（陳炬）